חוזרים

תשפ"ה/4 הסכם בענין הרפורמות במכללות להכשרת עובדי הוראה

פרטי הקידוד
מזהה /akn/il/doc/circular/2024-09-16/2024-25-tashpah-04שפה עבריתדיוק התאריך printed-pdfמקור law/circulars/2024-25_tashpah_04.pdfXML 2024-25_tashpah_04.xml
מדינת ישראל משרד החינוך אגף בכיר כוח-אדם בהוראה לשכת חשב תאום משכורות לעובדי הוראהסימוכין 2000-1028-2024-0041994 :חוזר לבעלויות תשפ"ה/4 לכבודהמכללות האקדמיות להכשרת עובדי הוראהשלום רב,הנדון: הסכם בענין הרפורמות במכללות להכשרת עובדי הוראה בתאריך נחתם הסכם קיבוצי בין: ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל, המיוצגת על ידי הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, מר אפי מלכין, ועל ידי המנהל הכללי של משרד החינוך, מר מאיר שמעוני לבין הסתדרות המורים בישראל, המיוצגת על ידי המזכירה הכללית, גב' יפה בן דויד.הסכם זה הינו בהמשך להסכם הקיבוצי מיום 7.5.2015 וכן להסכם מיום 21.1.2019 בעניין הרפורמה במכללות להכשרת עובדי הוראה, (להלן": הסכם הרפורמה במכללות").מטרת חוזר זה הינה לפרט את עיקרי ההסכם.
1
הוראות כלליות
(א)
המבוא להסכם זה ונספחיו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו.
art_1__para_a
(ב)
בכל מקום בהסכם זה בו דובר בלשון זכר, הכוונה גם ללשון נקבה או להפך, אלא אם כן צוין אחרת במפורש.
art_1__para_b
(ג)
בכל מקום בו דובר בלשון יחיד הכוונה גם בלשון רבים או להיפך, אלא אם כן צוין אחרת במפורש.
art_1__para_c
(ד)
כותרות ההסכם הן לשם הנוחות בלבד ואין ללמוד מהן לעניין פרשנותו.
art_1__para_d
(ה)
אין באזכור מכתבים, חוזרי מנכ"ל משרד החינוך, נהלים וכיוצא בזאת, בהסכם זה כדי לשנות ממעמדם הנורמטיבי.
art_1__para_e
art_1
2
תחולה
הסכם זה יחול על עובדי הוראה עליהם חל הסכם הרפורמה במכללות (להלן ולעיל": עובדי הוראה במכללות")
art_2
3
תקופת ההסכם
הסכם זה הוא עד ליום .
art_3
4
תוספת שכר שקלית 2024
החל מיום עובדי הוראה במכללות יהיו זכאים לתוספת חודשית שקלית בסך של ₪ 569.89 למשרה מלאה, בהתאם למפורט להלן (להלן": תוספת שקלית")-
(א)
עובד הוראה במכללה יהיה זכאי לתוספת שקלית בסכום שיחושב באופן יחסי לחלקיות משרתו בהשוואה לעובד הוראה במכללה במשרה מלאה.
art_4__para_a
(ב)
מוסכם כי תוספת שקלית 2024 לא תובא בחשבון לעניין חישוב השלמת השכר עד לשכר מינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987.
art_4__para_b
(ג)
תוספת שקלית 2024 תהווה שכר לכל דבר ועניין, ותובא בחשבון לעניין חישוב ערך שעה, לעניין פיצויי פיטורין כמשמעותם בחוק פיצויי פיטורין התשכ"ג-1963, לעניין גמלאות הפרשות לקופת גמל לקצבה (עבור עובד הוראה המבוטח בפנסיה צוברת) ולעניין הפרשות לקרן השתלמות. מובהר כי אין באזכור רכיב מסוים כדי לקבוע זכאות לו.
art_4__para_c
(ד)
מוסכם כי תוספת שקלית 2024 לא תיכלל בבסיס לחישוב כל תוספת שכר וכל תוספת לשכר הקיימת ערב חתימת הסכם זה. לגבי תוספות שכר ותוספת לשכר שיסוכמו בעתיד יחולו הכללים שייקבעו לגביהן.
