הסכמים / מסגרת

100/2001 הסכם קיבוצי — הסכם שכר לעובדים בשירות מי מהמעסיקים לתקופה שמיום 1.1.99 ועד ליום 31.12.2001

במאגר ההסכמים הקיבוציים: 100/2001

פרטי הקידוד

מזהה /akn/il/act/collectiveAgreement/2001-01-31/2001-01-31-framework-agreement-public-sector-wage-agreement-1999-2001שפה עבריתדיוק התאריך יום מדויקמקור law/agreements/framework/2001-01-31_framework-agreement_public-sector_wage-agreement-1999-2001.pdfXML 2001-01-31_framework-agreement_public-sector_wage-agreement-1999-2001.xml

הסכם קיבוצי

שנערך ונחתם ביום 31 בינואר 2001

בין

ממשלת ישראל, בשם מדינת ישראל, המיוצגת על-ידי הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, מר יובל רכלבסקי, ו/או נציב שירות המדינה, מר שמואל הולנדר;מרכז השלטון המקומי בישראל, בשמו ובשם הרשויות המקומיות, למעט שלש הערים הגדולות, המיוצג על ידי מר גיורא רוזנטל, מנכ"ל מרכז השלטון המקומי ומר יעקב אגמון סמנכ"ל מרכז השלטון המקומי;שלוש הערים הגדולות (ירושלים, תל-אביב וחיפה), המיוצגות על-ידי מר דני בן חיים;המוסדות להשכלה גבוהה, המיוצגים על ידי מר רפי בילוגורסקי;הסתדרות מדיצינית הדסה, המיוצגת על-ידי מר אברהם שאולוב;שירותי בריאות כללית, המיוצגת על-ידי מר מגיד אברהמי וגב' חיה פיינמסר;הסוכנות היהודית לארץ ישראל, בשמה ובשם ההסתדרות הציונית העולמית, הקרן הקיימת לישראל וקרן היסוד, המיוצגות על-ידי מר שאול לילך;

(להלן: "המעסיקים") – מצד אחד

לבין

הסתדרות העובדים הכללית החדשה, המיוצגת על-ידי יו"ר האגף לאיגוד מקצועי, מר שלמה שני.

(להלן: "ההסתדרות") – מצד שני

הואיל: ונוהל משא ומתן בדבר הסכם שכר לעובדים בשירות מי מהמעסיקים לתקופה שמיום 1.1.99 ועד ליום 31.12.2001;

והואיל: והמעסיקים החתומים על הסכם זה וההסתדרות הסכימו על מתן תוספת שכר ומענק חד פעמי בגין השנים 1999, 2000, 2001 והסכימו להמשיך ולנהל מו"מ בעניין השיעור הסופי של תוספת השכר כאמור והכל כמפורט בהסכם זה;

לפיכך הוצהר, הותנה והסכם בין הצדדים כדלקמן:

מבוא

המבוא להסכם זה והנספחים לו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו.למען הסר ספק, כותרות הסכם זה מובאות לשם נוחות בלבד, ואין בהן כדי להשפיע על פרשנותו.

art_1

מענק חד פעמי

2.1

2.1.1

עובד בשירות המעסיקים אשר משכורתו מחושבת לפי ההסכמים הקיבוציים החלים לגבי דירוגים המיוצגים ע"י ההסתדרות (להלן "עובד") ואשר היה מועסק בשירות המעסיקים בתקופה שמיום 1.1.99 ועד ליום 31.12.2000 או בחלק ממנה, יהיה זכאי למענק חד פעמי בסכום של 1250 ₪ (להלן- "המענק החד פעמי") בהתאם למפורט להלן. המענק החד פעמי ישולם לעובד במשכורת חודש פברואר 2001 ולא יאוחר ממשכורת חודש מרץ 2001.

art_2__para_2-1__subpara_2-1-1

2.1.2

על אף האמור בסעיף 2.1.1 עובד בשירות המעסיקים שאינם המדינה, הזכאי למענק חד פעמי אשר פוטר או התפטר מעבודתו בשירות המעסיקים שלא בדרך גמלאות, לפני יום חתימת הסכם זה, תחול חובה על המעסיק לשלם לו את המענק כאמור בסעיף 2.1.1 רק אם יפנה למעסיק בדרישה לקבלת המענק החד פעמי תוך 30 יום מיום פנייתו למעסיק.

art_2__para_2-1__subpara_2-1-2

art_2__para_2-1

2.2

המענק החד פעמי משתלם בגין השנים 1999 ו-2000, מתחלק באופן שווה בין החודשים בשנים הללו וישולם בהתאם לחלקיות המשרה ועל פי החלק היחסי של תקופת העסקתו של העובד בשירות המעסיקים בשנים 1999 ו-2000.

art_2__para_2-2

2.3

למען הסר ספק, המענק החד פעמי ישולם גם למקבל פנסיה תקציבית על פי שיעור גמלתו ועל פי החלק היחסי בהתאם למספר החודשים בהם קיבל גימלה במשך השנים 1999 ו-2000.

art_2__para_2-3

2.4

אין בתשלום החד פעמי כדי לשנות את בסיס השכר על פי טבלת השכר הקיימת ערב החתימה על הסכם זה.

art_2__para_2-4

2.5

על אף האמור בכל הסכם או הסדר אחר תשלום המענק החד פעמי לפי סעיף זה אינו שכר לכל דבר ועניין ולא יובא בחשבון לעניין פיצויי פיטורין, ערך שעה, ולא יפרישו בגינו הפרשות לקרן השתלמות או לקופת גמל או לקרן פנסיה צוברת, או לביטוח מנהלים.

art_2__para_2-5

2.6

למען הסר ספק, אין במענק זה כדי למצות את דרישות ההסתדרות לשינוי שיעור תוספת השכר בגין התקופה המתחילה ביום 1.1.99 והמסתיימת ביום 31.12.01.

art_2__para_2-6

2.7

מוסכם כי המענק לא יובא בחשבון לצורך חישוב השלמת השכר עד לשכר המינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז – 1987.

