​1. ליווי תלמידים בטיולים ובפעילות חוץ בית ספרית

א. פעילות חוץ בית ספרית, בסעיף זה, הינה פעילות המתבצעת על ידי עובדי הוראה עם תלמידים מחוץ למוסד החינוכי (לרבות גן ילדים) ואשר הינה אחת (בלבד) מאלה:

1. פעילות המתחילה בשעות הבוקר ומסתיימת לאחר שעות ההוראה, בין השעות 15:00-14:00.

2. פעילות המתחילה בשעות הבוקר ומסתיימת בין השעות 18:00-15:00.

3. פעילות המתחילה בשעות הבוקר ומסתיימת בין השעות 21:00-18:00.

4. פעילות המתחילה בשעות הבוקר ומסתיימת בין השעות 24:00-21:00.

5. פעילות מנותקת - פעילות המתקיימת בין השעות 24:00-16:00.

6. פעילות עם לינה - פעילות הנמשכת משעות הבוקר, הכוללת לינה, והמסתיימת ביום למחרת.

ב. התגמול אשר ישולם לעו"ה יחושב לפי יחידות פעילות.

יחידת פעילות תהיה שווה לערך של % 0.7 משכרו החודשי המשולב, תוספת 3% (הסכם שכר 2001), תוספת 2008 ותוספת 2011 בהתאם להיקף משרתו ועד למשרה אחת.(2)

ג. מספר היחידות אשר ינתנו עבור כל סוג פעילות יהיה בהתאם לשעת סיום הפעילות, כמפורט להלן:

פעילות המסתיימת בין 14:00 לבין 15:00

סה"כ יחידות לפעילות: 0.5

פעילות המסתיימת בין 15:00 לבין :18:00

סה"כ יחידות לפעילות: 2

פעילות המסתיימת בין 18:00 לבין :21:00

סה"כ יחידות לפעילות: 3.5

פעילות המסתיימת בין 21:00 לבין :24:00

סה"כ יחידות לפעילות: 5

פעילות מנותקת בין 16:00 לבין 24:00

סה"כ יחידות לפעילות: 3

פעילות עם לינה

סה"כ יחידות לפעילות: 7

ד. למען הסר ספק, יובהר כי עבור כל יציאה מחוץ למוסד החינוכי יינתן אך ורק מספר היחידות המצויינות מול שעת הסיום של אותה פעילות. מספרי היחידות המצויינים בטור ב' לא יינתנו במצטבר עבור פעילות אחת (פרט למקרה בו הפעילות כוללת יותר מלינה אחת. במקרה כזה מספר היחידות יחושב בהתאם למספר הלינות). עבור יום הטיול האחרון שאינו כולל לינה עובד הוראה יקבל גמול בהתאם לשעה בה הסתיים הטיול כמפורט לעיל. (3)

ה. התגמול ישולם לעובד ההוראה במשכורת המשולמת עבור החודש שלאחר החודש בו השתתף עובד ההוראה בפעילות החוץ בית ספרית.

ו. התגמול לא יחשב כשכר לעניין ערך שעה, פנסיה, הפרשות לקרן השתלמות, קופת גמול ופיצויי פיטורין.

ז. החל מתחילת ההפעלה של ההסדר האמור לעיל, מבוטלים כל ההסדרים אשר היו קיימים מכוח הסכמים קודמים בעניין תשלום לעו"ה עבור השתתפות בפעילות חוץ בית ספרית, או עבור פעילות דומה במהותה.

אך יש להמשיך ולשלם את הסכומים ששולמו בעבר בגין ליווי טיולים בגין פעילות עם לינה ובגין פעילות המסתיימת לאחר השעה 16:00 בכפוף לאמור בהסכמים הקיבוצים. (4)

ח. הסדר התשלום עבור השתתפות בפעילות חוץ בית ספרית המפורט לעיל, לא יחול על מורי של"ח. על מורי של"ח ימשיך לחול הסדר הקודם. (ראה סעיף 6.17)

ט. כל מורה במערכת החינוך (יסודי, חטה"ב, על-יסודי) המלווה כיתה בטיול או בפעילות חוץ בית ספרית , ביום מנוחה ו/או ביום שבו אינו מלמד, יהא זכאי, נוסף לתשלום המקובל בעד הליווי, גם לתמורה בגובה 4 שעות בעבור אותו יום. (5)

