הוראות תכ"ם (החשב הכללי)

הודעת תכ"ם HOD.13.4.2.1 — לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית (גרסה 19)

פרטי הקידוד
מזהה /akn/il/doc/instruction/2025-05-01/2025-05-01-takam-hod-13-4-2-1-luach-taarifei-nesia-v19שפה עבריתדיוק התאריך יום מדויקמקור law/takam/2025-05-01_takam_HOD-13-4-2-1_luach-taarifei-nesia_v19.docxXML 2025-05-01_takam_HOD-13-4-2-1_luach-taarifei-nesia_v19.xml
1.
רקע
1.1
החל מיום הופעלה רפורמה בתחבורה הציבורית (להלן: "רפורמת דרך שווה" או "הרפורמה"). במסגרת רפורמה זו, צומצמה כמות תעריפי הנסיעה.בהתאם לרפורמה, התעריפים האמורים נבדלים זה מזה, בהתאם למרחק בין המוצא לבין היעד ולאמצעי התחבורה (אוטובוס, רכבת, רכבת מקומית, רכבל או שילוב ביניהם במסגרת כרטיס משולב חלקי או כרטיס משולב מלא).
hc_1__para_1__subpara_1-1
1.2
פרטים נוספים אודות הרפורמה מפורטים בעמוד הייעודי באתר האינטרנט של משרד התחבורה.
hc_1__para_1__subpara_1-2
1.3
מטרת ההודעהלהציג את תנאי ותעריפי קצובת הנסיעה בתחבורה הציבורית, אשר תשולם לעובדים בגין נסיעות למקום העבודה ו/או במסגרת תפקידם בהתאם לרפורמת דרך שווה.
hc_1__para_1__subpara_1-3
hc_1__para_1
2.
עקרונות לקביעת זכאות לקצובת נסיעה בעקבות רפורמת דרך שווה
2.1
כללי
2.1.1
החזר בגין הוצאות קצובת נסיעה יינתן לעובדים הזכאים לכך, בתעריף הרלוונטי. החזר כאמור יועבר לפי הקוד המדווח לכל עובד, בהתאם למרחק בין כתובת מקום מגוריו לבין כתובת מקום עבודתו, ויחושב באמצעות מחשבון דרך שווה.
hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-1
2.1.2
בעת קליטת עובד חדש, שינוי כתובת מגורים או שינוי כתובת מקום העבודה של עובד קיים, חשב השכר ייכנס למחשבון דרך שווה, יזין כתובת מוצא וכתובת יעד ויקבל תעריפי נסיעה למסלול שנבחר. חשב השכר ידווח במערכת השכר סמל קצובת נסיעה עם קוד תעריף, כמפורט בנספח ב - אופן דיווח קצובת נסיעה.
hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-2
2.1.3
תשלום קצובת נסיעה יבוצע לפי תעריף "חופשי חודשי – משולב מלא", בהתאם לתעריפי הרפורמה. בנוסף לתשלום קצובת נסיעה, לחלק מהעובדים תשולם תוספת השוואת קצובת נסיעה, כאמור בסעיף 2.2.
hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-3
hc_1__para_2__subpara_2-1
2.2
תשלום תוספת השוואה לעובדים זכאים
2.2.1
נוסף על תשלום קצובת נסיעה, תשולם תוספת השוואה לעובדים חודשיים קיימים בלבד, כמפורט להלן:
2.2.1.1
במקרה שבו תשלום קצובת הנסיעה לפני רפורמת דרך שווה, נמוך מהתעריף החדש לאחר הרפורמה, ישולם התעריף החדש.
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1__pnt_2-2-1-1
2.2.1.2
במקרה שבו בעקבות הרפורמה, התעריף המשולם לעובד בגין קצובת הנסיעה (כולל כלל התוספות שניתנו בעקבות רפורמות קודמות) פחת עד 60 ₪, בהשוואה לקצובה הגבוהה ביותר ששולמה בשנת 2022 לעובד בנסיעה מאותו מקום מגורים אל אותו מקום עבודה, ישולם התעריף החדש בהתאם לרפורמת דרך שווה, ללא תשלום תוספת השוואת קצובה.
