1
ניסיון בהוראה – ניסיון בהוראה בפועל של 5 שנים לפחות בבתי ספר יסודיים ו/או על יסודיים (בכיתות א'-י"ב ועד בכלל) בארץ, בהיקף המזכה בוותק בהוראה. לעניין זה לא יוכר ותק בהוראה שלא במסגרות שצוינו ברישא של סעיף זה, כגון עבודה כמרצה/כמתרגל באוניברסיטה או במכללה, עבודה כרכז פר"ח וכיו"ב.הערהלמשרת ניהול בבית ספר על יסודי יוכל להגיש מועמדות גם מי שיש לו ניסיון בהוראה בפועל של 3 שנות לימודים מלאות לפחות, במקום 5 שנים כנדרש לעיל, ויש לו ניסיון ניהולי מוכח של 5 שנים לפחות במערכת החינוך או במערכת שבה ניהל צוות המונה לא פחות מ-30 עובדים, וכן שבמסגרת תפקידו כמנהל צבר ניסיון בהדרכה/בהנחיה/בהוראה של עובדים, ועבודתו הניהולית נעשתה בהיקף מלא. להוכחת הניסיון בעבודה ניהולית יש להציג אישור מהממונה על משאבי אנוש באותו מקום עבודה. art_1
2
השכלה אקדמית – תואר שני אקדמי מוכר ממוסד להשכלה גבוהה מהארץ או ממוסד להשכלה גבוהה מחו"ל אשר קיבל אישור שקילות מהגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל. בבית ספר דתי רצויה גם השכלה תורנית.
art_2
3
ההשכלה הפדגוגית הנדרשת למשרת ניהול בבית ספר על-יסודי: תעודת מורה מוסמך או מוסמך בכיר לעל-יסודי או תעודת הוראה לעל-יסודי ממוסד מוכר להכשרת עובדי הוראה או רישיון הוראה קבוע בחינוך העל-יסודי או רישיון לעיסוק בהוראה לעל-יסודי, או תעודת הוראה אוניברסיטאית ממוסד אקדמי בארץ לעל-יסודי. art_3
4
הכשרה לניהול בית ספר – תעודת סיום (או אישור זכאות לתעודה) של התוכנית החדשה להכשרת מנהלים של מכון "אבני ראשה" והמוסדות האקדמיים.משרד החינוך
יצוין כי מי שטרם סיים את לימודיו בתוכנית להכשרת מנהלים (להלן "התוכנית"), אך החל ללמוד בתוכנית ביולי של שנת הלימודים הקודמת למועד שבו מתפרסמות משרות הניהול, ייחשב כמי שעומד בתנאי סף זה. לדוגמה, מי שהחל את לימודיו בחודש יולי 2017 (בשנה"ל התשע"ז) יוכל לגשת למשרות המתפרסמות במהלך התשע"ח ואשר תאוישנה בשנת הלימודים התשע"ט.עובד הוראה שנבחר לתפקיד מנהל בית ספר לפני שהשלים את מלוא חובותיו (זכאותו) במסגרת התוכנית יידרש לסיים את חובותיו במלואן עד לסיום התוכנית. אם לא יסיים את מלוא החובות עד למועד סיום התוכנית, תבוטל בחירתו.יודגש כי האמור לעיל תקף אך ורק למכרזי ניהול שהתאריך האחרון להגשת מועמדות אליהם הוא בטרם הסתיימה התוכנית. לפיכך הוראה זו לא תחול על מכרזי ניהול שיתפרסמו לאחר המועד של סיום התוכנית.גם בעלי תואר שני במינהל החינוך או תואר שני בניהול ובארגון של מערכות חינוך יידרשו ללמוד בתוכנית החדשה להכשרת מנהלים של מכון "אבני ראשה" והמוסדות האקדמיים כתנאי סף למכרזי ניהול. הוראה זו חלה על מי שהחל את לימודיו לתואר שני במינהל החינוך או בניהול וארגון מערכות חינוך החל משנת הלימודים התשע"ב ואילך.אלה החלופות לדרישה זו: 4.1
תעודת סיום של אחת מהתוכניות להכשרת מנהלים בארץ לבוגרים אשר סיימו את לימודיהם בתוכניות להכשרת מנהלים של משרד החינוך במוסדות האקדמיים שקדמו לתוכנית החדשה של מכון "אבני ראשה". art_4__para_4-1
4.2
תעודת זכאות לתואר אקדמי שני ייעודי במנהיגות בית-ספרית לבוגרים אשר סיימו את לימודיהם בשנת התשס"ט (להלן "תוכנית הפיילוט" באוניברסיטאות תל אביב ובר אילן ובמכללת אחווה)
art_4__para_4-2
4.3
