<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<akomaNtoso xmlns="http://docs.oasis-open.org/legaldocml/ns/akn/3.0" xmlns:repo="https://github.com/ofek-hadash-checker/ns/akn-provenance/1.0">
  <doc name="circular" contains="originalVersion">
    <meta>
      <identification source="#repo-generator">
        <FRBRWork>
          <FRBRthis value="/akn/il/doc/circular/2010-10-31/2010-11-tashaa-01/!main" />
          <FRBRuri value="/akn/il/doc/circular/2010-10-31/2010-11-tashaa-01" />
          <FRBRdate date="2010-10-31" name="issued" />
          <FRBRauthor href="#moe" as="#author" />
          <FRBRcountry value="il" />
          <FRBRsubtype value="circular" />
        </FRBRWork>
        <FRBRExpression>
          <FRBRthis value="/akn/il/doc/circular/2010-10-31/2010-11-tashaa-01/heb@/!main" />
          <FRBRuri value="/akn/il/doc/circular/2010-10-31/2010-11-tashaa-01/heb@" />
          <FRBRdate date="2010-10-31" name="issued" />
          <FRBRauthor href="#moe" as="#author" />
          <FRBRlanguage language="heb" />
        </FRBRExpression>
        <FRBRManifestation>
          <FRBRthis value="/akn/il/doc/circular/2010-10-31/2010-11-tashaa-01/heb@/!main.xml" />
          <FRBRuri value="/akn/il/doc/circular/2010-10-31/2010-11-tashaa-01/heb@/!main.xml" />
          <FRBRdate date="2026-08-27" name="generation" />
          <FRBRauthor href="#repo-generator" as="#editor" />
          <FRBRformat value="xml" />
        </FRBRManifestation>
      </identification>
      <lifecycle source="#repo-generator">
        <eventRef eId="e_signature" date="2010-10-31" source="#repo-generator" type="generation" />
      </lifecycle>
      <references source="#repo-generator">
        <TLCOrganization eId="repo-generator" href="/ontology/organization/repo/akn-corpus" showAs="tools/akn_corpus.py" />
        <TLCConcept eId="month" href="/ontology/concept/quantity/month" showAs="חודש" />
        <TLCConcept eId="percentage" href="/ontology/concept/quantity/percentage" showAs="אחוז" />
        <TLCTerm eId="term_20371858" href="/ontology/term/il/20371858" showAs="חוק הפיקוח על הביטוח" />
        <TLCOrganization eId="unit_a1943f15" href="/ontology/organization/il/unit/a1943f15" showAs="מינהל עובדי הוראה" />
        <TLCOrganization eId="unit_f2a5318d" href="/ontology/organization/il/unit/f2a5318d" showAs="אגף בכיר כוח-אדם בהוראה" />
        <TLCOrganization eId="moe" href="/ontology/organization/il/education-ministry" showAs="משרד החינוך" />
        <TLCRole eId="author" href="/ontology/role/author" showAs="מחבר" />
        <TLCRole eId="editor" href="/ontology/role/editor" showAs="עורך" />
        <TLCOrganization eId="mof" href="/ontology/organization/il/finance-ministry" showAs="משרד האוצר" />
        <TLCOrganization eId="state-israel" href="/ontology/organization/il/state" showAs="מדינת ישראל" />
        <TLCOrganization eId="irgun-hamorim" href="/ontology/organization/il/irgun-hamorim" showAs="ארגון המורים העל-יסודיים" />
        <TLCOrganization eId="cbs" href="/ontology/organization/il/central-bureau-statistics" showAs="הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה" />
        <TLCRole eId="role-memuneh-sachar" href="/ontology/role/il/memuneh-sachar" showAs="הממונה על השכר" />
        <TLCPerson eId="p_f3512c47" href="/ontology/person/il/f3512c47" showAs="מנחם כהן" />
        <TLCPerson eId="p_cd2e26d1" href="/ontology/person/il/cd2e26d1" showAs="ניר רייס" />
        <TLCOrganization eId="unit_e2b7d788" href="/ontology/organization/il/unit/e2b7d788" showAs="יחידה לתנאי שירות עובדי הוראה" />