גובה קצובת נסיעה (כולל רכיב תוספת השוואת קצובת נסיעה)גובה הפחתה מצטברת מקסימליתגובה הקצובה לאחר הפחתה מצטברת מקסימליתהפחתה חודשית למשך שנה
1,450 ₪ ומעלה350 ₪ Max (1100,X-350)60 ₪
1300-1450 ₪ 340 ₪ Max (980,X-340)60 ₪
1150-1300 ₪ 320 ₪ Max (850,X-320)60 ₪
1000-1150 ₪ 300 ₪ Max (730,X-300)60 ₪
850-1000 ₪ 270 ₪ Max (610,X-270)60 ₪
750-850 ₪ 240 ₪ Max (550,X-240)60 ₪
650-750 ₪ 200 ₪ Max (490,X-200)60 ₪
550-650 ₪ 160 ₪ Max (430,X-160)60 ₪
0-550 ₪ 120 ₪ -60 ₪
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1__pnt_2-2-1-2
2.2.1.3
במקרה שבו בעקבות הרפורמה, התעריף המשולם לעובד בגין כלל רכיבי קצובת הנסיעה (כולל כלל התוספות שניתנו בעקבות רפורמות קודמות) פחת ביותר מ-60 ₪, ישולם תעריף תוספת השוואת קצובה, כמפורט להלן:X= התעריף ששולם לעובד לפני רפורמת דרך שווה, בגין כלל רכיבי קצובת הנסיעה (כולל כלל התוספות שניתנו בעקבות רפורמות קודמות).
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1__pnt_2-2-1-3
2.2.1.4
בחודש אוגוסט בכל שנה תבוצע הפחתה נוספת של 60 ₪ עד לגובה ההפחתה המצטברת המקסימלית, כמפורט בטבלה שבסעיף 2.2.3, בהתאם לגובה קצובת הנסיעה (כולל רכיב תוספת השוואת קצובת נסיעה) שקיבל העובד טרם הרפורמה.
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1__pnt_2-2-1-4
2.2.1.5
עובד שעתי לא זכאי לתשלום תוספת השוואת קצובת נסיעה.
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1__pnt_2-2-1-5
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1
hc_1__para_2__subpara_2-2
2.3
קביעת תעריף קצובת נסיעה עבור עובד קיים ששינה את מקום מגוריו
2.3.1
חובתו של עובד מדינה לעדכן את אגף משאבי אנוש במשרדו, על כל שינוי בכתובת מגוריו או בכתובת מקום עבודתו. לגבי עובד זה יחולו הכללים הבאים:
2.3.1.1
במקרים שבהם כתובתו החדשה של העובד רחוקה יותר ממקום עבודתו בהשוואה לכתובתו הקודמת (בהתאם לטווחי המרחק שנקבעו ברפורמה), העובד ימשיך לקבל "תוספת השוואת קצובת הנסיעה" כפי שקיבל ב־, ללא חישוב מחדש.
hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-1__pnt_2-3-1-1
2.3.1.2
במקרים שבהם כתובתו החדשה של העובד קרובה יותר למקום עבודתו בהשוואה לכתובתו הקודמת (בהתאם לטווחי המרחק שנקבעו ברפורמה), העובד יהיה זכאי לתעריפי הרפורמה החדשים בלבד, עבור "חופשי חודשי – משולב מלא", ללא תוספת השוואת קצובה.
hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-1__pnt_2-3-1-2
hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-1
hc_1__para_2__subpara_2-3
hc_1__para_2
3.