לבוגרים אשר החלו את לימודיהם בשנת הלימודים התשע"א לכל המאוחר -תעודת זכאות לתואר אקדמי שני ב מינהל החינוך ממוסד מוכר להשכלה גבוהה בארץ או ממוסד להשכלה גבוהה בחו"ל אשר קיבל אישור שקילות מהגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל.השם "מינהל החינוך" מתייחס לכל התוכניות לתואר שני בתחום זה. לתוכניות אלה שמות שונים במוסדות האקדמיים השונים. להלן שמות המגמות/התוכניות לתואר שני במוסדות השונים להשכלה גבוהה (להלן "המגמות/התוכניות במוסדות להשכלה גבוהה"):-באוניברסיטת בן-גוריון: מינהל, חברה ומדיניות החינוך-באוניברסיטת בר-אילן: מינהל החינוך-באוניברסיטת חיפה: ניהול מערכות חינוך-באוניברסיטה העברית בירושלים: מדיניות ומינהל בחינוך-באוניברסיטת תל-אביב: מינהל ומדיניות בחינוך-באוניברסיטה הפתוחה: מינהל, מדיניות, מנהיגות בחינוך-במכללת אורות ישראל, מכללה אקדמית לחינוך: ניהול מערכות חינוך-במכללה האקדמית לחינוך אורנים: ניהול וארגון מערכות חינוךמשרד החינוך
-באחווה, המכללה האקדמית לחינוך: מינהל מערכות חינוך-במכללה האקדמית בית-ברל: ניהול וארגון מערכות חינוך-במכללה האקדמית גורדון בחיפה: ניהול וארגון מערכות חינוך-במכללת ליפשיץ, המכללה האקדמית הדתית לחינוך: ניהול וארגון מערכות חינוך-בסמינר הקיבוצים: ניהול וארגון מערכות חינוך-במכללת אוהלו בקצרין: ארגון וניהול מערכות חינוך-במכללה ירושלים: ארגון וניהול מערכות חינוך-במרכז ללימודים אקדמיים: ניהול וארגון מערכות חינוך-במכללת סכנין: ארגון וניהול מערכות חינוך-במכללת חמדת דרום: ניהול וארגון מערכות חינוך.הערהעובדי ההוראה שלהלן פטורים מהצגת תעודת סיום של אחת מהתוכניות להכשרת מנהלים לבתי ספר המפורטות לעיל בהצגת מועמדות למשרות ניהול פנויות בכל מוסדות החינוך: 1)
מי שבעת הצגת המועמדות מכהן בפועל כמנהל בית ספר בארץ (יסודי, חט"ב, על-יסודי עד כיתה י"ב ועד בכלל) ברציפות במשך 3 שנים לפחות, ואושרו לו 3 שנות ותק בניהול, ואין חוות דעת שלילית על עבודתו כמנהל, והוא עומד ביתר תנאי הסף המצוינים בנספח זה. art_4__para_4-3__subpara_1
2)
עובד הוראה שבעת הצגת המועמדות אינו מכהן כמנהל בית ספר בפועל, אך שימש בתפקיד של מנהל בית ספר בארץ (יסודי, חט"ב, על-יסודי עד כיתה י"ב ועד בכלל) לפחות 4 שנים במהלך 10 השנים האחרונות לפני הצגת המועמדות, ואושרו לו 4 שנות ותק בניהול, ואין חוות דעת שלילית על עבודתו כמנהל, והוא עומד ביתר תנאי הסף המצוינים בנספח זה.הכישורים הרצוייםהכישורים שיפורטו להלן הם כישורים רצויים אשר יישקלו במסגרת גיבוש המלצתה של ועדת היועצים:הכרת מאפייניו הייחודיים של בית הספר (כתוצאה מניסיון בהוראה בבית ספר זה או מהכרה בכל .1אופן אחר, ובכלל זה השתתפות בהשתלמויות בתחום מאפייניו של בית הספר).יכולת הנהגה, הובלה והנחיה של תהליכי חינוך, הוראה ולמידה .2יכולת לתכנן ולעצב תמונת עתיד של בית הספר, אשר תבוא לידי ביטוי בבניית תכנית עבודה .3יישומית בשיתוף עם צוות בית הספריכולת להנהיג צוות ויכולת עבודה בצוות תוך שיתוף פעולה .4יכולת להתמקד ביחיד כפרט וליצור סביבה אנושית ואישית בטוחה ונעימה תוך מחויבות לשוויון .5חברתי ולקידום כל תלמיד ועובד הוראה שבאחריותוניסיון בהוראה לתלמידים בעלי צרכים ייחודיים .6ידיעת החוק והוראות משרד החינוך בתחומי פעילותו של בית הספר .7משרד החינוך