        <TLCOrganization eId="unit_27ca8c28" href="/ontology/organization/il/unit/27ca8c28" showAs="מינהל כא&quot;ב, תיאום ובקרה" />
        <TLCOrganization eId="unit_43533d41" href="/ontology/organization/il/unit/43533d41" showAs="אגף השכר והסכמי עבודה" />
        <TLCRole eId="role-menahel" href="/ontology/role/il/menahel" showAs="מנהל" />
        <TLCRole eId="role-samankal" href="/ontology/role/il/samankal" showAs="סמנכ&quot;ל" />
        <TLCConcept eId="stage_al_yesodi" href="/ontology/concept/il/school-stage/al-yesodi" showAs="על-יסודי" />
      </references>
      <proprietary source="#repo-generator" xmlns:repo="https://github.com/ofek-hadash-checker/ns/akn-provenance/1.0">
        <repo:provenance>
          <repo:uriScheme>REPO-LOCAL CONVENTION. Israel has no official Akoma Ntoso country namespace or URI registry; these /akn/il/... names were coined in this repository and are not citable outside it.</repo:uriScheme>
          <repo:prose tier="pdf">pdftotext -layout, kept in full — letterhead and preamble included. PROSE IS BIDI-DAMAGED — digit runs reorder against the Hebrew, so clause references and amounts in this text may be wrong, and where section detection misfires the article numbering may not match the document's own. Check against the PDF before relying on any figure.</repo:prose>
          <repo:date precision="printed-pdf">the date the document PRINTS in its own letterhead, read from the PDF's text layer — which is bidi-damaged, so it is machine-read from a damaged source and not a person's reading. The letterhead line survives that damage (the month is a Hebrew word, so the three fields cannot be confused); a line that does not match yields no date and the school-year placeholder stands.</repo:date>
          <repo:source path="law/circulars/2010-11_tashaa_01.pdf" sha256="1f678120f268756d6bfb9220468cabfb34166e437675372fcdf7b8a11d1afc4e" />
        </repo:provenance>
      </proprietary>
    </meta>
    <preface>
      <longTitle>
        <p>חוזר <docNumber>תשע"א/1</docNumber> - ביצוע פסק הדין של בית הדין הארצי לעבודה בעניין הפרשות לקרנות פנסיה (ותיקות) עבור עובדי הוראה</p>
      </longTitle>
    </preface>
    <preamble>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_1" refersTo="#state-israel">מדינת ישראל</organization>
      </p>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_2" refersTo="#moe">משרד החינוך</organization>
      </p>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_3" refersTo="#unit_a1943f15">מנהל עובדי הוראה</organization>
      </p>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_4" refersTo="#unit_f2a5318d">אגף בכיר כח אדם בהוראה</organization>
      </p>
      <p>ביצוע פסק הדין של בית הדין הארצי לעבודה בעניין הפרשות לקרנות פנסיה (ותיקות) עבור עובדי הוראה לשכת הסמנכ"ל ירושלים,כ"ג חשון, תשע"א <date date="2010-10-31">31 אוקטובר 2010</date> לכבוד הבעלויות על מוסדות חינוך</p>
      <p>שלום רב,</p>
      <p>הנדון: <docTitle eId="doctitle_1">ביצוע פסק דין של בית הדין הארצי לעבודה בעניין עובדי הוראה המבוטחים בקרנות פנסיה וותיקות.</docTitle>
      </p>
      <p>בהמשך למכתבו של מר <person eId="pers_1" refersTo="#p_cd2e26d1">ניר רייס</person>  -סגן בכיר <role eId="rol_5" refersTo="#role-memuneh-sachar">לממונה על השכר</role>, <organization eId="unt_1" refersTo="#unit_43533d41">באגף לשכר והסכמי עבודה</organization> <organization eId="org_6" refersTo="#mof">במשרד האוצר</organization> מתאריך - <date date="2010-10-13">13/10/10</date>, להלן הנחיות לביצוע פסק הדין מיום <date date="2010-08-23">23/08/10</date> (בסק"כ  ),5821-05-10 בעניין הפרשות לקרנות הפנסיה הותיקות(. בדומה לפיצוי החד-פעמי אשר נקבע בפסק דינו של ביה"ד הארצי מיום, <date date="2009-09-30">30/09/09</date> לגבי עובדי הוראה המועסקים על ידי הבעלויות על בתי הספר <concept eId="dom_1" refersTo="#stage_al_yesodi">העל יסודיים</concept> והמבוטחים בקרנות פנסיה חדשות. חוזר תש"ע.)1/</p>