art_2__para_2-7

art_2

תוספת שכר

3.1

עובד שהיה מועסק בשירות המעסיקים ביום 1.1.01 ואילך יהיה זכאי החל מיום 1.1.01, לתוספת שכר בשיעור של 3.6% בגין השנים 1999, 2000, ו- 2001, על הבסיס המפורט בסעיף 3.3 (להלן "תוספת השכר").תוספת השכר תשולם במשכורת חודש פברואר 2001 ולא יאוחר ממשכורת חודש מרץ 2001.

art_3__para_3-1

3.2

מוסכם כי תוספת השכר המפורטת בסעיף 3.1 תרשם כתוספת נפרדת, בשורה נפרדת בתלוש השכר של העובד.

art_3__para_3-2

3.3

בסיס השכר לעניין סעיף זה הינו: שכר משולב, תוספת ותק וכל תוספת יוקר המשולמת עד מועד תשלום התוספת כמפורט לעיל, כל תוספות שכר ותוספות לשכר (אחוזיות ושקליות) המובאות בחשבון לענין חישוב ערך שעה (להלן "תוספות") למעט:

3.3.1

תוספות שאינן משולמת על בסיס חודשי, שבועי או יומי.

art_3__para_3-3__subpara_3-3-1

3.3.2

תוספות שאינן מתעדכנות על פי הסכמי תוספת היוקר ויש להן מנגנון עדכון אחר.

art_3__para_3-3__subpara_3-3-2

3.3.3

השלמת שכר עד לשכר המינימום הנובעת מכוח חוק שכר מינימום, התשמ"ז – 1987.

art_3__para_3-3__subpara_3-3-3

3.3.4

המענק החד פעמי המפורט בסעיף 2 להסכם זה והחזרי ההוצאות.

art_3__para_3-3__subpara_3-3-4

art_3__para_3-3

3.4

במידה ותועלה טענה על ידי ההסתדרות בנוגע להכללתה של תוספת הנופלת בגדר סעיפים קטנים 3.3.1 עד 3.3.4 בבסיס השכר המפורט בסעיף 3.3, יידון הענין בין הממונה על השכר לבין יו"ר האגף לאיגוד מקצועי.

art_3__para_3-4

3.5

תוספת השכר לפי סעיף זה תהווה שכר לכל דבר ועניין והיא תובא בחשבון לעניין חישוב ערך שעה, לצורך תשלום גמול לעבודה נוספת לרבות כוננויות, תורנויות, משמרות, קריאות פתע ושכר עידוד, לענין פיצויי פיטורים כמשמעותם בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג – 1963, לעניין גימלאות, הפרשות לפנסיה, לקרן השתלמות וכל הפרשה אחרת הנהוגה לענין שכר משולב.

art_3__para_3-5

3.6

התוספת לפי סעיף זה תינתן בשיעור אחיד לכל עובד בכל דרגה.

art_3__para_3-6

3.7

מדינת ישראל מתחייבת לפעול להכרה בתוספת הקבועה בסעיף זה כתוספת קבועה לעניין חוק שירות המדינה [נוסח משולב] (גמלאות), התש"ל – 1970.

art_3__para_3-7

art_3

מובהר בזאת כי תוספות שכר שאינן מובאות בחשבון לענין חישוב ערך שעה ואינן מנויות בסעיפים 3.3.1 עד 3.3.4, תגדלנה בשיעור של 3.6%, החל מיום ה – 1.1.2001.

art_4

שכר מינימום

5.1

תוספת השכר המפורטת בסעיף 3 לעיל, לא תובא בחשבון לעניין חישוב השלמת השכר עד לשכר המינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז – 1987, אך ורק לדרגות ולדירוגים כמפורט בסעיף 5.2 להלן:

art_5__para_5-1

5.2

הדירוג	תחום הדרגות שבהן תוספת השכר לא תובא בחשבון לעניין חישוב השלמת שכר עד לשכר המינימום
מינהלי	12 – 18+
מקצ"ט	5 - 11+
אחיד	4 - 9 +
מח"ר	35 – 39+
משפטנים ופרקליטים	ג' – ד'
עיתונאים	35 – 39+
רנטגן מוסמך	4 - 9
מהנדסים	35 – 39+
טכנאים והנדסאים	35 – 39+
עובדים סוציאליים	ח' - יא'
ביוכימאים ומיקרוביולוגים	ב' - ה'1
רוקחים	ב' - מ'1
אחיות	10 - 12
פיזיותרפיסטים, מרפאים בעיסוק ופארה – רפואיים	1 - 3

art_5__para_5-2

5.3

מובהר כי למעט לעניין אי הכללתה של תוספת השכר לצורך השלמת השכר עד לשכר המינימום, דין תוספת השכר כאמור בסעיף 3 בדרגות כמפורט בסעיף 5.2 כדין התוספת כאמור בדרגות אחרות.

art_5__para_5-3

5.4

מוסכם כי שכרו של עובד בדרגה מטווח הדרגות המפורט בסעיף 5.2 לעיל המהווה בסיס לחישוב ערך שעה, כפי שהיה ערב העליה לדרגה שמעבר לדרגה המקסימלית המפורטת בטבלה שבסעיף 5.2, לא יפחת עקב עליה זו.

art_5__para_5-4

5.5

עובד אשר יווצר לגביו הפרש שלילי כאמור, יהיה זכאי לתוספת אישית בסכום ההפרש, אשר תקוזז ותופחת כנגד כל הגדלה של שכר לערך שעה, למעט השלמת שכר עד לשכר המינימום, כמפורט להלן:

5.5.1

התוספת האישית לא תובא בחשבון לעניין חישוב השלמת שכר עד לשכר מינימום.

art_5__para_5-5__subpara_5-5-1

5.5.2

החל מהמועד בו חדל עובד, הזכאי לתוספת אישית, להיות זכאי לתשלום השלמת שכר עד לשכר המינימום, תקוזז התוספת האישית כנגד כל הגדלה של השכר המובא בחשבון לעניין חישוב ערך שעה.

art_5__para_5-5__subpara_5-5-2

5.5.3

למען הסר ספק מובהר כי אם יחודש תשלום השלמה שכר עד לשכר המינימום, לעובד שמשולמת לו תוספת אישית, לא תקוזז התוספת כאמור כל עוד משולמת לו ההשלמה.

art_5__para_5-5__subpara_5-5-3

art_5__para_5-5

art_5

קביעת שיעור סופי לתוספת השכר.