נסיעות בתפקיד בתעריפי תחבורה ציבורית – לעובדים קיימים וחדשים
3.1
החזר בגין נסיעות בתפקיד יינתן רק במקרים שבהם העובד נדרש לצאת בתפקיד מחוץ לעיר מגוריו ו/או עיר עבודתו, כמפורט להלן:
3.1.1
עובד בעל רכב שירות, הנוסע בתחבורה ציבורית במסגרת תפקידו, זכאי להחזר על פי תעריפי תחבורה ציבורית, בהתאם לכלי התחבורה שבו נסע עד לתקרת סכום כרטיס "חופשי יומי – משולב חלקי" / "חופשי יומי – משולב מלא", בסכום של עד 1,000 ₪ לחודש.
hc_1__para_3__subpara_3-1__cls_3-1-1
3.1.2
עובד ללא תקן רכב, יקבל החזר עבור נסיעותיו בתפקיד בתחבורה ציבורית מחוץ לעיר, בהתאם לדיווח בדוח הנוכחות, לפי תעריף כלי התחבורה שבו נסע ועד לתקרת "חופשי יומי – משולב חלקי" / "חופשי יומי – משולב מלא", בסכום של עד 1,500 ₪ לחודש.
hc_1__para_3__subpara_3-1__cls_3-1-2
3.1.3
חשב השכר ידווח את סכום הנסיעה הבודדת בהתאם לנספח ב – אופן דיווח קצובת נסיעה.
hc_1__para_3__subpara_3-1__cls_3-1-3
hc_1__para_3__subpara_3-1
hc_1__para_3
4.
נספחים
4.1
נספח א – הגדרות.
hc_1__para_4__subpara_4-1
4.2
נספח ב - אופן דיווח קצובת נסיעה.
hc_1__para_4__subpara_4-2
4.3
נספח ג – טבלת שינויים שבוצעו בהודעה.
hc_1__para_4__subpara_4-3
hc_1__para_4
נספח א
הגדרות
1.
עובד קיים – עובד חודשי אשר היה בסטטוס של יחסי עובד-מעסיק במשרדי הממשלה או יחידות הסמך ביום .
1.1
יראה כעובד קיים גם עובד אשר היה בסטטוס של יחסי עובד-מעסיק ביום , ושנתקיימו בו לפחות אחד מהתנאים הבאים:
1.1.1
לאחר יום , נותקו יחסי עובד-מעסיק עם העובד לתקופה של עד 6 חודשים לאחריה העובד חזר להיות מועסק בסטטוס של יחסי עובד-מעסיק באחד ממשרדי הממשלה או יחידות הסמך.
att_1__hc_1__para_1__subpara_1-1__cls_1-1-1
1.1.2
לאחר יום , העובד עבר למשרד ממשלתי אחר או ליחידת סמך אחרת, או החליף מקום מגורים.
att_1__hc_1__para_1__subpara_1-1__cls_1-1-2
att_1__hc_1__para_1__subpara_1-1
att_1__hc_1__para_1
2.
עובד חדש – עובד שנקלט בשירות המדינה מיום ואילך.
att_1__hc_1__para_2
נספח ב
אופן דיווח קצובת נסיעה
1.
דיווח זכאות לקצובת נסיעה במערכת השכר
1.1
דיווח זכאות לקצובת נסיעה יתבצע בשני שלבים:
1.1.1
קביעת טווחי מרחק מתוך אתר משרד התחבורה, על פי כתובת מגוריו וכתובת מקום עבודתו של עובד המבקש תשלום החזר הוצאות בגין נסיעה בתחבורה ציבורית, ממקום מגוריו ומקום עבודתו.