    </preamble>
    <mainBody>
      <article eId="art_1" repo:prose="same-source">
        <num>1</num>
        <heading>הרקע לפסק הדין:</heading>
        <content>
          <p>כידוע ביום <date date="2009-09-30">30.9.09</date> -ניתן פס"ד בסק"כ 1002/04 /אשר עניינו הסדרי ההפרשות לפנסיה שנהגו לגבי אוכלוסיית עובדי ההוראה המועסקים על ידי הבעלויות על בתי הספר <concept eId="dom_2" refersTo="#stage_al_yesodi">העל יסודיים</concept>. באותו פסק דין, נקבע בין השאר, כי עובד הוראה המועסק בבעלות על בית ספר <concept eId="dom_3" refersTo="#stage_al_yesodi">על יסודי</concept>, המבוטח בקרן פנסיה חדשה, אשר בתקופה שמיום  <date date="2004-01-01">1/1/04</date> ועד יום, <date date="2009-11-30">30/11/09</date>
          </p>
          <p>או בחלקה, בוצעו עבורו הפרשות בשיעורים של  <quantity eId="qty_1" refersTo="#percentage" normalized="12">12%</quantity> הפרשת מעסיק ו- <quantity eId="qty_2" refersTo="#percentage" normalized="5.5">5.5%</quantity> ניכוי משכר העובד, יהיה זכאי לפיצוי בסכום של  <quantity eId="qty_3" refersTo="#percentage" normalized="1.5">1.5%</quantity> משכרו הפנסיוני כאמור, עבור כל חודש בו בוצעו עבורו הפרשות בשיעורים כאמור, לפי ערך השכר הפנסיוני, בחודש בו בוצעה ההפרשה, בתוספת ריבית והצמדה ממועד ביצוע ההפרשה ועד ליום תשלום הפיצוי.</p>
          <p>(באותו פסק דין נקבע גם כי שיעור הפרשות המעסיק עבור עובדי הוראה, המועסקים בבעלויות על בתי הספר העל – יסודיים, המבוטחים בקרן פנסיה ותיקה יהיה <quantity eId="qty_4" refersTo="#percentage" normalized="15">15%</quantity>)</p>
          <p>בעקבות פסק הדין האמור, הגיש <organization eId="org_7" refersTo="#irgun-hamorim">ארגון המורים העל יסודיים</organization> בקשה נוספת לבית הדין הארצי, בה ביקש להחיל את מנגנון הפיצוי שנקבע בפסק הדין לגבי עובדי הוראה המבוטחים בקרנות החדשות, גם על עובדי ההוראה המבוטחים בקרנות הפנסיה הוותיקות, בגין "ניכוי ביתר" משכרם לקרנות הפנסיה, בשיעור של .<quantity eId="qty_5" refersTo="#percentage" normalized="1.5">1.5%</quantity>
          </p>
          <p>במסגרת אותו הליך בבית הדין, ביקשה "מבטחים הוותיקה" מבית הדין להכריע גם בסוגיה של "החלוקה הפנימית" של הפרשות המעסיקים לקרנות הוותיקות: לגמולים ולפיצויי פיטורים.</p>
        </content>
      </article>
      <article eId="art_2" repo:prose="same-source">
        <num>2</num>
        <heading>פסק הדין של בית הדין הארצי לעבודה:</heading>
        <paragraph eId="art_2__para_a">
          <num>(א)</num>
          <content>
            <p>בית הדין הארצי לעבודה קבע, כי עובדי הוראה המבוטחים בקרנות הפנסיה הוותיקות, אשר בתקופה שמיום  <date date="2004-01-01">01/01/04</date> ועד יום, <date date="2009-09-30">30/09/09</date> או בחלקה,נוכה משכרם מעבר ל  <quantity eId="qty_6" refersTo="#percentage" normalized="4">4%</quantity> בתוספת השיעורים הקבועים בסעיף 78 יא לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח), התשמ"א -1981 (להלן": <def refersTo="#term_20371858">חוק הפיקוח על הביטוח</def>"), זכאים לפיצוי בגובה הניכוי ביתר לקרנות הפנסיה הותיקות בתקופה האמורה, בתוספת ריבית והפרשי הצמדה ממועד כל ניכוי ועד למועד התשלום בפועל.</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_2__para_b">
          <num>(ב)</num>
          <content>