6.1

הצדדים ינהלו מו"מ במשך התקופה המתחילה ביום החתימה על הסכם זה ועד ליום 31.7.2001 לקביעת השיעור הסופי של תוספת השכר בגין התקופה שמיום 1.1.99 ועד ליום 31.12.01.

art_6__para_6-1

6.2

מבלי לגרוע באמור בסעיף 6.1 לעיל, לא יתנהל כל מו"מ נוסף עד ליום 31.7.01 על הסכמי שכר ו/או הטבות שכר כל שהן, לא ברמה הארצית ולא בכל רמה אחרת, בגין השנים 1999, 2000, 2001 וזאת לגבי העובדים עליהם חל הסכם זה.

art_6__para_6-2

art_6

מבנה העסקה

יימשכו הדיונים בנושא מבנה העסקה.

art_7

גימלאים

נושא שינוי מנגנון העדכון של קצבאות הגימלאים המשולמות בפנסיה תקציבית על פי חוק שירות המדינה [נוסח משולב] (גימלאות), התש"ל – 1970, למנגנון הצמדה מוסכם, יידון בועדה משותפת כאמור בסיכום דברים מיום 31.01.01.סעיף זה נחתם בעקבות מכתב הממונה על השכר ליו"ר האגף לאיגוד מקצועי מיום 31.01.01.

art_8

שקט תעשייתי

ההסתדרות מתחייבת כי במשך התקופה המתחילה ביום חתימת הסכם זה והמסתיימת ביום 31.7.01 לא תנקוט נגד מי מהמעסיקים או יחידה מיחידותיהם באמצעי שביתה או השבתה מלאה או חלקית, או כל פגיעה מאורגנת אחרת בהליכי העבודה ובסדריה, לגבי העניינים שהוסדרו בהסכם זה, הן ברמה הארצית והן ברמה המקומית.למען הסר ספק, לא יראו בנושאים כמפורט בסעיפים 7 ו- 8 להסכם זה כנושאים שהוסדרו בהסכם זה.

art_9

ביטול סכסוכי עבודה

כל סכסוכי העבודה הקיבוציים ברמה הארצית וברמה המקומית שהוכרזו או הודעו הנוגעים לנושאים שהוסדרו בהסכם זה, בטלים עם החתימה על הסכם זה.

art_10

הסכמים קודמים

תנאים ותניות שנקבעו בין הצדדים בהסכמים קיבוצים, הסדרים קיבוציים או התחייבויות בכתב ימשיכו להיות תקפים בתקופת תוקפו של הסכם זה אלא אם תוקנו או בוטלו במפורש או במשתמע ע"י הוראה מהוראות הסכם זה.

art_11

הכרעה בחילוקי דעות

ועדת מעקב בהשתתפות הממונה על השכר ויו"ר האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות תמשיך לעקוב ולסייע בביצוע של הסכם זה ולהכריע בחילוקי דעות הנוגעים לו.החלטותיה של ועדת המעקב תהיינה סופיות ותחייבנה את הצדדים.

art_12

הארכת הסכם המוסד לבוררות מוסכמת

מוסכם בין הצדדים להאריך את תוקפו של הסכם הקמת המוסד לבוררות מוסכמת בשירותים הציבוריים במתכונתו הקיימת עד לחתימת הסכם השכר הבא ברמה הארצית, או לתקופה של שנתיים לפי המוקדם מביניהם.

art_13

ולראיה באו הצדדים על החתום:[חתימות]

בשם מדינת ישראל	הסתדרות העובדים הכללית החדשה
בשם מרכז השלטון המקומי
בשם שלוש הערים הגדולות
בשם המוסדות להשכלה גבוהה
בשם הסתדרות מדיצינית הדסה
בשם שירותי בריאות כללית
בשם הסוכנות היהודית לארץ ישראל, ההסתדרות הציונית העולמית הקרן הקיימת לישראל וקרן היסוד

[מכתב נלווה: סיכום דברים בין הממונה על השכר והסכמי עבודה, נציב שירות המדינה ויו"ר האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות בנושא הועדה המשותפת לעניין קצבאות הגימלאים, מיום 30.1.01, בדף השביעי של הסריקה]

ו' בשבט התשס"א 30 בינואר 2001 שכ. 606-2001סיכום דברים מיום 30.1.01 מוסכם בין הצדדים על המשך פיעלותה של הועדה המשותפת אשר הוקמה בהתאם לאמור במזכר ההבנה מיום 13.5.99. תפקיד הועדה, החל מיום בכתב יד: 31.01.01, יהיה לבחון את האפשרות של שינוי מנגנון העדכון של קצבאות הגמלאים המשולמות בפנסיה תקציבית למנגנון הצמדה למדד המחירים לצרכן, או לחילופין – למנגנון מוסכם אחר.מובהר בזאת כי ממצאי הבדיקה של שחיקת קצבאות הגימלאים מול הפעילים בתקופה אוקטובר 1997 – דצמבר 1999 ומתן פיצוי לגימלאים שפרשו עד ליום 31.12.99 בעקבות ממצאים כאמור ובכפוף לקבלת חוק בעניין זה, לא יהוו תקדים לצורך דיוני הועדה כאמור לעיל או בכלל לצורך טענה כלשהי לגבי קצבאות הגמלאים בתקופה שלאחר דצמבר 1999.

[חתימות]

הממונה על השכר והסכמי עבודה

נציב שירות המדינה

יו"ר האגף לאיגוד מקצועי הסתדרות העובדים הכללית החדשה

[מכתב נלווה: מכתב שר האוצר אל יו"ר האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות בנושא עובדים בקרנות המחקר ובאגודות הידידים, מיום 31.1.2001, בדף השמיני של הסריקה]

שר האוצרז' בשבטהתשס"א31 בינואר 2001 שר. 773-2001לכבודמר שלמה שני יו"ר האגף לאיגוד מקצועי ההסתדרות הכללית הנדון: עובדים בקרנות המחקר ובאגודות הידידיםהמדינה תבחן את טענות ההסתדרות בנוגע לעובדים המועסקים בקרנות המחקר ובאגודות הידידים ותודיע עמדתה להסתדרות בעניין זה בתוך 3 חודשים מיום החתימה על הסכם זה.