אם המורה מועסק באותו יום באופן חלקי בהוראה, הוא יהיה זכאי לתשלום בעבור הטיול לפי הפירוט הבא: (6)

1 שעת העסקה באותו יום לפי המערכת

1 שעה תשלום כממלא מקום

2 שעות העסקה באותו יום לפי המערכת

2 שעות תשלום כממלא מקום

3 שעות העסקה באותו יום לפי המערכת

1 שעה תשלום כממלא מקום

4 שעות העסקה ומעלה באותו יום לפי המערכת

אינו זכאי לתשלום כלשהו

י. המנהל המלווה טיולים ומשמש כמרכז הטיול או המסעות, זכאי לתשלום כמורה מלווה טיולים.

מנהל המשמש כמחנך כיתה ומלווה את הכיתה שהוא מחנך בטיולים או במסעות, זכאי לתשלום כמורה מלווה טיולים.

מנהל המתלווה לטיול ואינו משמש כמרכז הטיול, אינו זכאי לתשלום כלשהו. (7)

יא. מלווי טיולים לפולין זכאים לאותו גמול, לפי אותם קריטריונים. (8)

הוראת ביצוע

מנהלי בתי-ספר יגישו ללשכות המחוזיות של משרד החינוך התרבות והספורט או לבעלויות על בתי-הספר, את רשימת המורים היוצאים לליווי תלמידים בטיולים ובמסעות בתום כל תקופת טיולים או מסעות, וזאת לגבי כל המורים וכל הכיתות במרוכז.

הרשימה תכלול את הפרטים הבאים:

א. שם עובד ההוראה (9)

ב. מס' תעודת הזהות שלו (9)

ג. תאריכי הליווי. (9)

ד. שעת סיום הפעילות/אופי הפעילות. (9)

למורים עובדי מדינה, התשלום בעד ליווי תלמידים בטיולים או במסעות יבוצע על-ידי הגזברות של משרד החינוך התרבות והספורט, לאחר קבלת הדיווחים ממנהלי בתי-הספר.

למורים שאינם עובדי מדינה יבוצע התשלום על-ידי הבעלויות. (10)

2. ליווי תלמידים מבתי-ספר על-יסודיים בהפלגות בים (11)

א. הגדרות

"חופשה, שבתות וחגים" - כל יום מימות השנה שאינו נכלל בתקופת הלימודים.

"יום הפלגה" - יממה שלמה או חלק ממנה. לדוגמה: נמשכה הפלגה 80 שעות - היא בת ארבעה ימי הפלגה.

"משכורת בהיקף משרה אחת" - השכר המשולב, המגיע לעובד הוראה בחודש בעד עבודה במשרה שלמה אחת, לפי דרגתו וויתקו המוכר כמורה או כמדריך.

"שכר של מורה ימי או של מדריך ימי ביום הפלגה" - החלק ה - 26 ממשכורת בהיקף משרה אחת.

"תקופת הלימודים" - הימים שבהם מתקיימים לימודים בבתי-הספר העל-יסודיים לפי הוראות שהתפרסמו בחוזר המנכ"ל של משרד החינוך התרבות והספורט.

ב. חישוב המשכורת בתקופת ההפלגה

מורה ימי או מדריך ימי היוצא להפלגה בים עם תלמידים, יקבל בעד כל יום הפלגה את השיעורים המפורטים להלן משכרו של המורה הימי או המדריך הימי ביום ההפלגה,כמוגדר לעיל. השיעורים הם באחוזים משכרו של המורה הימי או המדריך הימי ביום ההפלגה, ויבואו בנוסף על משכורתו השוטפת הרגילה המשתלמת בהתאם לשיעור משרתו במשך כל שנת הלימודים.

(1) בסירה - מלווה יחידי או מלווה אחראי בסירה עם שני מלווים

בתקופת הלימודים: 160

בחופשה שבתות וחגים: 260

(2) בסירה - מלווה שני או מלווה נוסף בסירה

בתקופת הלימודים: 100

בחופשה שבתות וחגים: 200

(3) בספינה - מלווה יחידי או מלווה אחראי

בתקופת הלימודים: 100

בחופשה שבתות וחגים: 200

(4) בספינה - מלווה נוסף

בתקופת הלימודים: 80

בחופשה שבתות וחגים: 180

(5) באנייה - מלווה יחידי או מלווה אחראי באנייה עם מספר מלווים

בתקופת הלימודים: 60

בחופשה שבתות וחגים: 160

(6) באנייה - מלווה נוסף

(לצורך זה יהא דין הפלגה באניית חיל הים כדין הפלגה בספינה).