            <p>בית הדין הארצי לעבודה קבע גם כי כל עוד לא הגיעו הצדדים להסכמה אחרת, תרשום מבטחים הוותיקה את הפרשות מעסיקי המורים בשיעור  <quantity eId="qty_7" refersTo="#percentage" normalized="15">15%</quantity> לפי חלוקה זו <quantity eId="qty_8" refersTo="#percentage" normalized="7.5">7.5%</quantity>: לתגמולים <quantity eId="qty_9" refersTo="#percentage" normalized="7.5">7.5%</quantity>, לפיצויי פיטורים.</p>
          </content>
        </paragraph>
      </article>
      <article eId="art_3" repo:prose="same-source">
        <num>3</num>
        <heading>הנחיות לביצוע פסק הדין</heading>
        <intro>
          <p>לאור פסק הדין האמור, על הבעלויות על בתי הספר <concept eId="dom_4" refersTo="#stage_al_yesodi">העל-יסודיים</concept>, לפעול כדלהלן:</p>
        </intro>
        <paragraph eId="art_3__para_a">
          <num>(א)</num>
          <subparagraph eId="art_3__para_a__subpara_1">
            <num>(1)</num>
            <content>
              <p>עובד הוראה המועסק בבעלות על בית ספר <concept eId="dom_5" refersTo="#stage_al_yesodi">על-יסודי</concept>, המבוטח בקרן פנסיה וותיקה, אשר בתקופה שמיום  <date date="2004-01-01">01/01/04</date> ועד יום, <date date="2009-11-30">30/11/09</date> או בחלקה, בוצע ניכוי משכרו לקרן הפנסיה, מעבר ל<quantity eId="qty_10" refersTo="#percentage" normalized="4">4%</quantity> בתוספת השיעורים הקבועים בחוק הפיקוח על הביטוח, יהיה זכאי לפיצוי חד – פעמי בסכום הניכוי הנוסף כאמור בתוספת ריבית והצמדה ממועד ביצוע הניכוי ועד ליום תשלום הפיצוי.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_3__para_a__subpara_2">
            <num>(2)</num>
            <content>
              <p>שיעור הריבית האפקטיבית לצורך חישוב הפיצוי הינו  <quantity eId="qty_11" refersTo="#percentage" normalized="3.5">3.5%</quantity>ל –  <quantity eId="qty_12" refersTo="#month" normalized="12">12 חודשים</quantity>, או  <quantity eId="qty_13" refersTo="#percentage" normalized="0.287">0.287%</quantity> לחודש.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_3__para_a__subpara_3">
            <num>(3)</num>
            <content>
              <p>חישוב ההצמדה ייעשה על פי מדד המחירים לצרכן המפורסם על ידי <organization eId="org_8" refersTo="#cbs">הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה</organization>.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_3__para_a__subpara_4">
            <num>(4)</num>
            <content>
              <p>הפיצוי ישולם לעובד ההוראה לא יאוחר מיום .<date date="2010-11-23">23/11/10</date>
              </p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_3__para_a__subpara_5">
            <num>(5)</num>
            <content>
              <p>הפיצוי לא יובא בחשבון לחישוב ערך שעה, ולא יבוצעו בגינו הפרשות.</p>
            </content>
          </subparagraph>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_3__para_b">
          <num>(ב)</num>
          <subparagraph eId="art_3__para_b__subpara_1">
            <num>(1)</num>
            <content>
              <p>עובד הוראה שהועסק בעבר בבעלות על בית ספר <concept eId="dom_6" refersTo="#stage_al_yesodi">על-יסודי</concept>, המבוטח בקרן פנסיה וותיקה, אשר בתקופה שמיום  <date date="2004-01-01">01/01/04</date> ועד יום, <date date="2009-11-30">30/11/09</date> או בחלקה, בוצע ניכוי משכרו לקרן הפנסיה, מעבר ל<quantity eId="qty_14" refersTo="#percentage" normalized="4">4%</quantity> בתוספת השיעורים הקבועים בחוק הפיקוח על הביטוח יהיה זכאי לפיצוי חד פעמי בסכום הניכוי הנוסף, כאמור בתוספת ריבית והצמדה ממועד ביצוע הניכוי ועד ליום תשלום הפיצוי.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_3__para_b__subpara_2">
            <num>(2)</num>
            <content>