בכבוד רב,אברהם (בייגה) שוחט העתק:מר יובל רכלבסקי – הממונה על השכר והסכמי עבודה, משרד האוצר מר אוהד מראני – הממונה על אגף התקציבים, משרד האוצר מר ניר גלעד – החשב הכללי, משרד האוצר מר שמואל הולנדר – נציב שרות המדינהד"ר בועז לב – מנכ"ל משרד הבריאותמר עופר עיני – מזכ"ל הסתדרות עובדי המדינהרח' קפלן 1 ירושלים 91131 ת.ד 13185 טל': 02-5317200 פקס': 02-5635769

[מכתב נלווה: מכתב הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר אל יו"ר האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות בנושא תשלום פיצוי לגמלאים בפנסיה תקציבית על שחיקת קצבתם בעבר, מיום 31.1.2001, בדף התשיעי של הסריקה]

מדינת ישראל משרד האוצר הממונה על השכר והסכמי עבודה ו' בשבט התשס"א [כך במקור] 31 בינואר 2001 שכ. 324-2001לכבוד:מר שלמה שני יו"ר האגף לאיגוד מקצועי הסתדרות העובדים הכללית החדשה הנדון: תשלום פיצוי לגמלאים בפנסיה תקציבית על שחיקת קיצבתם בעברלהלן פרוט העקרונות של התשלום שבנדון:

השחיקה של קיצבאות הגמלאים בפנסיה תקציבית אשר פרשו עד ליום 31.12.99, ביחס לפעילים (בדרוגים המיוצגים על ידי ההסתדרות), בגין התקופה – אוקטובר 1997 עד דצמבר 1999, בשיעור של 3.2% - אינה שנויה במחלוקת.

att_3__hc_1__para_1

הממשלה תיזום הצעת חוק אשר תאפשר תשלום פיצוי לגמלאים בגין השחיקה האמורה. עקרונות הצעת החוק (מצ"ב) שתוגש לכנסת תתייחס לתשלום לגמלאים בפנסיה תקציבית בשירות המדינה שפרשו עד יום 31.12.99 (בדרוגים המפורטים בטבלה המצ"ב) ואשר ישולם החל מיום 1.1.2001, כאחוז מקצבתו של הגמלאי.

att_3__hc_1__para_2

אנו רואים באמור לעיל מיצוי מלא ומוחלט של כל טענות ההסתדרות הכללית החדשה הנובעות מסעיף 10 להסכם הקיבוצי (מסגרת) מיום 13.5.99 וממזכר ההבנה מיום 13.5.99, ושל כל טענותיה בעניין שחיקת קצבאותיהם של הגמלאים אשר פרשו עד ליום 31.12.99, בגין התקופה שעד ליום 31.12.99.

att_3__hc_1__para_3

הנני מבקש כי תאשר בכתב את תוכן האמור במכתב זה.

att_3__hc_1__para_4

בכבוד רב,[חתימות]יובל רכלבסקי הריני מאשר את האמור במכתב זה.[חתימות] שלמה שני יו"ר האגף לאיגוד מקצועי הסתדרות העובדים הכללית החדשה

רח' קפלן 1 ירושלים 91131 ת.ד 13185 טל':02-5317111 פקס':02-6528360

אוצר ברשת : www.mof.gov.il

[מכתב נלווה: הטבלה המצורפת למכתב הממונה על השכר מיום 31.1.2001 ("בדרוגים המפורטים בטבלה המצ"ב"), בדף העשירי של הסריקה]

הדרוגים עליהם יחול הפיצוי לגמלאים:

סמל הדרוג	הדרוג
01	מינהלי
07	טכנאי רנטגן מעשי
08	טכנאי רנטגן מוסמך
11	מה"ר
12	מהנדסים
13	טכנאים
16	פסיכולוגים
20	פיזיוטרפיסטים
21	משפטנים
22	פרקליטים
24	עובדים סוציאליים
27	עיתונאים
28	עיתונאים רשות השידור
29	עתונות הפקה
30	אחיד משולב
33	ביוכימאים-מקרוביולוגים
34	רוקחים
38	אחיות לבריאות הציבור
39	אחיות
46	קלינאי תקשורת
47	פארה רפואיים
49	מרפאים בעיסוק
61	מפקחים ימיים
62	מקצ"טים

רח' קפלן 1 ירושלים 91131 ת.ד 13185 טל':02-5317111 פקס':02-6528360

אוצר ברשת : www.mof.gov.il

[מכתב נלווה: עקרונות הצעת החוק המצורפים למכתב הממונה על השכר מיום 31.1.2001 ("עקרונות הצעת החוק (מצ"ב)"), בדף האחד-עשר של הסריקה]

חוק שירות המדינה (גמלאות) (תוספת לקצבה – פיצוי מיוחד) (הוראת שעה) התשס"א - 2001תוספת לקצבה

מי שפרש לגמלאות משירות המדינה, לפי חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל - 1970 (להלן - החוק), לפני יום כג' בטבת התש"ס (1 בינואר 2000), בדירוג מן הדירוגים המנויים בתוספת, והזכאי לקצבה על-פי החוק, תשולם לו מידי חודש, החל מחודש ינואר 2001, תוספת לקצבתו החודשית, בשיעור 3.2% אחוזים ממנה.אי-תחולה

att_5__hc_1__para_1

האמור בסעיף 1 לעיל לא יחול על מי שפרש לגמלאות כשוטר או כסוהר, או על מי שפרש לגמלאות כעובד שירותי הביטחון.

att_5__hc_1__para_2

התוספת (סעיף 1)

הדירוג המנהלי	דירוג המרפאים בעיסוק
דירוג המה"ר	דירוג האחים והאחיות
דירוג המהנדסים	דירוג הביוכימאים והמיקרוביולוגים
דירוג ההנדסאים והטכנאים	דירוג טכנאי הרנטגן
דירוג העיתונאים בשירות הציבורי	דירוג הפארא-רפואיים (לרבות קלינאי תקשורת)
דירוג המשפטנים	דירוג העובדים הסוציאליים
דירוג הפרקליטים	דירוג מקצ"ט
דירוג הפסיכולוגים	דירוג המפקחים הימיים
דירוג הרוקחים
דירוג הפיזיותרפיסטים