בתקופת הלימודים: 40

בחופשה שבתות וחגים: 140

ג. מורה ימי או מדריך ימי היוצא להפלגה בים עם תלמידים כאחראי להפלגה של 3 כלי שיט או יותר יקבל, בנוסף לאמור לעיל, % 10 משכרו של המורה הימי או המדריך הימי ביום ההפלגה כמוגדר בסעיף א לעיל.

ד. מורה ימי ומדריך ימי המשמש כמחנך חייב לצאת לשלושה ימי הפלגה בשנת לימודים בלי תמורה נוספת על שכרו הרגיל.

3. אש"ל למורים

א. מורים במוסדות חינוך יסודיים ובמוסדות חינוך על-יסודיים, לרבות חטיבות-ביניים, היוצאים בתפקיד מטעם מוסד החינוך לליווי תלמידים במסעות ובטיולים, לרבות פעולות גדנ"ע, זכאים לקבל הוצאות כלכלה כמקובל לגבי עובדי המדינה, בהתאם לסכומים שנקבעו בפִסקה 26.231 לתקשי"ר. זכאותו של מורה לקצובת כלכלה בעבור ארוחת בוקר, ארוחת צהריים, ארוחת ערב או ארוחת לילה, תהיה לפי התנאים שנקבעו בפִסקה 26.222 ו - 26.232 לתקשי"ר. (12)

ב. למרות האמור לעיל, מורים היוצאים לליווי תלמידים בשירות לאומי ובבסיסי אימונים של צה"ל אינם זכאים להוצאות כלכלה, כי הם מקבלים ארוחות בקיבוצים או בבסיסים הצבאיים שבהם הם שוהים. (12)

הערה: מורים המלווים תלמידים בטיול שבו הלינה והכלכלה מסופקים על-ידי המעסיק, אינם זכאים להוצאות לינה וכלכלה.

ג. אש"ל למורים בהפלגות בים-התיכון: (13)

1. בעבור כל יום הפלגה בים-התיכון יקבלו המורים אש"ל בשיעור % 20 מההקצבה ליום לפי התעריף שנקבע לארץ היעד, בהתאם לתקשי"ר בנדון.

2. בעבור כל יום שהייה ביבשה יקבלו המורים % 60 מתעריף הארץ שבה שוהים, בהתאם לתקשי"ר בנדון.

3. ייתבע המורה לישון בבית מלון עם תלמידיו, או בכל פעילות אחרת, תשלם הנהלת בית-הספר תשלום מלא בעבור הוצאות הגובלות בפעילות זו והכספים יקוזזו מהאש"ל לפי התקשי"ר בהתאם.

4. המפקח האחראי על החינוך הימי מבהיר שיחס ימי ההפלגה לימי הנמל בים-התיכון, הוא אחד לאחד.

תחולת ההסדר: מ - 1.3.84.

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל מד/5 עמוד 20 נספח ב' להסכם קיבוצי מיום 16.11.83

2. חוזר המחלקה להסכמי שכר הע / 32 / 98 (92).

3. הסכם קיבוצי מ -8.9.98

4. מכתב היחידה לשכר והסכמי שכר מ- 31.5.99.

5. מכתב היחידה לשכר והסכמי שכר מ- 23.11.98.

6. חוזר מנכ"ל מב / 6, עמ' 7, סעיף 204; חוזר מנכ"ל מב / 8, עמ' 15, סעיף 275.

7. חוזר מנכ"ל מז / 5, עמ' 4, סעיף 166.

8. פרוטוקול ישיבה שהתקיימה בתאריך 24.5.82

9. מכתב הממונה על תנאי שירות של עובדי הוראה מ - 13.6.95.

10. חוזר מנכ"ל מיוחד י' התשל"א, עמ' 12, סעיף יב.

11. חוזר מנכ"ל מב / 10, עמ' 18, סעיף 326.

12. חוזר מנכ"ל לט / 1, עמ' 55, סעיף 53.