              <p>שיעור הריבית האפקטיבית לצורך חישוב הפיצוי הינו  <quantity eId="qty_15" refersTo="#percentage" normalized="3.5">3.5%</quantity>ל-<quantity eId="qty_16" refersTo="#month" normalized="12">12 חודשים</quantity>, או  <quantity eId="qty_17" refersTo="#percentage" normalized="0.287">0.287%</quantity> לחודש.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_3__para_b__subpara_3">
            <num>(3)</num>
            <content>
              <p>חישוב ההצמדה ייעשה על פי מדד המחירים לצרכן המפורסם על ידי <organization eId="org_9" refersTo="#cbs">הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה</organization>.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_3__para_b__subpara_4">
            <num>(4)</num>
            <content>
              <p>הפיצוי ישולם לעובד ההוראה, לא יאוחר מיום .<date date="2010-12-23">23/12/10</date>
              </p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_3__para_b__subpara_5">
            <num>(5)</num>
            <content>
              <p>הפיצוי לא יובא בחשבון לחישוב ערך שעה ולא יבוצעו בגינו הפרשות.</p>
            </content>
          </subparagraph>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_3__para_c">
          <num>(ג)</num>
          <content>
            <p>שיעורי ההפרשות עבור עובדי הוראה, המועסקים בבעלויות על בתי הספר <concept eId="dom_7" refersTo="#stage_al_yesodi">העל-יסודיים</concept>, המבוטחים בקרן פנסיה ותיקה, יהיו כדלהלן:</p>
            <p>הפרשת המעסיק - <quantity eId="qty_18" refersTo="#percentage" normalized="15">15%</quantity> (<quantity eId="qty_19" refersTo="#percentage" normalized="1.5">1.5%</quantity>+<quantity eId="qty_20" refersTo="#percentage" normalized="13.5">13.5%</quantity>); מתוכם  <quantity eId="qty_21" refersTo="#percentage" normalized="7.5">7.5%</quantity> לפיצויים ו  <quantity eId="qty_22" refersTo="#percentage" normalized="7.5">7.5%</quantity> לתגמולים.</p>
            <p>ניכוי משכר העובד - <quantity eId="qty_23" refersTo="#percentage" normalized="5.5">5.5%</quantity> (<quantity eId="qty_24" refersTo="#percentage" normalized="1.5">1.5%</quantity>+<quantity eId="qty_25" refersTo="#percentage" normalized="4">4%</quantity>).</p>
            <p>מובהר, כי לא חל כל שינוי לגבי רכיבי השכר בגינם מבוצעת הפרשה לפנסיה.</p>
          </content>
        </paragraph>
      </article>
      <article eId="art_4" repo:prose="same-source">
        <num>4</num>
        <content>
          <p>הבהרה  -לא יועבר לבעלויות תקציב נוסף עבור ההפרשות הנ"ל, שכן התקצוב השוטף ע"י <organization eId="org_10" refersTo="#moe">משרד החינוך</organization> בשנים המצוינות לעיל, כלל הפרשות מעסיק בשיעור . <quantity eId="qty_26" refersTo="#percentage" normalized="15">15%</quantity>
          </p>
        </content>
      </article>
      <article eId="art_5" repo:prose="same-source">
        <num>5</num>
        <content>
          <p>לשאלות, ניתן לפנות <organization eId="unt_2" refersTo="#unit_e2b7d788">ליחידה לתנאי שירות עובדי הוראה</organization> בטלפונים <a href="tel:+97225604828">02-5604828</a>/757/746:</p>
          <p><a href="http://cms.education.gov.il/NR/rdonlyres/0B63C9DD-FD6C-4540-9C6A-472A7F42B873/127178/TavlatMedadim2.xls">חוזר <docNumber>תשע"א: 1/</docNumber>טבלת מקדמים  -פסק דין בית הדין הארצי לעבודה</a>
          </p>
        </content>
      </article>
    </mainBody>
    <conclusions>
      <p>בכבוד רב,</p>
      <p><signature eId="signature_1">
          <person eId="pers_2" refersTo="#p_f3512c47">מנחם כהן</person> <role eId="hed_1" refersTo="#role-samankal">סמנכ"ל</role> <role eId="hed_2" refersTo="#role-menahel">ומנהל</role> <organization eId="unt_3" refersTo="#unit_27ca8c28">מינהל כא"ב, תיאום ובקרה</organization>
        </signature>
      </p>
    </conclusions>
  </doc>
</akomaNtoso>