art_4__para_d
(ה)
החל מתום תקופת הסכם זה, תוספת שקלית 2024 תעודכן בשיעורים של תוספות היוקר, במועדי התשלום של תוספות אלו.
art_4__para_e
(ו)
התשלומים הנובעים מסעיף זה ישולמו החל במשכורת המשולמת בעד חודש נובמבר 2024 (המשולמת בדצמבר 2024) ולא יאוחר מהמשכורת המשולמת בעד חודש דצמבר 2024 (המשולמת ינואר 2025). במועד התשלום כאמור ישולמו גם ההפרשים בעד התקופה שמיום ועד למועד התשלום כאמור לעיל.
art_4__para_f
art_4
5
תוספת שכר אחוזית 2024
art_5
5א
תוספת אחוזית 2024 החל מיום
(א)
החל מיום עובדי ההוראה במכללות יהיו זכאים לתוספת שכר אחוזית, 2024 בשיעור 2% בהתאם למפורט להלן (להלן": תוספת אחוזית 2024)".
art_5a__para_a
(ב)
בסיס השכר לחישוב תוספת אחוזית 2024 הוא: שכר משולב וכל תוספות שכר (אחוזיות ושקליות) לרבות תוספות יוקר שהיו קיימות ביום והמובאות בחשבון לעניין חישוב ערך שעה, ולמעט:
1)
תוספות שאינן משולמות על בסיס חודשי, שבועי או יומי;
art_5a__para_b__subpara_1
2)
תוספות שאינן מתעדכנות על-פי הסכמי תוספת יוקר ויש להן מנגנון עדכון אחר;
art_5a__para_b__subpara_2
3)
השלמת שכר עד לשכר מינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז;1987-
art_5a__para_b__subpara_3
4)
art_5a__para_b__subpara_4
art_5a__para_b
(ג)
למען הסר ספק, מובהר כי לאור הבסיס לחישוב תוספת אחוזית 2024, התוספת האמורה לא תהווה בסיס לתוספת שכר ותוספות לשכר שהיו קיימות ביום (שכן הן בבסיסה).
art_5a__para_c
(ד)
למען הסר ספק, תוספת אחוזית 2024 לא תבוא בבסיס חישוב רכיבי שכר הקיימים ערב חתימת הסכם זה (שכן הן בבסיסה).
art_5a__para_d
(ה)
עובדים העובדים במשרה חלקית יהיו זכאים לתוספת אחוזית 2024 בסכום שיחושב באופן יחסי לחלקיות המשרה בהשוואה לעובדים במשרה מלאה כאמור.
art_5a__para_e
(ו)
מוסכם כי תוספת אחוזית 2024 לא תובא בחשבון לעניין חישוב השלמת השכר עד לשכר מינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987.
art_5a__para_f
(ז)
תוספת אחוזית 2024 תהווה שכר לכל דבר ועניין, ותובא בחשבון לעניין שכר משולב, חישוב ערך שעה, לעניין פיצויי פיטורין כמשמעותם בחוק פיצויי פיטורין התשכ"ג-1963, לעניין הפרשות לקופת גמל לקצבה (עבור עובד הוראה המבוטח בפנסיה צוברת) ולעניין הפרשות לקרן השתלמות .מובהר כי אין באזכור רכיב מסוים כדי לקבוע זכאות לו.
art_5a__para_g
(ח)
התשלומים הנובעים מסעיף זה ישולמו החל במשכורת המשולמת בעד חודש נובמבר 2024 (המשולמת דצמבר 2024) ולא יאוחר מהמשכורת המשולמת בעד חודש דצמבר 2024 (המשולמת ינואר 2025). במועד התשלום כאמור ישולמו גם ההפרשים בעד התקופה שמיום ועד למועד התשלום כאמור לעיל.