13. חוזר מנכ"ל לו / 1, עמ' 17, סעיף 21.

14. חוזר מנכ"ל מד / 8, עמ' 23, סעיף 233.

סעיף זה עודכן ביום 29.1.03

כללי

בהסכם הקיבוצי מיום 16.11.83 נקבעה רשימה סופית של בעלי תפקידים ושל הגמולים להם הם זכאים.

הסכם זה שינה מספר קריטריונים ונהלים למינוי ותפעול של בעלי התפקידים השונים ולתשלום הגמולים. בכל מקרה שלא צוין שינוי כלשהו, הקריטריונים שהיו קיימים לפני חתימת הסכם זה תקפים.

הגמולים הנדונים הם: גמול חינוך כיתה, גמול מקצוע והכשרות, גמול ריכוז מקצוע, גמול ריכוז שכבה/מסלול/מגמה/חטיבת כיתות, גמול ריכוז חברתי, גמול ריכוז מעבדה, גמול מורה-יועץ, גמול השגחה על פנימייה, גמול אחראי על ביטחון, גמול ריכוז טכני במפת"נים, גמול אימון, גמול ריכוז הדרכה.

לגמול פיצול ראה סעיף 1.11.

לגמולים אלו נוספו הגמול לריכוז בטיחות בדרכים.

הערה: תפקיד הרכז של ההשתלמות הבית ספרית בוטל עם ביטול ההשתלמות הנ"ל.

תחולה 1.9.94 (2)

1. המינוי

א. המינוי ייעשה על-ידי מנהל בית-הספר באישור של המפקח הכולל על בית-הספר ובהתייעצות עם המפקח המקצועי.

ב. מינוי בעלי תפקידים הנו לשנת לימודים אחת. אין חזקה לעובד הוראה על תפקיד זה.

ג. עובד הוראה המועסק בהיקף של פחות מ - 1/3 משרה לא יוכל להתמנות לתפקיד.

ד. עובד הוראה לא יוכל למלא יותר משני תפקידים בעת ובעונה אחת, אלא אם קבע מנהל המחוז של משרד החינוך שיש צורך חיוני בהעסקת העובד ביותר משני תפקידים.

ה. מנהל לא יוכל להתמנות לתפקיד נוסף מעבר לתפקידו בניהול, למעט תפקיד של מחנך כיתה אחת.

סגן מנהל יוכל להתמנות, נוסף לתפקידו כסגן מנהל, גם לתפקיד מחנך כיתה או לתפקיד האחראי לביטחון. (1)(3).

ו. מובהר כי גמול מקצוע והכשרות אינו בגדר "תפקיד" לעניין סעיפים ג, ד, ה לעיל.

הערה: כללי המינוי הנ"ל חלים גם על מינוי של רכז בטיחות בדרכים לדרישות נוספות למינוי של רכז בטיחות בדרכים ראה גם להלן.

2. הגמולים

א. הגמולים יחושבו באחוזים מהמרכיבים הבאים: השכר המשולב של עובד ההוראה הזכאי לגמול, לפי דרגתו וותקו בהוראה.+ תוספת % 3 ( הסכם 2001)+תוספת 5% ( הסכם 2008)+ תוספת4% ( הסכם 2011)+תוספת הוראה 94

ב. עובד הוראה יהיה זכאי לגמול כל עוד הוא ממלא את התפקיד שבעבורו ניתן הגמול. עובד הוראה שיפסיק למלא את התפקיד אשר בעבורו ניתן הגמול, יופסק תשלום הגמול הכרוך בביצוע תפקיד זה.

ג. הגמולים, להוציא גמול חינוך כיתה וגמול מקצוע והכשרות, לא יהיו שכר לשום דבר ועניין. אולם, גמולים שהיו בעבר שכר לעניין זה או אחר, ימשיכו להיות שכר לאותו עניין בלבד.

ד. הגמולים, למעט גמול מקצוע והכשרות וגמול מורה-יועץ, יחושבו כאחוז מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו בהוראה למשרה מלאה אחת, וישולמו ללא קשר עם היקף משרתו בפועל.

ה. קיימים מספר גמולים שלא הפכו לגמולים באחוזים בהסכם השכר מיום 16.11.83. גמולים אלה ממשיכים להשתלם בשקלים ומעודכנים מעת לעת עם עדכון תוספות היוקר.

