הוראת תכ"ם H.13.4.2 — תשלום קצובת נסיעה (גרסה 6)

מבוא

1.1

עובדי משרדי הממשלה ויחידות הסמך (להלן: ''משרדי הממשלה'' או ''המשרד'') זכאים לקבל החזר הוצאות בגין קצובת נסיעה בתחבורה ציבורית, בהתאם לכללים המפורטים בהוראה זו.

hc_1__para_1__subpara_1-1

1.2

במקרים שבהם מקום עבודתו הקבוע של העובד נמצא באילת או באזור הנגב, וכן במקרים של נסיעה במסגרת התפקיד לאילת, יינתנו תשלומים נוספים לעובד, כמפורט בהודעה, "תשלומים לנוסעים / עובדים באילת ותוספת ערבה".

hc_1__para_1__subpara_1-2

1.3

מטרת ההוראהלהנחות את משרדי הממשלה בדבר החזר הוצאות בגין קצובת נסיעה בתחבורה ציבורית.

hc_1__para_1__subpara_1-3

1.4

ראה הגדרות הוראה זו בנספח א – הגדרות.

hc_1__para_1__subpara_1-4

hc_1__para_1

הנחיות לביצוע

2.1

זכאות לקצובת נסיעה

2.1.1

עובד הזקוק לתחבורה כדי להגיע ממקום מגוריו למקום עבודתו, בין אם הוא משתמש בתחבורה ציבורית ובין אם הוא משתמש ברכב פרטי או בכל אמצעי אחר, זכאי לקבל קצובת נסיעה, כמפורט בהודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית".

hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-1

2.1.2

העובד זכאי לקצובת נסיעה ממקום מגורים אחד בלבד.

hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-2

2.1.3

החזר נסיעות בתחבורה ציבורית יינתן ללא תלות בתדירות התחבורה וללא קשר למועד תחילת או סיום עבודתו של העובד.

hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-3

2.1.4

זכאות לקצובת נסיעות בגין חודש עבודה שאינו מלא (כגון חודש תחילת העסקה, חודש סיום העסקה, חופשה ללא תשלום), תהיה בהתאם לתעריף הנמוך מבין התעריפים הבאים:

2.1.4.1

תעריף "חופשי חודשי - אוטובוס + רכבת".

hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-4__pnt_2-1-4-1

2.1.4.2

תעריף "חופשי יומי - אוטובוס + רכבת", במכפלת מספר ימי העבודה בפועל.

hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-4__pnt_2-1-4-2

hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-4

2.1.5

עובד אשר במהלך החודש נוסע באופן חלקי ברכב ממשלתי, או באמצעות הסדר אחר הממומן על ידי אוצר המדינה, יהיה זכאי לקצובה חלקית, באופן יחסי לנסיעות שביצע.

hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-5

hc_1__para_2__subpara_2-1

2.2

אי זכאות לקצובת נסיעה

2.2.1

עובד אשר אחד מבין המקרים הבאים רלוונטי לגביו, לא יהיה זכאי לקצובת נסיעה:

2.2.1.1

עובד הנוסע לעבודה או ממנה ברכב ממשלתי, או באמצעות הסדר אחר הממומן על ידי אוצר המדינה, לרבות הסעות.

hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1__pnt_2-2-1-1

2.2.1.2

עובד בעל רכב צמוד.

hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1__pnt_2-2-1-2

2.2.1.3

עובד בעל נהג צמוד.

hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1__pnt_2-2-1-3

2.2.1.4

עובד הנעדר מעבודתו למשך תקופה רצופה, הנמשכת חודש קלנדארי ומעלה.

hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1__pnt_2-2-1-4

hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1

hc_1__para_2__subpara_2-2

2.3

קביעת זכאות לקצובת נסיעה בעקבות רפורמת דרך שווה

2.3.1

החל מיום 1 באוגוסט 2022 הופעלה רפורמה בתחבורה הציבורית (להלן: "רפורמת דרך שווה"). בהתאם לרפורמת דרך שווה, התעריפים האמורים נקבעים לפי המרחק בין המוצא לבין היעד ולאמצעי התחבורה (אוטובוס או אוטובוס + רכבת). במסגרת יישום הרפורמה, הוחלט כי העובדים יהיו זכאים להחזר הוצאות בגין קצובת נסיעה, עבור כלל אמצעי התחבורה הציבורית, לרבות נסיעה ברכבת.

hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-1

2.3.2

זכאות לקצובת נסיעה בעקבות רפורמת דרך שווה, תינתן בהתאם לכללים המפורטים בהודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית".

hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-2

2.3.3

לעניין השוואת קצובת הנסיעה לעובדים אשר נקלטו בשירות המדינה עד ליום 31 ביולי 2022, ראה בהודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית".

hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-3

2.3.4

קצובת נסיעה לעובד שעתי

2.3.4.1

עובד שעתי יהיה זכאי לקצובת נסיעה, על פי תעריפי הנסיעות הנכללים במסגרת "חופשי יומי - אוטובוס + רכבת" (על בסיס ימי הנסיעה לעבודה), אך לא יותר משווי כרטיס "חופשי חודשי - אוטובוס + רכבת".

hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-4__pnt_2-3-4-1

hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-4

2.3.5

קצובת נסיעה לעובד עיוור

2.3.5.1

עובד עיוור זכאי לקצובת נסיעה על פי חישוב כרטיס "חופשי חודשי - אוטובוס + רכבת", כפול 5 פעמים. זכאות זו מבטלת כל זכאות אחרת המפורטת בהוראה זו.

hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-5__pnt_2-3-5-1

hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-5

2.3.6

קצובת נסיעה ביישוב בו אין תחבורה ציבורית

2.3.6.1

עובד אשר מתגורר ביישוב בו אין תחבורה ציבורית ואשר משתמש באמצעי חלופי אחר לצורך נסיעה מהיישוב עד לכביש ראשי, בדרכו לעבודה, יהיה זכאי בנוסף לקצובה בסך של 128 ₪ לחודש, בגין נסיעות אלה (קוד 901).

hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-6__pnt_2-3-6-1

hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-6

hc_1__para_2__subpara_2-3

2.4

קצובה בגין נסיעה בשבתות וחגים

2.4.1

עובדים המתחילים או מסיימים את עבודתם לאחר כניסת השבת ו/או כניסת חג בו אין תחבורה ציבורית, יהיו זכאים לקצובת נסיעה על פי תעריף "חופשי יומי - אוטובוס + רכבת", עבור נסיעות ממקום מגוריהם למקום העבודה וחזרה. הסדר כאמור לא יחול על עובדים בעלי רכב שירות או אישי וכן לא יחול במשרד בו מתקיים הסדר הסעות.

hc_1__para_2__subpara_2-4__cls_2-4-1

2.4.2

קצובת נסיעה כאמור תשולם רק בעד ימי שבת וחג, שבהם העובד הגיע בפועל למקום עבודתו.

hc_1__para_2__subpara_2-4__cls_2-4-2

2.4.3

החזר הקצובה, כאמור לעיל, יחד עם קצובת הנסיעה החודשית בתחבורה ציבורית, לא יעלו על תקרת התשלום, כאמור בסעיף 2.3 לעיל.

hc_1__para_2__subpara_2-4__cls_2-4-3

hc_1__para_2__subpara_2-4

2.5

דיווח על כתובת מגורים

2.5.1

עובד אשר שינה את מקום מגוריו או מקום עבודתו, ידווח על כך לאגף משאבי אנוש במשרד באמצעות הטופס, "קצובת נסיעה". אגף משאבי אנוש יעביר את הדיווח לאגף משכורת, אשר ישלם לעובד קצובת נסיעה מעודכנת, בהתאם לכללים המפורטים בהוראה זו.

hc_1__para_2__subpara_2-5__cls_2-5-1

2.5.2

העובד ירענן את פרטיו לפחות אחת ל-3 שנים, באמצעות הטופס, "קצובת נסיעה". תשלום הקצובה במערכת השכר ייחסם לעובד שלא רענן את פרטיו כאמור, עד להשלמת עדכונו.

hc_1__para_2__subpara_2-5__cls_2-5-2

2.5.3

עובד ששינה את מקום מגוריו או את מקום עבודתו ולא דיווח על כך בכתב, כאמור בסעיף 2.5.1 לעיל, ייגבו ממנו למפרע כלל הפרשי התשלומים, החל מיום שינוי מקום מגוריו.

hc_1__para_2__subpara_2-5__cls_2-5-3

hc_1__para_2__subpara_2-5

2.6

יישום במערכות השכר

2.6.1

קצובת הנסיעה תשולם באמצעות מערכת השכר, בהתאם להנחיות המפורטות בהודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית" (ראה בנוסף נספח ב – תשלום קצובת נסיעה באמצעות מערכת מלם שכר).