ס"ח התש"ל, עמ' 65רח' [לא קריא] ת.ד 13185 טל':02-5317111 פקס':02-5317496

[מכתב נלווה: סיכום דברים בין שר האוצר לבין יו"ר ההסתדרות בנושא יישום סיכומי הדברים מיום 10/5/1996 ומיום 8/12/1997 בדבר תוספת לפנסיה למבוטחים בקרנות הפנסיה שעליהם חלה שיטת יחסי השכר, מיום 31/1/2001, בדפים השנים-עשר עד העשרים של הסריקה]

[לא קריא] 255-2001סיכום דברים מיום 31/1/2001 סיכום הדברים בין שר האוצר לבין יו"ר הסתדרות העובדים הכללית החדשה מיום 10/5/1996 בדבר תשלום תוספת לפנסיה למבוטחים בקרנות הפנסיה שעליהם חלה שיטת יחסי השכר, כאמור שם (להלן – התוספת) וסיכום הדברים מיום 8/12/1997 המתייחס לסיכום הדברים מיום 10/5/1996 (שייקראו שניהם להלן – סיכומי הדברים), ייושמו באופן הבא:

כללי

כל האמור בסיכום דברים זה, לרבות לענין התשלום על חשבון התוספת, הינו בכפוף לתנאים שנקבעו בסיכומי הדברים בענינים אלה:

1.1

הזכאים לתוספת הינם רק המבוטחים בקרנות הפנסיה שעליהם חלה שיטת יחסי השכר ("שיטת הממוצעים"), שפרשו לגמלאות החל ביום 20/3/1996.

att_6__hc_1__hc_1__para_1__subpara_1-1

1.2

הזכות לתוספת הינה רק מהפנסיה המשולמת בגין חודש ינואר 1998 ואילך.

att_6__hc_1__hc_1__para_1__subpara_1-2

1.3

סכום התוספת לא יעלה בכל מקרה על 650 ₪ לחודש, צמוד למדד המחירים לצרכן החל במדד בגין חודש דצמבר 1997, כאמור בסעיף 1 ג' ו-ד' לסיכום הדברים מיום 8/12/1997.

att_6__hc_1__hc_1__para_1__subpara_1-3

att_6__hc_1__hc_1__para_1

מבוטחי כל קרנות הפנסיה אליהם מתייחסים סיכומי הדברים יחולקו לשלוש קבוצות, כאמור להלן:

2.1

קבוצת הפורשים לגמלאות מיום 20/3/1996 עד יום 31/12/2000 (להלן – קבוצת הפנסיונרים).

att_6__hc_1__hc_1__para_2__subpara_2-1

2.2

קבוצת הפורשים לגמלאות מיום 1/1/2001 עד יום 30/6/2001 (להלן – קבוצת הבינים).

att_6__hc_1__hc_1__para_2__subpara_2-2

2.3

קבוצת העמיתים אשר אמורים לפרוש לגמלאות החל ביום 1/7/2001 (להלן – קבוצת הפעילים).

att_6__hc_1__hc_1__para_2__subpara_2-3

att_6__hc_1__hc_1__para_2

תשלום על חשבון התוספת

(א)

לקבוצת הפנסיונרים ישולמו חמישה תשלומים חודשיים על חשבון התוספת, בגין הפנסיות לחודשים פברואר עד יוני 2001 בלבד, לפי האמור בסעיף זה ובכפוף לאמור בסעיף 5.3 להלן.

att_6__hc_1__hc_2__para_3__subpara_a

(ב)

התשלומים החודשיים כאמור יחושבו לפי נוסחת התשלום המפורטת כנוסחה מספר 1 בנספח המצורף לסיכום דברים זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו. נוסחה זו נקבעה לצורך קביעת תשלום על חשבון התוספת בלבד ואין בה כדי להוות בסיס כלשהו לצורך קביעת נוסחה אחרת לתשלום, אם יהיה צורך בכך בעתיד.• מי שעל פי נוסחת התשלום לעיל זכאי לתשלום בסכום אפס או בסכום שלילי - לא ישולמו לו תשלומים כלשהם על חשבון התוספת.

[עותק: עמוד 13 של הסריקה הוא עמוד 3 של סיכום הדברים, שנסרק לפני עמודו השני ושוב בעמוד 16; הוא מועתק כאן פעם אחת, במקומו, בעמוד 16]

[עותק: עמוד 14 של הסריקה הוא צילום של עמוד 12 לעיל, ואינו מועתק כאן פעם שנייה]

• המקדם 0.3775 מוסכם על הצדדים לענין נוסחה זו בלבד, ולא ישמש בסיס לכל נוסחה אחרת לתשלום, אם יידרש.

att_6__hc_1__hc_2__para_3__subpara_b

(ג)

תשלומי התוספת לקבוצת הפנסיונרים לאחר תום תקופת חמשת החודשים האמורה ייעשו אך ורק לפי האמור בסעיפים 5 או 6 להלן; בכל מקרה לא יימשך תשלום על חשבון התוספת לפי סעיף זה בתום תקופת חמשת החודשים האמורה.

att_6__hc_1__hc_2__para_3__subpara_c

att_6__hc_1__hc_2__para_3

יישום סיכומי הדברים לענין קבוצת הפנסיונרים

(א)

לא יאוחר מיום 1/6/2001 תעבורנה קרנות הפנסיה לממונה על שוק ההון, ביטוח וחסכון (להלן – הממונה) את נתוני חלקיות המשרה של קבוצת הפנסיונרים לצורך ביצוע תשלום התוספת על פי סיכומי הדברים על בסיס הנתונים הנדרשים (להלן - נתוני קבוצת הפנסיונרים).

att_6__hc_1__hc_3__para_4__subpara_a

(ב)

אם יועברו לממונה נתוני חלקיות משרה כאמור עבור 85% מכלל חברי קבוצת הפנסיונרים או למעלה מכך, תאמת הממונה את נתוני קבוצת הפנסיונרים ביחס לנתונים המצויים אצל המעבידים או במסמכים שהעביר המעביד באופן שוטף לקרן הפנסיה, בתוך חודש ימים מן המועד שבו הועברו מלוא הנתונים כאמור, ותקבע את שני השיעורים הבאים:

(1)