1.1.1.1
לצורך שליפת טווחי המרחק מאתר משרד התחבורה, חשב השכר יפעל על פי השלבים הבאים:
1.1.1.1.1
כניסה לאתר משרד התחבורה, מחשבון דרך שווה.
att_2__hc_1__para_1__subpara_1-1__cls_1-1-1__pnt_1-1-1-1__pnt_1-1-1-1-1
1.1.1.1.2
בשדה "אני יוצא/ת מ" יש לבחור כתובת מגורים, בשדה "אני מגיע/ה ל" יש לבחור את כתובת מקום העבודה
att_2__hc_1__para_1__subpara_1-1__cls_1-1-1__pnt_1-1-1-1__pnt_1-1-1-1-2
1.1.1.1.3
בשדה פרופיל משתמש יש לבחור "רגיל" וללחוץ על כפתור "חשב".
att_2__hc_1__para_1__subpara_1-1__cls_1-1-1__pnt_1-1-1-1__pnt_1-1-1-1-3
att_2__hc_1__para_1__subpara_1-1__cls_1-1-1__pnt_1-1-1-1
1.1.1.2
לאחר לחיצה על כפתור "חשב" יוצג המרחק ותעריף הנסיעה. המחשבון ישמש לקביעת המרחק בלבד.
att_2__hc_1__para_1__subpara_1-1__cls_1-1-1__pnt_1-1-1-2
att_2__hc_1__para_1__subpara_1-1__cls_1-1-1
1.1.2
קביעת תעריף "חופשי חודשי – משולב מלא", לו זכאי העובד, בהתאם לטבלה שבסעיף 2 ולמרחק שחושב.
att_2__hc_1__para_1__subpara_1-1__cls_1-1-2
1.1.3
דיווח קוד תעריף ואירוע בהתאם למערכת השכר, לאופן הדיווח במערכת מלם פיירול, ראה סעיף 3, לאופן הדיווח במערכת סאפ פיירול, ראה סעיף 4.
att_2__hc_1__para_1__subpara_1-1__cls_1-1-3
att_2__hc_1__para_1__subpara_1-1
att_2__hc_1__para_1
2.
להלן לוח תעריפי נסיעה לפי הרפורמה החדשה:
ישובים נכלליםמרחק נסיעהכלי תחבורהסוג כרטיסתעריף חופשי יומי נסיעה בודדת/תעריף חודשיקוד תעריף
אזור צהובמ-0 עד 15 ק"ממשולב מלאנסיעה חופשית23.00 323.00 1110
אזור ירוקמ-15 עד 40 ק"ממשולב מלאנסיעה חופשית32.50 323.00 1120
אזור תכלתמ-40 עד 75 ק"ממשולב מלאנסיעה חופשית42.00 464.00 1130
אזור כחולמ-75 עד 120 ק"ממשולב מלאנסיעה חופשית47.00 684.00 1140
אזור סגולמ-120 עד 225 ק"ממשולב מלאנסיעה חופשית80.50 684.00 1150
אזור אפורמ-225משולב מלאנסיעה חופשית-684.00 1160
אזור צהובמ-0 עד 15 ק"מאוטובוסנסיעה בודדת8.00 -1210
אזור ירוקמ-15 עד 40 ק"מאוטובוסנסיעה בודדת14.50 -1220
אזור תכלתמ-40 עד 75 ק"מאוטובוסנסיעה בודדת19.00 -1230
אזור כחולמ-75 עד 120 ק"מאוטובוסנסיעה בודדת19.00 -1240
אזור סגולמ-120 עד 225 ק"מאוטובוסנסיעה בודדת30.50 -1250
אזור אפורמ-225 ק"מאוטובוסנסיעה בודדת74.00 -1260
אזור צהובמ-0 עד 15 ק"מרכבתנסיעה בודדת11.50 -1310
אזור ירוקמ-15 עד 40 ק"מרכבתנסיעה בודדת21.00 -1320
אזור תכלתמ-40 עד 75 ק"מרכבתנסיעה בודדת27.00 -1330
אזור כחולמ-75 עד 120 ק"מרכבתנסיעה בודדת30.50 -1340
אזור סגולמ-120 עד 225 ק"מרכבתנסיעה בודדת52.50 -1350
מ-0 עד 15 ק"ממשולב חלקינסיעה חופשית17.50 315.00 דיווח סכום
מ-15 עד 40 ק"ממשולב חלקינסיעה חופשית29.00 315.00 דיווח סכום
מ-40 עד 120 ק"ממשולב חלקינסיעה חופשית37.50 315.00 דיווח סכום
מ-120 עד 225 ק"ממשולב חלקינסיעה חופשית60.50 315.00 דיווח סכום
מ-225 ק"ממשולב חלקינסיעה חופשית79.50 684.00 דיווח סכום
משולב מלא" מתייחס לנסיעה באוטובוס, רכבת, רכבת מקומית ורכבל במסגרת כרטיס חופשי."משולב חלקי" מתייחס לנסיעה באוטובוס, רכבת מקומית ורכבל במסגרת כרטיס חופשי.
