הוראות תכ"ם (החשב הכללי)

הוראת תכ"ם H.13.4.2 — תשלום קצובת נסיעה (גרסה 5)

פרטי הקידוד
מזהה /akn/il/doc/instruction/2018-03-12/2018-03-12-takam-h-13-4-2-kitzuvat-nesia-v5שפה עבריתדיוק התאריך יום מדויקמקור law/takam/2018-03-12_takam_H-13-4-2_kitzuvat-nesia_v5.docxXML 2018-03-12_takam_H-13-4-2_kitzuvat-nesia_v5.xml
1.
מבוא
1.1
עובדי משרדי הממשלה זכאים לקצובת נסיעה בתחבורה הציבורית, בהתאם לכללים המפורטים בהוראה זו.
hc_1__para_1__subpara_1-1
1.2
מטרת ההוראהלהנחות את הגורמים בחשבויות ואת העובדים לגבי תשלום קצובת נסיעה בתחבורה ציבורית.
hc_1__para_1__subpara_1-2
1.3
ראה הגדרות הוראה זו בנספח א – הגדרות.
hc_1__para_1__subpara_1-3
hc_1__para_1
2.
הנחיות לביצוע
2.1
זכאות לקצובת נסיעה
2.1.1
עובד הזקוק לתחבורה כדי להגיע ממקום מגוריו למקום עבודתו, בין אם הוא משתמש בתחבורה ציבורית ובין אם הוא משתמש ברכב פרטי או בכל אמצעי אחר, זכאי לקבל קצובת נסיעה בשיעורים ובתנאים כמפורט בהודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית".
hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-1
2.1.2
עובד זכאי לקצובה ממקום מגורים אחד בלבד.
hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-2
2.1.3
קצובת הנסיעה תשולם בהתאם לתעריפי התחבורה הציבורית, במחיר הנמוך ביותר הקיים באותו מסלול נסיעה בלבד.
hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-3
2.1.4
החזר נסיעות בתחבורה ציבורית יינתן ללא תלות בתדירות התחבורה וללא קשר למועד תחילת עבודתו של העובד או לסיומה.
hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-4
2.1.5
הזכאות לקצובת נסיעות בגין חודש עבודה שאינו מלא (כגון חודש תחילת העסקה, חודש סיום העסקה, חל"ת), תהיה בהתאם לתעריף הנמוך מבין התעריפים הבאים:
2.1.5.1
תעריף חופשי חודשי.
hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-5__pnt_2-1-5-1
2.1.5.2
תעריף חודשי יומי, במכפלת מספר ימי העבודה בפועל.
hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-5__pnt_2-1-5-2
hc_1__para_2__subpara_2-1__cls_2-1-5
hc_1__para_2__subpara_2-1
2.2
קביעת זכאות לקצובת נסיעה בעקבות הרפורמה בתחבורה הציבורית
2.2.1
זכאות לקצובת נסיעה תהיה בהתאם לכללים המפורטים בהודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית".
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-1
2.2.2
קצובת הנסיעה לא תעלה על תקרה של 1,330 שקלים חדשים לחודש, למעט האמור בסעיף 2.2.4.
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-2
2.2.3
לעניין השוואת קצובת הנסיעה לעובדים אשר נקלטו לשירות המדינה עד ליום ראה הודעה, "השוואת קצובת נסיעה – אופן הדיווח והיישום".
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-3
2.2.4
קצובת נסיעה למתגוררים ביישובים באזורי עדיפות לאומית
2.2.4.1
עובד אשר מתגורר ביישוב באזור עדיפות לאומית, המפורטים בתקשי"ר, "קצובת נסיעה", פרק 28.3, זכאי לקצובת נסיעה עד לתקרה של 1,660 שקלים חדשים לחודש.
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-4__pnt_2-2-4-1
2.2.4.2
סך הקצובות לסוגיהן השונים לא יעלה על 1,660 שקלים חדשים, לעובדים המתגוררים ביישובים בעדיפות לאומית.
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-4__pnt_2-2-4-2
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-4
2.2.5
קצובת נסיעה לעובד שעתי
2.2.5.1
עובד שעתי יהיה זכאי לקצובת נסיעה על פי חישוב תעריפי נסיעות "חופשי יומי" (על בסיס ימי נסיעה לעבודה) אך לא יותר משווי כרטיס "חופשי חודשי".
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-5__pnt_2-2-5-1
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-5
2.2.6
קצובת נסיעה לעובד סטודנט
2.2.6.1
סטודנט יהיה זכאי לקצובת נסיעה על פי חישוב תעריפי נסיעות "חופשי יומי" (על בסיס ימי נסיעה לעבודה) אך לא יותר משווי כרטיס "חופשי חודשי".
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-6__pnt_2-2-6-1
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-6
2.2.7
קצובת נסיעה לעובד עיוור
2.2.7.1
עובד עיוור זכאי לקצובת נסיעה על פי חישוב כרטיס "חופשי חודשי" כפול 5 פעמים. זכאות זו מבטלת כל זכאות אחרת המפורטת בהוראה זו.