שיעור המבוטחים בקבוצת הפנסיונרים שקיימים לגביהם נתונים מלאים.לענין זה יחשב מבוטח כבעל נתונים מלאים רק אם קיימים לגביו ברשומות קרן הפנסיה נתוני חלקיות משרה בכל חודשי חברותו בקרן הפנסיה;מבוטחים השייכים לקבוצת הפנסיונרים אשר מעבידם סרב לאפשר לממונה לאמת את נתוניהם, לא ייכללו במנין המבוטחים לענין סיכום דברים זה, ויראו אותם כמי שאינם שייכים לקבוצת הפנסיונרים;שיעור המבוטחים כאמור ייקרא להלן – שיעור הנתונים המלאים.

att_6__hc_1__hc_3__para_4__subpara_b__cls_1

(2)

שיעור המבוטחים אשר בנתוניהם נתגלתה טעות, מקרב המבוטחים שלגביהם הועברו נתונים מלאים כאמור (להלן – שיעור הטעויות):לענין זה, "טעות" – הערך המוחלט של ממוצע ההפרשים בין חלקיות המשרה הרשומה בתיק העובד אצל המעסיק לבין חלקיות המשרה הרשומה ברשומות קרן הפנסיה, לגבי כלל תקופת חברותו של המבוטח בקרן הפנסיה, ובלבד שממוצע ההפרשים כאמור עולה על 1%; ממוצע ההפרשים כאמור יחושב על פי הנוסחה המפורטת כנוסחה מספר 2 בנספח לסיכום דברים זה.

att_6__hc_1__hc_3__para_4__subpara_b__cls_2

השיעורים האמורים ייקבעו על פי הנתונים שהועברו לממונה כאמור, ולצורך סעיף זה לא ניתן יהיה לעדכן את הנתונים שוב לאחר העברתם.

att_6__hc_1__hc_3__para_4__subpara_b

att_6__hc_1__hc_3__para_4

מצאה הממונה כי שיעור הנתונים המלאים הוא לפחות 85%, ובנוסף לכך שיעור הטעויות אינו עולה על 5% (להלן – אמות המידה), אזי יחול האמור להלן:

5.1

החל במועד תשלום הפנסיות הראשון שלאחר הקביעה כי הנתונים עומדים בשתי אמות המידה כאמור, תשולם התוספת לכל מבוטח בקבוצת הפנסיונרים שלגביו קיימים נתונים מלאים ומהימנים בהתאם לאמור בסיכומי הדברים, ככל שהוא זכאי לתוספת כאמור, על פי נתוניו האישיים ובהתאם לנוסחה המפורטת כנוסחה מספר 3 בנספח לסיכום דברים זה (שתיקרא להלן - הנוסחה הכללית לחישוב התוספת).

att_6__hc_1__hc_3__para_5__subpara_5-1

5.2

במועד הראשון לתשלום התוספת לפי סעיף 5.1 ישולם למבוטח הזכאי לתוספת כאמור גם סך כל התוספות להן הוא זכאי בגין התקופה שמיום פרישתו לגמלאות או מיום 1/1/1998, לפי המאוחר מביניהם, ועד מועד התשלום הראשון כאמור, בניכוי הסכומים ששולמו לו על חשבון התוספת לפי סעיף 3 לעיל, ככל ששולמו; סך כל סכומי התוספות וסכומי הניכוי יחושבו בתוספת הפרשי הצמדה למדד המחירים לצרכן.

att_6__hc_1__hc_3__para_5__subpara_5-2

5.3

אם טרם שולמו כל התשלומים החודשיים על חשבון התוספת במועד תשלום התוספת הראשון לפי סעיף זה, יופסקו תשלומים חודשיים אלה מן המועד שבו הוחל בתשלום התוספת לפי האמור בסעיף זה.

att_6__hc_1__hc_3__para_5__subpara_5-3

5.4

עד ליום 1.5.2002 תוכלנה קרנות הפנסיה להעביר לממונה את נתוני חלקיות המשרה של מבוטחים בקבוצת הפנסיונרים שלא הועברו נתוניהם המלאים במועד העברת נתוני קבוצת הפנסיונרים כאמור; מבוטחים כאמור לא יהיו זכאים לתוספת כלשהי לפנסיה עד סיום בחינת נתוני קבוצת הפעילים, כאמור להלן, והתוספת לה יהיו זכאים במועד האמור תיקבע על פי האמור בסעיף 15 להלן.

att_6__hc_1__hc_3__para_5__subpara_5-4

att_6__hc_1__hc_3__para_5

לא עמדו נתוני קבוצת הפנסיונרים באחת או יותר מאמות המידה, לא ייושמו סיכומי הדברים על סמך נתוני חלקיות המשרה, וזאת הן לגבי כלל מבוטחי כל קרנות הפנסיה אליהם מתייחסים סיכומי הדברים והן לגבי כל חלק מן המבוטחים כאמור. הממשלה וההסתדרות תנהלנה מו"מ במשך ששה חודשים במטרה לקבוע נוסחה מוסכמת לפיה תשולם התוספת לכלל המבוטחים כאמור, וסיכום דברים זה לא יהווה כל בסיס לקביעת הנוסחה המוסכמת במו"מ שינוהל בעתיד.

att_6__hc_1__hc_3__para_6

יישום סיכומי הדברים לענין קבוצת הבינים

שולמה התוספת לקבוצת הפנסיונרים כאמור בסעיף 5 לעיל, תעבורנה קרנות הפנסיה לממונה את נתוני חלקיות המשרה של קבוצת הבינים (להלן - נתוני קבוצת הבינים), וזאת לא יאוחר מיום 1/8/2001.

att_6__hc_1__hc_4__para_7

אם יועברו לממונה נתוני חלקיות משרה כאמור עבור 85% מכלל חברי קבוצת הבינים או למעלה מכך, תאמת הממונה את נתוני קבוצת הבינים ביחס לנתונים המצויים אצל המעבידים או במסמכיםשהעביר המעביד באופן שוטף לקרן הפנסיה, בתוך חודש ימים מהמועד שבו הועברו מלוא הנתונים כאמור, ותקבע את שיעור הנתונים המלאים לענין קבוצת הבינים ואת שיעור הטעויות בנתוני קבוצת הבינים.השיעורים האמורים ייקבעו על פי הנתונים שהועברו לממונה כאמור, ולצורך סעיף זה לא ניתן יהיה לעדכן את הנתונים שוב לאחר העברתם.