art_5a__para_h
art_5a
5ב
הגדלת שיעור תוספת אחוזית 2024
(א)
החל מיום שיעור תוספת אחוזית 2024 יעלה בשיעור של 2% (בפעולת חיבור) כך שיעורה של התוספת יגדל מ- 2% ל-4% (במילים: ארבעה אחוזים) ללא שינוי ביתר הכללים החלים לגבי התוספת.
art_5b__para_a
(ב)
התשלומים הנובעים מסעיף זה ישולמו החל במשכורת המשולמת בעד חודש ספטמבר 2025 (המשולמת באוקטובר 2025) ולא יאוחר מהמשכורת המשולמת בעד חודש אוקטובר 2025 (המשולמת בנובמבר 2025). ככל שהתשלומים ישולמו במסגרת המשכורת בעד חודש אוקטובר 2025 ישולמו במסגרתה גם ההפרשים בעד משכורת חודש ספטמבר .2025
art_5b__para_b
(ג)
החל מיום שעור תוספת אחוזית 2024 יעלה בשיעור של 2% (בפעולת חיבור) כך ששיעורה של התוספת יגדל מ-4% ל-6% (במילים: שישה אחוזים) ללא שינוי ביתר הכללים החלים לגבי התוספת.
art_5b__para_c
(ד)
התשלומים הנובעים מסעיף זה ישולמו החל במשכורת המשולמת בעד חודש ספטמבר 2026 (המשתלמת באוקטובר 2026) ולא יאוחר מהמשכורת המשולמת בעד חודש אוקטובר 2026 (המשולמת בנובמבר 2026). ככל שהתשלומים ישולמו במסגרת המשכורת בעד חודש אוקטובר 2026 ישולמו במסגרתה גם ההפרשים בעד משכורת חודש ספטמבר .2026
art_5b__para_d
art_5b
6
מענק חד פעמי (בסכום כולל של 6,000ש"ח)
עובד הוראה במכללה, אשר הועסק במכללה במועד חתימתו של הסכם זה (להלן": עובד הוראה במכללה לעניין המענק"), ושהיה מועסק במשרה מלאה במכללה בכל התקופה שמיום עד יום (להלן": התקופה למענק"), יהא זכאי למענק חד פעמי בגובה 6,000ש"ח בלבד (במילים:ששת אלפים שקלים חדשים) (להלן": המענק החד פעמי"), בהתאם ובכפוף לתנאים להלן:
(א)
עובד הוראה במכללה לעניין המענק, אשר הועסק במשרה מלאה בחלק מהתקופה למענק כעובד הוראה במכללה, יהא זכאי לחלק יחסי של המענק החד פעמי, כיחס בין תקופת העבודה שלו כעובד הוראה במכללה לבין תקופת העבודה של עובד הוראה במכללה שהועסק בכל התקופה למענק.לדוגמא – עובד הוראה במכללה לעניין המענק, אשר הועסק במשרה מלאה ביום ועד ליום יהיה זכאי למענק בסכום ₪ 4,000 לפי החישוב הבא:= A מספר החודשים הרלוונטיים לחישוב המענק בהם הועסק העובד = 6 (4 החודשים שבין ספטמבר 2023 לדצמבר, 2023ו-2 חודשים שבין ינואר 2024 לפברואר 2024).𝐴 6∗ 6,000 = ∗ 6,000 = 4,0009 9
art_6__para_a
(ב)
עובד הוראה במכללה לעניין המענק, אשר הועסק במשרה חלקית בכל (מלוא) התקופה למענק כעובד הוראה במכללה לעניין המענק, יהא זכאי לחלקו היחסי של המענק החד פעמי, ביחס לחלקיות משרתו (המשוקללת) בתקופה למענק. בכל מקרה, בחישוב חלקיות משרתו של עובד הוראה במכללה לעניין המענק, בכל חודש לצורך החישוב כאמור, לא יילקחו בחשבון היקפי משרה שמעבר ל-100%.
