מדינת ישראלמשרד החינוךמנהל עובדי הוראהאגף בכיר כח אדם בהוראהביצוע פסק הדין של בית הדין הארצי לעבודה בעניין הפרשות לקרנות פנסיה (ותיקות) עבור עובדי הוראה לשכת הסמנכ"ל ירושלים,כ"ג חשון, תשע"א לכבוד הבעלויות על מוסדות חינוךשלום רב,הנדון: ביצוע פסק דין של בית הדין הארצי לעבודה בעניין עובדי הוראה המבוטחים בקרנות פנסיה וותיקות.בהמשך למכתבו של מר ניר רייס -סגן בכיר לממונה על השכר, באגף לשכר והסכמי עבודהבמשרד האוצר מתאריך - , להלן הנחיות לביצוע פסק הדין מיום (בסק"כ ),5821-05-10 בעניין הפרשות לקרנות הפנסיה הותיקות(. בדומה לפיצוי החד-פעמי אשר נקבע בפסק דינו של ביה"ד הארצי מיום, לגבי עובדי הוראה המועסקים על ידי הבעלויות על בתי הספר העל יסודיים והמבוטחים בקרנות פנסיה חדשות. חוזר תש"ע.)1/
1
הרקע לפסק הדין:
כידוע ביום -ניתן פס"ד בסק"כ 1002/04 /אשר עניינו הסדרי ההפרשות לפנסיה שנהגו לגבי אוכלוסיית עובדי ההוראה המועסקים על ידי הבעלויות על בתי הספר העל יסודיים. באותו פסק דין, נקבע בין השאר, כי עובד הוראה המועסק בבעלות על בית ספר על יסודי, המבוטח בקרן פנסיה חדשה, אשר בתקופה שמיום ועד יום,
או בחלקה, בוצעו עבורו הפרשות בשיעורים של 12% הפרשת מעסיק ו- 5.5% ניכוי משכר העובד, יהיה זכאי לפיצוי בסכום של 1.5% משכרו הפנסיוני כאמור, עבור כל חודש בו בוצעו עבורו הפרשות בשיעורים כאמור, לפי ערך השכר הפנסיוני, בחודש בו בוצעה ההפרשה, בתוספת ריבית והצמדה ממועד ביצוע ההפרשה ועד ליום תשלום הפיצוי.(באותו פסק דין נקבע גם כי שיעור הפרשות המעסיק עבור עובדי הוראה, המועסקים בבעלויות על בתי הספר העל – יסודיים, המבוטחים בקרן פנסיה ותיקה יהיה 15%)בעקבות פסק הדין האמור, הגיש ארגון המורים העל יסודיים בקשה נוספת לבית הדין הארצי, בה ביקש להחיל את מנגנון הפיצוי שנקבע בפסק הדין לגבי עובדי הוראה המבוטחים בקרנות החדשות, גם על עובדי ההוראה המבוטחים בקרנות הפנסיה הוותיקות, בגין "ניכוי ביתר" משכרם לקרנות הפנסיה, בשיעור של .1.5%במסגרת אותו הליך בבית הדין, ביקשה "מבטחים הוותיקה" מבית הדין להכריע גם בסוגיה של "החלוקה הפנימית" של הפרשות המעסיקים לקרנות הוותיקות: לגמולים ולפיצויי פיטורים.
art_1
2
פסק הדין של בית הדין הארצי לעבודה:
(א)
בית הדין הארצי לעבודה קבע, כי עובדי הוראה המבוטחים בקרנות הפנסיה הוותיקות, אשר בתקופה שמיום ועד יום, או בחלקה,נוכה משכרם מעבר ל 4% בתוספת השיעורים הקבועים בסעיף 78 יא לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח), התשמ"א -1981 (להלן": חוק הפיקוח על הביטוח"), זכאים לפיצוי בגובה הניכוי ביתר לקרנות הפנסיה הותיקות בתקופה האמורה, בתוספת ריבית והפרשי הצמדה ממועד כל ניכוי ועד למועד התשלום בפועל.
art_2__para_a
(ב)
בית הדין הארצי לעבודה קבע גם כי כל עוד לא הגיעו הצדדים להסכמה אחרת, תרשום מבטחים הוותיקה את הפרשות מעסיקי המורים בשיעור 15% לפי חלוקה זו 7.5%: לתגמולים 7.5%, לפיצויי פיטורים.
art_2__para_b
art_2
3
הנחיות לביצוע פסק הדין
לאור פסק הדין האמור, על הבעלויות על בתי הספר העל-יסודיים, לפעול כדלהלן:
(א)
(1)
עובד הוראה המועסק בבעלות על בית ספר על-יסודי, המבוטח בקרן פנסיה וותיקה, אשר בתקופה שמיום ועד יום, או בחלקה, בוצע ניכוי משכרו לקרן הפנסיה, מעבר ל4% בתוספת השיעורים הקבועים בחוק הפיקוח על הביטוח, יהיה זכאי לפיצוי חד – פעמי בסכום הניכוי הנוסף כאמור בתוספת ריבית והצמדה ממועד ביצוע הניכוי ועד ליום תשלום הפיצוי.
art_3__para_a__subpara_1
(2)
שיעור הריבית האפקטיבית לצורך חישוב הפיצוי הינו 3.5%ל – 12 חודשים, או 0.287% לחודש.
הפיצוי לא יובא בחשבון לחישוב ערך שעה, ולא יבוצעו בגינו הפרשות.
art_3__para_a__subpara_5
art_3__para_a
(ב)
(1)
עובד הוראה שהועסק בעבר בבעלות על בית ספר על-יסודי, המבוטח בקרן פנסיה וותיקה, אשר בתקופה שמיום ועד יום, או בחלקה, בוצע ניכוי משכרו לקרן הפנסיה, מעבר ל4% בתוספת השיעורים הקבועים בחוק הפיקוח על הביטוח יהיה זכאי לפיצוי חד פעמי בסכום הניכוי הנוסף, כאמור בתוספת ריבית והצמדה ממועד ביצוע הניכוי ועד ליום תשלום הפיצוי.
art_3__para_b__subpara_1
(2)
שיעור הריבית האפקטיבית לצורך חישוב הפיצוי הינו 3.5%ל-12 חודשים, או 0.287% לחודש.
הפיצוי לא יובא בחשבון לחישוב ערך שעה ולא יבוצעו בגינו הפרשות.
art_3__para_b__subpara_5
art_3__para_b
(ג)
שיעורי ההפרשות עבור עובדי הוראה, המועסקים בבעלויות על בתי הספר העל-יסודיים, המבוטחים בקרן פנסיה ותיקה, יהיו כדלהלן:הפרשת המעסיק - 15% (1.5%+13.5%); מתוכם 7.5% לפיצויים ו 7.5% לתגמולים.ניכוי משכר העובד - 5.5% (1.5%+4%).מובהר, כי לא חל כל שינוי לגבי רכיבי השכר בגינם מבוצעת הפרשה לפנסיה.
art_3__para_c
art_3
4
הבהרה -לא יועבר לבעלויות תקציב נוסף עבור ההפרשות הנ"ל, שכן התקצוב השוטף ע"י משרד החינוך בשנים המצוינות לעיל, כלל הפרשות מעסיק בשיעור . 15%