att_6__hc_1__hc_4__para_8

אם יעמדו נתוני קבוצת הבינים בשתי אמות המידה של 85% ו-5%, כאמור בסעיף 5 רישא לעיל, אזי יחולו על קבוצת הבינים כללים אלה:

9.1

החל במועד תשלום הפנסיות הראשון שלאחר הקביעה כי הנתונים עומדים באמות המידה כאמור, תשולם התוספת לכל מבוטח בקבוצת הבינים שלגביו קיימים נתונים מלאים ומהימנים בהתאם לאמור בסיכומי הדברים, ככל שהוא זכאי לתוספת כאמור, על פי נתוניו האישיים ובהתאם לנוסחה הכללית לחישוב התוספת.

att_6__hc_1__hc_4__para_9__subpara_9-1

9.2

במועד הראשון לתשלום התוספת לפי סעיף 9.1 ישולם למבוטח הזכאי לתוספת כאמור גם סך כל התוספות להן הוא זכאי בגין התקופה שמיום פרישתו לגמלאות ועד מועד התשלום הראשון כאמור, ככל שישנן, בתוספת הפרשי הצמדה למדד המחירים לצרכן.

att_6__hc_1__hc_4__para_9__subpara_9-2

9.3

עד ליום 1/5/2002 ניתן יהיה להעביר לממונה את נתוני חלקיות המשרה של מבוטחים בקבוצת הבינים שלא הועברו נתוניהם המלאים במועד העברת נתוני קבוצת הבינים כאמור; מבוטחים שלא הועברו נתוניהם המלאים במועד העברת נתוני קבוצת הבינים לא יהיו זכאים לתוספת עד סיום בחינת נתוני קבוצת הפעילים, כאמור להלן, והתוספת לה יהיו זכאים במועד האמור תיקבע על פי האמור בסעיף 15 להלן.

att_6__hc_1__hc_4__para_9__subpara_9-3

att_6__hc_1__hc_4__para_9

10.

אם לא יעמדו נתוני קבוצת הבינים באחת או יותר מאמות המידה, אזי תצורף קבוצת הבינים לקבוצת הפעילים, ותהווה חלק בלתי נפרד ממנה; למען הסר ספק, מובהר כי במקרה כזה לא תהא קבוצת הבינים זכאית לתוספת כלשהי לפנסיה עד לסיום בחינת נתוני קבוצת הפעילים.

att_6__hc_1__hc_4__para_10

יישום סיכומי הדברים לענין קבוצת הפעילים

11.

אם תשולם התוספת לקבוצת הפנסיונרים כאמור בסעיף 5 לעיל, אזי תעבורנה קרנות הפנסיה לממונה את נתוני חלקיות המשרה של קבוצת הפעילים (להלן – נתוני קבוצת הפעילים), וזאת לא יאוחר מיום 1/5/2002.

att_6__hc_1__hc_5__para_11

12.

אם הועברו לממונה נתוני חלקיות משרה כאמור עבור 85% מכלל חברי קבוצת הפעילים או למעלה מכך, תאמת הממונה את נתוני קבוצת הפעילים ביחס לנתונים המצויים אצל המעבידים או במסמכים שהעביר המעביד באופן שוטף לקרן הפנסיה, בתוך ארבעה חודשים מן המועד שבו הועברו מלוא הנתונים כאמור, ותקבע את שיעור הנתונים המלאים לענין קבוצת הפעילים ואת שיעור הטעויות בנתוני קבוצת הפעילים.השיעורים האמורים ייקבעו על פי הנתונים שהועברו לממונה כאמור, ולצורך סעיף זה לא ניתן יהיה לעדכן את הנתונים שוב לאחר העברתם.

att_6__hc_1__hc_5__para_12

13.

אם יעמדו נתוני קבוצת הפעילים בשתי אמות המידה של 85% ו-5%, כאמור בסעיף 5 רישא לעיל, אזי יחולו על קבוצת הפעילים כללים אלה:

13.1

החל במועד תשלום הפנסיות הראשון שלאחר הקביעה כי הנתונים עומדים באמות המידה כאמור, תשולם התוספת לכל מבוטח בקבוצת הפעילים, אשר פרש לגמלאות ושקיימים לגביו נתונים מלאים ומהימנים, בהתאם לאמור בסיכומי הדברים, ככל שהוא זכאי לתוספת כאמור, על פי נתוניו האישיים ובהתאם לנוסחה הכללית לחישוב התוספת.

att_6__hc_1__hc_5__para_13__subpara_13-1

13.2

במועד הראשון לתשלום התוספת לפי סעיף 13.1 ישולם למבוטח הזכאי לתוספת כאמור גם סך כל התוספות להן הוא זכאי בגין התקופה שמיום פרישתו לגמלאות ועד מועד התשלום הראשון כאמור, ככל שישנן, בתוספת הפרשי הצמדה למדד המחירים לצרכן.

att_6__hc_1__hc_5__para_13__subpara_13-2

13.3

ההסתדרות מתחייבת לפעול להבטחת איסוף נתוני חלקיות משרה עבור המבוטחים החברים בקבוצת הפעילים מיום חתימת סיכום דברים זה ואילך, בכל קרנות הפנסיה הרלבנטיות ובאופן שוטף; למען הסר ספק, מובהר כי הממונה תהיה רשאית לבדוק את הליך איסוף הנתונים כאמור ואת הנתונים עצמם באופן שוטף.

att_6__hc_1__hc_5__para_13__subpara_13-3

att_6__hc_1__hc_5__para_13

14.