art_6__para_b
(ג)
עובד הוראה במכללה לעניין המענק, אשר הועסק במשרה חלקית בחלק מהתקופה למענק כעובד הוראה במכללה כאמור יהא זכאי לחלק יחסי של המענק החד פעמי, כיחס בין חלקיות משרתו ותקופת העבודה שלו במכללה כאמור בתקופה למענק לבין תקופת העבודה של עובד הוראה במכללה לעניין המענק, שהועסק בכל התקופה למענק במשרה מלאה. בכל מקרה, בחישוב חלקיות משרתו של עובד הוראה במכללה לעניין המענק, בכל חודש לצורך החישוב כאמור, לא יילקחו בחשבון היקפי משרה שמעבר ל-100%.לדוגמא – עובד הוראה במכללה לעניין המענק אשר הועסק בחלקיות משרה ובתקופות כמפורט להלן:מיום ועד ליום בהיקף של 70% משרה.מיום ועד ליום בהיקף של 110% משרה.יהא זכאי למענק בסכום ₪ 5,400 לפי החישוב להלן:= A מספר החודשים הרלוונטיים למענק בהם העובד הועסק בהיקף של 70% משרה = .3= B מספר החודשים הרלוונטיים למענק בהם העובד הועסק בהיקף של 110% משרה = .6 כאמור יילקח לצורך חישוב המענק היקף משרה של 100% בלבד.A ∗ 0.7 + 𝐵 ∗ 1 3 ∗ 0.7 + 6 ∗ 1 += ∗ 6,000 ∗ 6,000 = 5,4009 9
art_6__para_c
(ד)
מוסכם כי בחישוב תקופת העבודה במסגרת התקופה למענק לעניין סעיף זה, לא יילקחו בחשבון תקופות בהן שהה עובד הוראה במכללה לעניין המענק, מכל סיבה שהיא, בחופשה ללא תשלום או בחופשה שדינה כדין חופשה ללא תשלום. מוסכם כי יובאו בחשבון תקופות בהן שהה עובד הוראה במכללה לע ניין המענק בשירות מילואים או בתקופת לידה והורות, כמשמעותה בסעיף 6 לחוק עבודת נשים, התשי"ד-1954 (26 שבועות) (להלן": חוק עבודת נשים"). לגבי תקופות בהן שהה עובד הוראה במכללה בחופשה ללא משכורת מפאת מחלה, תקופות אלו יובאו בחשבון בחישוב תקופת העבודה במסגרת התקופה למענק, בכפוף ולאחר פניית העובד למעסיקו והצגת סימוכין בעניין.
art_6__para_d
(ה)
למען הסר ספק, היעדרות שדינה כדין חופשה ללא תשלום, שהיא מתום תקופת הלידה וההורות כמשמעותה בחוק עבודת נשים, לא תילקח בחשבון בחישוב תקופת העבודה במסגרת התקופה למענק.
art_6__para_e
(ו)
בתקופת לידה והורות או שירות מילואים אשר חלה במהלך התקופה למענק (כולה או חלקה) תחושב חלקיות המשרה (בעבור כל חודש היעדרות מלא), לפי חלקיות העסקה שהייתה לעובד הוראה במכללה לעניין המענק ערב יציאתו לתקופת הלידה וההורות או לשירות המילואים לפי המקרה. בכל מקרה, בחישוב חלקיות משרתו של עובד הוראה במכללה לעניין המענק, בכל חודש לצורך החישוב כאמור, לא יילקחו בחשבון היקפי משרה שמעבר ל-100%.
art_6__para_f
(ז)
למען הסר ספק ומבלי לגרוע מיתר ההוראות דלעיל, מובהר כי האמור בסעיפים (ד) – (ו) לעיל, חל בהתאמה גם עבור שני המינים אצל עובדי הוראה במכללה לעניין המענק.
art_6__para_g
(ח)
המענק החד פעמי אינו מהווה שכר לכל דבר ועניין, לא יובא בחשבון לעניין חישוב ערך שעה לרבות לעניין הפחתת שכר בשל שעת היעדרות, לעניין פיצויי פיטורים כמשמעותם בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-1963, ולא יבוצעו בגינו הפרשות כלשהן לקופת גמל (לרבות לקרן השתלמות, קרן פנסיה או ביטוח מנהלים).