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-7__pnt_2-2-7-1
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-7
2.2.8
קצובת נסיעה ביישוב שבו לא קיימת תחבורה ציבורית
2.2.8.1
עובד אשר מתגורר ביישוב שבו לא מתקיימת תחבורה ציבורית, ואשר משתמש באמצעי חליפי אחר לנסיעה ביישוב עד לכביש הראשי בדרכו לעבודה, יהיה זכאי לכרטיס "חופשי חודשי" בסך של 128 שקלים חדשים בגין נסיעות אלה (קוד 901).
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-8__pnt_2-2-8-1
hc_1__para_2__subpara_2-2__cls_2-2-8
hc_1__para_2__subpara_2-2
2.3
תשלום קצובת נסיעה בגין נסיעות בשבתות וחגים
2.3.1
עובדים המועסקים בשבתות וחגים יהיו זכאים לתשלום קצובת נסיעה, מהבית לעבודה וחזרה. ההסדר לא יחול על עובדים בעלי רכב שירות או אישי וכן לא יחול במשרד בו מתקיים הסדר הסעות.
hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-1
2.3.2
תנאי הזכאות
2.3.2.1
עובדים המתחילים את עבודתם לאחר כניסת השבת ו/או כניסת החג בו אין תחבורה ציבורית.
hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-2__pnt_2-3-2-1
hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-2
2.3.3
אופן התשלום
2.3.3.1
לעובדים העונים על האמור בסעיף 2.3.1 לעיל, ישולם תשלום על פי תעריף חופשי יומי בתחבורה ציבורית בגין נסיעות ממקום המגורים למקום העבודה וחזרה.
hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-3__pnt_2-3-3-1
2.3.3.2
קצובה זו תשולם רק בעד ימי שבת וחג שבהם העובד הגיע בפועל למקום עבודתו.
hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-3__pnt_2-3-3-2
hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-3
2.3.4
החזר הקצובה לעיל, יחד עם קצובת הנסיעה החודשית בתחבורה ציבורית, לא יעלו על תקרת התשלום, כאמור בסעיף 2.2 לעיל.
hc_1__para_2__subpara_2-3__cls_2-3-4
hc_1__para_2__subpara_2-3
2.4
אי זכאות לקצובת נסיעה
2.4.1
עובד המוסע לעבודה או ממנה ברכב ממשלתי או באמצעות הסדר אחר הממומן על ידי אוצר המדינה, אינו זכאי לקצובת נסיעה.
hc_1__para_2__subpara_2-4__cls_2-4-1
2.4.2
עובד בעל רכב צמוד אינו זכאי לקצובת נסיעה.
hc_1__para_2__subpara_2-4__cls_2-4-2
2.4.3
עובד הנעדר מעבודתו למשך תקופה רצופה מחודש ימים קלנדארי ומעלה, אינו זכאי לקצובת נסיעה בגין תקופה זו.
hc_1__para_2__subpara_2-4__cls_2-4-3
2.4.4
עובד אשר במהלך החודש מוסע באופן חלקי ברכב ממשלתי או באמצעות הסדר אחר הממומן על ידי אוצר המדינה, זכאי לקצובה באופן יחסי.
hc_1__para_2__subpara_2-4__cls_2-4-4
hc_1__para_2__subpara_2-4
2.5
דיווח על כתובת מגורים
2.5.1
עובד אשר שינה את מקום מגוריו או מקום העבודה, ידווח על כך לאמרכלות המשרד על ידי מילוי טופס, "קצובת נסיעה". האמרכלות תעביר את הדיווח ליחידת השכר, והעובד יקבל קצובה בהתאם לכללים המפורטים בהוראה זו.
hc_1__para_2__subpara_2-5__cls_2-5-1
2.5.2
עובד ירענן את פרטיו לפחות אחת ל- 3 שנים במסמך רלוונטי. תשלום הקצובה במערכת השכר ייחסם לעובד שלא העביר דיווח מעודכן עד השלמת דיווח.
hc_1__para_2__subpara_2-5__cls_2-5-2
hc_1__para_2__subpara_2-5
2.6
ניכוי מס הכנסה
2.6.1
מס הכנסה ינוכה מקצובת נסיעה של עובד, כמפורט בהודעה, "ניכוי מס הכנסה מקצובת נסיעה".
hc_1__para_2__subpara_2-6__cls_2-6-1
2.6.2
עובד הזכאי להחזר הוצאות נסיעה העולות על הסכומים הנקובים בהודעה, "ניכוי מס הכנסה מקצובת נסיעה", וכן עבור עובד המתגורר בישוב באיזור עדיפות לאומית, כמפורט בתקש"יר, "ישובים באיזורי עדיפות לאומית", פרק 28.37 - יבוצע גילום מס על הסכומים העודפים.
hc_1__para_2__subpara_2-6__cls_2-6-2
hc_1__para_2__subpara_2-6
2.7
יישום במערכות השכר
2.7.1
קצובת הנסיעה תשולם באמצעות מלם מערכות בע"מ, בהתאם להנחיות המפורטות בהודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית" [ראה בנוסף נספח ב – הנחיות לביצוע תשלום קצובה במערכת מלם מערכות בע"מ].
hc_1__para_2__subpara_2-7__cls_2-7-1
2.7.2
חשבויות שמשכורת עובדי משרדם אינה נערכת באמצעות מלם מערכות בע"מ, ישלמו את החזרי הנסיעות בכפוף לכללים המפורטים בהוראה זו.
hc_1__para_2__subpara_2-7__cls_2-7-2
hc_1__para_2__subpara_2-7
hc_1__para_2
3.