יכולת לנהל קשרים חיוביים ופוריים בין בית הספר לקהילה וקשרים עם מוסדות ממשלתיים ועם .8רשויות ציבוריותכושר הבעה בכתב ובעל-פה בעברית, ובבתי ספר ששפת ההוראה בהם איננה עברית גם כושר הבעה .9באותה שפהכושר מינהלי: כושר בניהול משרד, חשבונות וכספים של מוסד חינוכי .10יכולת לבנות תכנית פעילות פדגוגית וארגונית מתוקצבת על בסיס נתונים .11יכולת לבנות תכנית לימודים בית-ספרית על יסוד תכנית לימודים רשמית. .12הליך הבחירה (הכנת תיק מועמד):הליך הבחירה החל על רשויות מקומיות קבוע בתקנות שנקבעו ע"י משרד הפנים המחייבים קיומו של הליך מכרז. כך לדוגמא, על מועצות מקומיות ואזוריות חלות ההוראות הקבועות בצו מועצות מקומיות (קבלת עובדים לעבודה),תשל"ז-1977 ועל עיריות חלות תקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים), תש"ם- 1979, הקובעות קיומו של מכרז וכינוסה של ועדת בוחנים, אשר מראיינת ומחליטה על המועמד המתאים ביותר.כמו כן, כלל הבעלויות על מוסדות חינוך שש שנתיים מחויבות להליך מכרז לשם בחירת מנהל שש שנתי או מנהל חטיבה עליונה עצמאית מכח חוזר מנכ"ל המשותף למשרדי הפנים והחינוך הקובע בסעיף 2.15.7 כי "התחייבות של הזוכה במכרז למנות את מנהל המוסד בהתאם לכללי הכשירות (תנאי הסף המחייבים מועמד לניהול בית ספר על יסודי), כמתחייב בהוראות משרד החינוך וכפי שהם מתעדכנים מזמן לזמן ע"י משרד החינוך, וכן בהתאם להוראת כל דין.הליך הבחירה של מנהל המוסד יהיה בהליך מכרזי. הרכב וועדת הבחינה (ועדת המכרזים) ייקבע בתיאום עם מנהל המחוז הרלבנטי במשרד החינוך. ההרכב יכלול שני נציגים מטעם משרד החינוך, שימונו ע"י מנהל/ת המחוז הרלבנטי במשרד החינוך. מובהר בזאת, כי לא ימונה מנהל שלא נמצא ראוי ומתאים לתפקיד ע"י משרד החינוך.".חובה על כל בעלות לבדוק היטב את עמידתו של כל מועמד, שהגיש את מועמדותו להליך הבחירה לתפקיד, בתנאי הסף, כפי שקבעם משרד החינוך. האחריות לנושא זה מוטלת על הבעלות המקיימת את ההליך.יתירה מזו, על הבעלות להכין תיק מועמד לכל מועמד, אשר עמד בתנאי הסף כאמור. בתיק זה יפורטו קורות החיים של המועמד בצירוף מלוא המסמכים, המעידים על עמידתו בתנאי הסף. בטרם יערך ראיון עם מועמד, ייבדק תיק המועמד שהוכן לוועדה בפורום כלל הנציגים בוועדה על מנת לוודא כי אכן המועמד, העומד להופיע בפני הועדה עומד בכל תנאי הסף, כפי שפורטו בחוזר המנכ"ל של משרד החינוך.משרד החינוך
יודגש אף, כי ככלל עובד הוראה גם על המנהל חלה החובה להחזיק באישור העסקה, שכן בהתאם לקבוע בסעיף 16(א) לחוק פיקוח על בתי ספר, תשכ"ט-1969 (להלן: חוק הפיקוח)": לא יעסיק אדם עובד חינוך אלא אם יש בידי העובד אישור בכתב מאת המנהל הכללי כי אין לו התנגדות להעסקתו כעובד הוראה". (להלן: אישור ההעסקה).תפקידו ומעמדו של נציג משרד החינוך בוועדת המכרזים למינוי מנהל במוסד חינוך על יסודי המפוקח ע"ימשרד החינוך
הואיל ואחד מתנאי הרישיון לבעלות על מוסד חינוך, כמפורט בחוק פיקוח על בתי ספר, הוא בדיקתו של משרד החינוך את כושרם וכשירותם של אנשי סגל החינוך ובכלל זה מנהל בית הספר, הרי שנציג/ים של משרד החינוך בוועדה לבחירת המנהל לבית הספר ישתתפו בראיון המועמדים השונים, לאחר שהבעלות בחנה כנדרש ממנה, כי עמדו בתנאי הסף .לאחר שנקבע כי המועמד אכן עומד בתנאי הסף, תפקידם של נציגי משרד החינוך לבחון את מידת התאמתו של כל מועמד לתפקיד.בחירה במועמד המתאים ביותר תעשה ע"י נציגי הגופים השונים בוועדה, ע"פ כללי הבחירה החלים באותה בעלות. עם זאת, אין לבחור במועמד, אשר נציג/י משרד החינוך מצאו כי אינו מתאים לתפקיד, בהיותם אנשי מקצוע האמונים על בחינת כושרו של המועמד לתפקיד. art_4__para_4-3__subpara_2
art_4__para_4-3
art_4