2.1
תעריפים אלה ידווחו במלם פיירול באמצעות אירוע 226 ובסאפ פיירול בסוג מידע 9046.
att_2__hc_1__para_2__subpara_2-1
att_2__hc_1__para_2
3.
אופן הדיווח במערכת מלם פיירול
3.1
דיווח זכאות לקצובת נסיעה במערכת שכר "מלם פיירול" מתבצע באמצעות אירוע 226.
att_2__hc_1__para_3__subpara_3-1
3.2
להלן פירוט סמלי הנסיעה, על פיהם תשולם קצובה כאמור, באמצעות מערכת מלם פיירול:
סוג חוזה נסיעהדיווחסמל שכר במערכת מלם שכר
"חופשי חודשי"יש לדווח באמצעות אירוע 226 וקוד הדיווח יהא בהתאם להנחיות המפורטות בהודעה זו.0560
"חופשי יומי"יש לדווח באמצעות אירוע 226, סמל 4820 ו/או אירוע 041 וקוד הדיווח יהא בהתאם להנחיות המפורטות בהודעה זו.0561
עובד עיווריש להזין סמל דיווח 971 – פעולה זו תבצע הכפלה פי 5 ל"חופשי חודשי"/"חופשי יומי", בהתאם לזכאות העובד.0560
יישוב ללא תחבורה ציבוריתיש לדווח קוד 9010560
תשלום עבור עובדים חודשיים בני האוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ'רקסית, אשר העתיקו את מקום מגוריהם למרחק של 70 ק"מ ומעלה ממקום המגוריםיש לדווח באמצעות אירוע 226 וקוד הדיווח יהא בהתאם להנחיות המפורטות בהודעה זו.0560 - עבור נסיעות שוטפות 0561 - עבור ימי עבודה בשישי שבת (ככל שרלוונטי) 1360- עבור 2 נסיעות בודדות למקום המגורים הקבוע פעם בשבוע (הלוך וחזור)
תוספת השוואת קצובת נסיעהיש לדווח סכום1077
נסיעה בודדתיש לדווח סכום1247
att_2__hc_1__para_3__subpara_3-2
3.3
בשדה "קוד תעריף" יש להזין את אחד הקודים המפורטים לעיל בטבלה בסעיף 2. למציאת קוד מתאים ניתן גם להיעזר בחלון עזרה.
att_2__hc_1__para_3__subpara_3-3
att_2__hc_1__para_3
4.