מסמכים ישימים
3.1
תקשי"ר, "קצובת נסיעה", פרק 28.3.
hc_1__para_3__subpara_3-1
3.2
תקש"יר, "ישובים באיזורי עדיפות לאומית", פרק 28.37.
hc_1__para_3__subpara_3-2
3.3
טופס, "קצובת נסיעה".
hc_1__para_3__subpara_3-3
3.4
הודעה, "השוואת קצובת נסיעה – אופן הדיווח והיישום".
hc_1__para_3__subpara_3-4
3.5
הודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית".
hc_1__para_3__subpara_3-5
3.6
הודעה, "ניכוי מס הכנסה מקצובת נסיעה".
hc_1__para_3__subpara_3-6
hc_1__para_3
4.
נספחים
4.1
נספח א – הגדרות.
hc_1__para_4__subpara_4-1
4.2
נספח ב – הנחיות לביצוע תשלום קצובה במערכת מלם מערכות בע"מ.
hc_1__para_4__subpara_4-2
4.3
נספח ג – טבלת שינויים שבוצעו בהוראה.
hc_1__para_4__subpara_4-3
hc_1__para_4
נספח א
הגדרות
1.
חודש קלנדארי – מה-1 בחודש קלנדארי עד יומו האחרון.
att_1__hc_1__para_1
2.
מקום מגורים – הכתובת שבה מתגורר העובד במרבית ימי השבוע על פי הצהרתו.
att_1__hc_1__para_2
3.
עובד עיוור – עובד אשר נושא תעודת עיוור, שעותק שלה תויק באמרכלות המשרד וביחידת השכר.
att_1__hc_1__para_3
4.
קצובת נסיעה – החזר הוצאה שיש לשלמו בהתאם להוצאות הנסיעה בפועל ממקום המגורים למקום העבודה.
att_1__hc_1__para_4
נספח ב
הנחיות לביצוע תשלום קצובה במערכת מלם מערכות בע"מ
1.
תשלום קצובת הנסיעה מבוצע באמצעות מלם מערכות בע"מ, בכפוף לכללים המפורטים בהוראה זו.
att_2__hc_1__para_1
2.
להלן פירוט סמלי הנסיעה שעל פיהם תשולם הקצובה במלם מערכות בע"מ:
סוג הנסיעהסמל במלם מערכות בע"מ
"חופשי חודשי"0614
"חופשי חודשי מרחבי"0614
נסיעה בין-עירונית (פרטנית)0604
דיווח על הימים שבהם הגיע העובד למשרדאירוע 226, סמל 4820
עובד עיוורקוד תשלום 99 כפול 5, בסמל 0971
יישוב ללא תחבורה ציבוריתקוד 901
אזורי עדיפות לאומית0960
תוספת השוואת קצובת נסיעה דיווח הסמל לזכאים יסגור את סמל 671 ששימש לתשלום המקדמה1077
att_2__hc_1__para_2
3.
פירוט הקודים לנסיעות על פי קווי תחבורה ציבורית מופיע בהודעה, "לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית".
att_2__hc_1__para_3
4.
קצובת הנסיעה בגין הנסיעות הבין-עירוניות (הפרטניות) תשולם בסמל תוספת 0604. תוספת זו ביחד עם תוספת 0614 וכל סמלי קצובת הנסיעה למיניהם, לא יעלו בשום מקרה על תקרה של 1,330 ₪ לחודש.
att_2__hc_1__para_4
5.
קצובת הנסיעה למתגוררים בישובים באזורי עדיפות לאומית, תשולם בסמל 0614 בגין כרטיס חודשי חופשי, ובסמל תוספת 0960 עבור הנסיעות הבינעירוניות ובכל מקרה, התשלום בשני הסמלים הללו יחסם בתקרה של 1,660 ₪ לחודש.
att_2__hc_1__para_5
6.
חשבויות שמשכורת עובדי משרדם אינה נערכת באמצעות מלם מערכות בע"מ, יקבעו את תשלום קצובת הנסיעה לזכאים בכפוף לכללים המפורטים בהוראה זו.
att_2__hc_1__para_6
נספח ג
טבלת שינויים שבוצעו בהוראהטבלת שינויים
מהדורהתאריךסעיף/ים מושפע/יםתיאור השינוי / נימוקים
5 כל ההוראהכתיבת ההוראה מחדש