art_6__para_h
(ט)
למען הסר ספק, המענק החד פעמי לא יובא בחשבון לצורך חישוב השלמת השכר עד לשכר המינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987.
art_6__para_i
(י)
אין בתשלום המענק החד פעמי כדי לשנות את בסיס השכר על פי טבלאות השכר המשולב.
art_6__para_j
(יא)
המענק החד פעמי ישולם במשכורת חודש נובמבר 2024 (המשולמת בחודש דצמבר 2024) ולא יאוחר ממשכורת חודש דצמבר 2024 (המשולמת בחודש ינואר 2025).
art_6__para_ja
(יב)
מובהר כי לגבי עובד הוראה במכללה לעניין המענק, אשר זכאי למענק החד פעמי לפי סעיף זה ואשר במועד ביצוע תשלום המענק כאמור בסעיף קטן (יא) לעיל, מתקיימות לגביו הנסיבות המפורטות באחד מן הסעיפים (1) עד (3) להלן, יבוצע לגביו תשלום המענק החד פעמי במשכורת החודש הראשונה שתשולם עם החזרה לעבודה במשכורת, ולכל היותר במשכורת החודש שאחריה:בחופשה ללא תשלום או בחופשה שדינה כדין חופשה ללא תשלום; נבהיר לענין זה כי (1)עובד בתקופת שבתון חלקי -המענק ישולם עבור חלק המשרה בשבתון בלבד. עם החזרה מהשבתון יושלם חלק המענק שלו העובד היה זכאי.בחופשת מחלה ללא משכורת; נבהיר כי עובד שהיה במחלה ללא משכורת יפנה (2)למעסיק בצרוף אסמכתאות על מנת להכיר בתקופה לעניין הזכאות למענק. המעסיק יקח בחשבון בתקופת האכשרה את תקופת המחלה ללא משכורת, וככל שבצרוף תקופה זו העובד עומד במלוא תקופת האכשרה -ישולם לו המענק.בתקופת לידה והורות כמשמעותה בחוק עבודת נשים; (3)נעדר מעבודה בגין פגיעה בעבודה שאינה נזקפת על חשבון חופשת המחלה שלו לפי כל (4)דין.
art_6__para_jb
art_6
בברכה,סוניה פרץ תמר כהן סמנכ"לית ומנהלת מנהלת תחום בכיראגף בכיר כח-אדם בהוראה משכורות לעובדי הוראההעתקים:מר מאיר שמעוני, המנהל הכללי מר אפי מלכין, הממונה על השכר והסכמי עבודה, משרד האוצר מר רונן לוי, חשב המשרד גב' אינה זלצמן, סמנכ"לית בכירה ומנהלת המינהל הפדגוגי מר משה שגיא, סמנכ"ל בכיר למינהל כלכלה ותקציבים גב' איריס ביטון, סמנכ"לית ומנהלת מינהל עובדי הוראה עו"ד אילת מלקמן, היועצת המשפטית ד"ר לילי רוסו, מנהלת אגף בכיר הכשרה וכניסה להוראה בפועלמנהלי ומנהלות המחוזות גב' יפה בן-דוד, מזכ"לית הסתדרות המורים גב' דסי בארי, מנהלת אגף א' הכשרה אקדמית וקשרי מל"גמר טל ביבס, סגן חשב משרד החינוך מר מנחם מזרחי, מנהל אגף בכיר, ארגון מוסדות חינוך, המינהל הפדגוגי מר מקסים אנדרונוב, מנהל תחום בכיר הוצאות ותשלומים מר עדי קורסיה, מנהל אגף א' תקציב ומינהל -מינהל עו"ה גב' גלי אמיר, מנהלת תחום בכיר, משרד האוצר עו"ד ענבל וילנר, סגנית בכירה ליועצת המשפטית (דיני עבודה וחינוך התיישבותי)מר רכאן שנאן, מנהל תחום בכיר תקציב -גיל הרךגב' רחל טייטלבום, מנהלת תחום תנאי שירות עובדי הוראה מנהלי תחומי כח-אדם בהוראה במחוזות חשבי המחוזות