אם לא יעמדו נתוני קבוצת הפעילים באחת או יותר מאמות המידה, אזי יחולו הכללים הבאים:

14.1

לא ייושמו סיכומי הדברים על סמך נתוני חלקיות המשרה לגבי קבוצת הפעילים. הממשלה וההסתדרות תנהלנה מו"מ לקביעת נוסחה מוסכמת לפיה תשולם התוספת לקבוצת הפעילים, וסיכום דברים זה לא יהווה כל בסיס לקביעת הנוסחה המוסכמת במו"מ שינוהל בעתיד.

att_6__hc_1__hc_5__para_14__subpara_14-1

14.2

תשלום התוספת לחברי קבוצת הפנסיונרים שהועברו לגביהם נתונים מלאים, על פי הנוסחה הכללית לחישוב התוספת, יימשך.

att_6__hc_1__hc_5__para_14__subpara_14-2

14.3

אם הוחל בתשלום התוספת לחברי קבוצת הבינים שהועברו לגביהם נתונים מלאים, על פי הנוסחה הכללית לחישוב התוספת, יימשך תשלום התוספת כאמור.

att_6__hc_1__hc_5__para_14__subpara_14-3

14.4

התוספת לכלל מבוטחי כל קרנות הפנסיה אליהם מתייחסים סיכומי הדברים, אשר לא משולמת להם תוספת על פי הנוסחה הכללית לחישוב התוספת, תהיה על פי הנוסחה המוסכמת כאמור בסעיף 14.1.

att_6__hc_1__hc_5__para_14__subpara_14-4

att_6__hc_1__hc_5__para_14

תשלום התוספת לפנסיה למבוטחים שלא קיימים עבורם נתונים מלאים

15.

אם יעמדו נתוני קבוצת הפעילים באמות המידה, כאמור בסעיף 13 רישא לעיל, אזי תחושב התוספת לפנסיה עבור מבוטחים, מכל שלוש הקבוצות המפורטות בסעיף 2, שלא קיימים לגביהם נתוניםמלאים, על פי האמור להלן; תוספות לפי סעיף זה תשולמנה במועד בו תשולמנה התוספות למבוטחים בקבוצת הפעילים שהועברו לגביהם נתונים מלאים

15.1

למבוטחים שקיימים לגביהם נתוני חלקיות משרה מלאים עבור שלוש שנות חברותם האחרונות בקרן הפנסיה, תשולם התוספת כאילו היו נתוניהם מלאים והנתונים החסרים יתואמו לפי האמור להלן:

15.1.1

מבוטח אשר התקופה שבעבורה אין לגביו נתוני חלקיות משרה הינה בשיעור של עד 15% מכלל תקופת חברותו בקרן הפנסיה ואינה עולה על 42 חודשים, ייראו את נתוני חלקיות המשרה הממוצעים בתקופת החברות שלגביה יש נתונים בגינו – לענין חישוב התוספת בלבד – כנתוני חלקיות המשרה עבור כלל תקופת חברותו בקרן הפנסיה.

att_6__hc_1__hc_6__para_15__subpara_15-1__cls_15-1-1

15.1.2

מבוטח אשר לא קיימים לגביו חלק מן הנתונים עבור תקופות קודמות, תחושב חלקיות המשרה בכל התקופה שממועד הצטרפותו לקרן הפנסיה עד המועד הראשון שממנו ועד סיום חברותו בקרן הפנסיה קיימים נתוני חלקיות משרה מלאים ורצופים (להלן – מועד תחילת רצף הנתונים), על פי הנוסחה המפורטת כנוסחה מספר 4 בנספח לסיכום דברים זה (להלן – נוסחת חישוב החלקיות בחסר).

att_6__hc_1__hc_6__para_15__subpara_15-1__cls_15-1-2

15.1.3

מבוטח אשר לא קיימים לגביו נתונים עבור תקופה בה עבד במפעל שנסגר ולא ניתן לקבל נתונים בגין תקופת העבודה בו, יחולו לגביו הכללים הבאים:

15.1.3.1

המועד הראשון שממנו ועד סיום חברותו של המבוטח בקרן הפנסיה קיימים נתוני חלקיות משרה מלאים ורצופים, למעט בתקופת העבודה במפעל שנסגר כאמור, ייחשב כמועד תחילת רצף הנתונים לגביו.

att_6__hc_1__hc_6__para_15__subpara_15-1__cls_15-1-3__pnt_15-1-3-1

15.1.3.2

עבור התקופה שממועד הצטרפותו לקרן הפנסיה ועד מועד תחילת רצף הנתונים לגביו, ועבור תקופת עבודתו במפעל שנסגר כאמור, תחושב חלקיות המשרה לגביו על פי נוסחת חישוב החלקיות בחסר.

att_6__hc_1__hc_6__para_15__subpara_15-1__cls_15-1-3__pnt_15-1-3-2

att_6__hc_1__hc_6__para_15__subpara_15-1__cls_15-1-3

att_6__hc_1__hc_6__para_15__subpara_15-1

15.2

יתרת המבוטחים שאין לגביהם נתונים ואינם בגדר המבוטחים האמורים בסעיף 15.1, יקבלו את התוספת על פי הנוסחה המפורטת כנוסחה מספר 5 בנספח לסיכום דברים זה.

att_6__hc_1__hc_6__para_15__subpara_15-2

att_6__hc_1__hc_6__para_15

16.

(א)

מעביד של מבוטחים משלוש הקבוצות המפורטות בסעיף 2, אשר לא נכללו במנין המבוטחים – בהתאם לאמור בסעיף 4(ב)(1) – בשל סירובו לאפשר לממונה לאמת את נתוניהם, יוכל לאפשר לממונה לאמת את נתוני עובדיו אלה עד ליום 1/5/2002; איפשר המעביד ביצוע אימות כאמור – יצורפו עובדיו לקבוצת הפעילים ויהוו חלק בלתי נפרד ממנה.

att_6__hc_1__hc_6__para_16__subpara_a

(ב)

נציגי הממשלה וההסתדרות יחליטו – בתוך ששה חודשים לאחר יום 1.5.2002 – מה ייעשה לגבי עובדים ופנסיונרים שעבדו אצל מעבידים שלא אפשרו לממונה לאמת את נתוניהם עד יום 1.5.2002, לרבות הכרעה בשאלה אם יש לשלם להם את התוספת.

att_6__hc_1__hc_6__para_16__subpara_b

att_6__hc_1__hc_6__para_16

למען הסר ספק, מובהר בזאת כי אין בסיכום דברים זה כדי לפגוע או לשנות מזכותן של קרנות הפנסיה לשנות את זכויות הפנסיה של מבוטחיהן, בהתאם לכללים הקבועים היום וההסדרים הידועים היום אף אם טרם יושמו, ובכל שינוי כאמור בזכויות יהיה רלבנטי לחישוב התוספת למבוטחים שטרם פרשו לגמלאות במועד השינוי, יחול השינוי גם על חישוב התוספת לפי סיכום דברים זה.

[חתימות]

עמיר פרץ	אברהם (בייגה) שוחט
יו"ר ההסתדרות	שר האוצר