אופן הדיווח במערכת סאפ פיירול
4.1
דיווח זכאות לקצובת נסיעה במערכת שכר "סאפ פיירול" מתבצע באמצעות סוג מידע 9046
4.1.1
לסוג המידע שני תתי סוג:
4.1.1.1
0001 – פרטי נסיעה.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-1__cls_4-1-1__pnt_4-1-1-1
4.1.1.2
0003 – עובד עיוור.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-1__cls_4-1-1__pnt_4-1-1-2
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-1__cls_4-1-1
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-1
4.2
כדי להזין לעובד קוד נסיעה יש לבצע את הפעולות הבאות:
4.2.1
פתיחת תפריט SAP.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-2__cls_4-2-1
4.2.2
ניווט אל PA30.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-2__cls_4-2-2
4.2.3
הזנת מספר העובד.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-2__cls_4-2-3
4.2.4
בחירה בסוג מידע 9046 – קצובת נסיעה.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-2__cls_4-2-4
4.2.5
הזנת תת סוג 0001 מתוך הרשימה.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-2__cls_4-2-5
4.2.6
לחיצה על צורייפתח המסך הבא:
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-2__cls_4-2-6
4.2.7
יש לדווח את תאריכי התוקף הרלוונטיים.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-2__cls_4-2-7
4.2.8
בלחיצה על שדה "קוד נסיעה" ייפתח מסך בחירה של קודי הנסיעה בתחבורה הציבורית.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-2__cls_4-2-8
4.2.9
יש לבחור בקוד המתאים לפי דיווח העובד.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-2__cls_4-2-9
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-2
4.3
במידה והעובד מתגורר ביישוב ללא תחבורה ציבורית, יש לסמן את השדה "יישוב ללא תחבורה ציבורית"
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-3
4.4
במידה ונדרש לחשב לעובד חודשי נסיעות לפי ימי ההגעה למשרד ולא לפי חופשי חודשי יש לסמן את השדה "עובד חודשי – חישוב לפי ימי ההגעה למשרד".
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-4
4.5
בלחיצה על שמירה תיווצר הרשומה.
att_2__hc_1__para_4__subpara_4-5
att_2__hc_1__para_4
5.
אופן הדיווח על עובד עיוור:
5.1
על מנת לדווח כי עובד הינו עובד עיוור הזכאי לתשלום המתאים בהתאם לחוק יש לבצע את הפעולות הבאות:
5.1.1
הזנת תת סוג 0003 מתוך הרשימה ולחיצה על צורייפתח המסך הבא:
att_2__hc_1__para_5__subpara_5-1__cls_5-1-1
5.1.2
יש לדווח את תאריכי התוקף הרלוונטיים ולסמן את השדה "עובד עיוור"
att_2__hc_1__para_5__subpara_5-1__cls_5-1-2
5.1.3
בלחיצה על שמירה תיווצר הרשומה.
att_2__hc_1__para_5__subpara_5-1__cls_5-1-3
att_2__hc_1__para_5__subpara_5-1
att_2__hc_1__para_5
נספח ג
טבלת שינויים שבוצעו בהודעהטבלת שינויים
מהדורהתאריך פרסוםסעיף/ים מושפע/יםתיאור השינוי / נימוקים
11 כל ההודעהעדכון בהנחיות תשלום קצובת הנסיעה
12 נספח א' עדכון קודי דיווח למלם
13 כל ההודעהשכתוב ההודעה
נספח ב' עדכון רשימת ישובים במטרופולין ירושלים ובמטרופולין תל אביב
14 נספח א', ב', ג'עדכון תעריפים
15 כל ההודעהכתיבת ההודעה מחדש, בעקבות רפורמת דרך שווה איחוד הודעה זו עם ההודעות הבאות: "תוספת השוואת קצובת נסיעה – אופן הדיווח והיישום" ו"ניכוי מס הכנסה מקצובת נסיעה"
16 1.3הוספת תעריפים לנסיעה בודדת
2.2.3עדכון ההתייחסות לתעריף תוספת השוואת קצובה
2.2.4הנחיה להפחתה נוספת בחודש אוגוסט בכל שנה
2.2.5הבהרה לגבי עובד שעתי
3.1הבהרת זכאות בגין החזר הוצאות בעבור נסיעות בתפקיד
הסרת הסעיף שמתייחס לניכוי מס הכנסה והעברתו להוראת התכ"ם
4.1.2 ו- 4.3.1עדכון אופן הדיווח
4.3.2עדכון קודי הנסיעה במערכת מלם שכר
4.4עדכון לוח תעריפי נסיעה
17 3.1עדכון בעניין זכאות להחזר הוצאות עבור נסיעה בתפקיד
18 1.3 ו- 4.4עדכון לוח תעריפי נסיעה
19 מרבית סעיפי ההודעהעדכון מרבית סעיפי ההוראה בעקבות עדכון תעריפים ושינוי כללי הדיווח במערכות השכר