hc_1__para_2__subpara_2-6__cls_2-6-1

2.6.2

חשבויות שמשכורת עובדי משרדם אינה מחושבת באמצעות מערכת מלם שכר, ישלמו את החזרי הנסיעות בכפוף לכללים המפורטים בהוראה זו.

hc_1__para_2__subpara_2-6__cls_2-6-2

hc_1__para_2__subpara_2-6

hc_1__para_2

מסמכים ישימים

3.1

תקשי"ר, "קצובת נסיעה", פרק 28.3.

hc_1__para_3__subpara_3-1

3.2

תקש"יר, "ישובים באיזורי עדיפות לאומית", פרק 28.37.

hc_1__para_3__subpara_3-2

3.3

טופס, "קצובת נסיעה".

hc_1__para_3__subpara_3-3

3.4

הודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית".

hc_1__para_3__subpara_3-4

3.5

הודעה, "תשלומים לנוסעים / עובדים באילת ותוספת ערבה".

hc_1__para_3__subpara_3-5

hc_1__para_3

נספחים

4.1

נספח א – הגדרות.

hc_1__para_4__subpara_4-1

4.2

נספח ב – תשלום קצובת נסיעה באמצעות מערכת מלם שכר.

hc_1__para_4__subpara_4-2

4.3

נספח ג – טבלת שינויים שבוצעו בהוראה.

hc_1__para_4__subpara_4-3

hc_1__para_4

נספח א

הגדרות

חודש קלנדארי – מה-1 בחודש קלנדארי עד יומו האחרון.

att_1__hc_1__para_1

חופשי יומי - אוטובוס + רכבת – מנוי נסיעה חופשית התקף ליום הרכישה בלבד, מתחילת השירות ועד לסיום השירות באזור הכלול במינוי. המנוי תקף לנסיעה באוטובוס, רכבת, רכבת קלה, מטרונית, רכבלית וכרמלית, בהתאם לאזור הנבחר.

att_1__hc_1__para_2

חופשי חודשי - אוטובוס + רכבת – מנוי לנסיעה חופשית באוטובוס, רכבת, רכבת קלה, מטרונית, רכבלית וכרמלית. המנוי תקף לחודש קלנדרי מה-1 בחודש ועד סוף החודש, באזור הכלול בחודשי חופשי.

att_1__hc_1__para_3

מקום מגורים – הכתובת שבה מתגורר העובד במרבית ימי השבוע, על פי הצהרתו.

att_1__hc_1__para_4

עובד עיוור – עובד אשר נושא תעודת עיוור, שעותק שלה תויק באגף משאבי אנוש במשרד ובאגף המשכורת.

att_1__hc_1__para_5

קצובת נסיעה – החזר הוצאה שיש לשלמו בהתאם להוצאות הנסיעה בפועל, ממקום המגורים למקום העבודה.

att_1__hc_1__para_6

נספח ב

תשלום קצובת נסיעה באמצעות מערכת מלם שכר

תשלום קצובת הנסיעה מבוצע באמצעות מערכת מלם שכר, בכפוף לכללים המפורטים בהוראה זו.

att_2__hc_1__para_1

להלן פירוט סמלי הנסיעה, על פיהם תשולם קצובה כאמור, באמצעות מערכת מלם שכר:

סוג חוזה נסיעה	סמל במערכת מלם שכר
"חופשי חודשי"	0811
דיווח על הימים שבהם הגיע העובד למשרד	אירוע 226, סמל 4820
עובד עיוור	קוד תשלום 99 כפול 5, בסמל 0971
יישוב ללא תחבורה ציבורית	קוד 901
תוספת השוואת קצובת נסיעה	1077

att_2__hc_1__para_2

פירוט בגין קודי הזקיפה לנסיעות על פי קווי תחבורה ציבורית, מופיע בהודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית".

att_2__hc_1__para_3

נספח ג

טבלת שינויים שבוצעו בהוראהטבלת שינויים

מהדורה	תאריך פרסום	סעיף/ים מושפע/ים	תיאור השינוי / נימוקים
5	12.03.2018	מרבית הסעיפים	כתיבת ההוראה מחדש
6	17.11.2022	מרבית הסעיפים	כתיבת ההוראה מחדש, בהתאם לרפורמת דרך שווה