להלן רשימת הגמולים כאמור:

1. גמול אחראי לביטחון במוסד שבו עד 15 כיתות (עובד שאינו מדורג בדירוג הוראה).

2. גמול אחראי לביטחון במוסד שבו 15 כיתות או יותר (עובד שאינו מדורג בדירוג עובדי הוראה).

3. גמול עוזר לאחראי לביטחון בפנימייה, שאינו מדורג בדירוג עובדי הוראה.

4. גמול עוזר לאחראי לביטחון בפנימייה שאינה בתחום רשות מקומית.

5. גמול בעד הדרכת תלמיד בעבודת סיום בבית-ספר על-יסודי.

3. חינוך כיתה

1. עובד הוראה שהוא מחנך של כיתה אחת, בהתאם לקביעת מנהל בית-ספר, יהיה זכאי לגמול חינוך כיתה. (4)

לגמול חינוך כיתה יהיו זכאים החל מ - 1.11.83 גם גננות, למעט גננות הזכאיות לגמול ריכוז גן-ילדים, מורים בכיתות להוראה מסייעת, גננות מסייעות, גננות שילוב,ר"מים, רב בית-ספר, מחנכי כיתות י"ג-י"ד, מדריכים פדגוגיים בבתי-מדרש למורים וגננות, ואחראי לכיתה בחינוך מבוגרים.

2. מ - 1.1.01 עומד הגמול על % 10 מהשכר המשולב של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו בהוראה. (5)

3. גמול חינוך כיתה הנו שכר לכל דבר ועניין החל מ - 1.11.83. (6)

4. עובד הוראה המחנך שתי כיתות זכאי לגמול כפול. (7)

5. גמול חינוך כיתה וגמול מקצוע והכשרות לא יינתנו ביחד. עובד הוראה יוכל לקבל רק אחד משני גמולים אלה.

4. מקצוע והכשרות

1. לגמול מקצוע והכשרות יהיו זכאים עובדי הוראה בעבור פעולות הכנה למילוי תפקידם בהוראת המקצוע, הנדרשת בבית-הספר מעבר לשעות העבודה שבתקן, ובגין פעולות הכנה אלה לא יהיו זכאים להטבה או גמול נוספים. גמול זה בא במקום גמול הכנה למורי הכשרות והוא יחול על כלל עובדי ההוראה למעט עובדי הוראה הזכאים לגמול ריכוז גן ילדים או גמול חינוך כיתה, או גמול ניהול או גמול מורה-מדריך או גמול הדרכה או גמול פיקוח. מורים בתפקידי הדרכה זכאים, בתנאים מסוימים, לגמול זה ראה נא סעיף 8.1.6.1 לתקנון.

2. מה - 1.1.01 עומד הגמול על % 6 (4) מהשכר המשולב של עובד הוראה.

הגמול ישולם לפי היקף משרתו בפועל גם מתחת למשרה או מעל למשרה.

3. גמול מקצוע והכשרות הנו שכר לכל דבר ועניין החל מ - 1.11.1983. (6)

4. גמול חינוך כיתה וגמול מקצוע והכשרות לא יינתנו ביחד. עובד הוראה יוכל לקבל רק אחד משני גמולים אלה.

5. ריכוז מקצוע (8)

לעניין סעיף זה "מרַכז מקצוע" לרבות "מרַכז תחום" (אשכול מקצועות, כגון חינוך אומנותי או מרכז מורשת קרן הקיימת לישראל, (9) או כפי שייקבע בין משרד החינוך לבין ארגוני המורים.

באשר למינוי ולגמול לתפקיד זה בבית-ספר יסודי - ראה נא סעיף 3.14 לתקנון.

באשר למינוי ולגמול לתפקיד זה בבית-ספר על-יסודי - ראה נא סעיף 6.10 לתקנון.

ריכוז בטיחות בדרכים (10)

בכל בית-ספר ימונה רכז למקצוע הבטיחות בדרכים אשר ייהנה מגמול בשיעור % 6 אחוז משכרו המשולב.

תנאי לאיוש התפקיד הנ"ל הנו עמידה בקורס המאורגן על-ידי גף בטיחות בדרכים ומינוי באישור המפקח על בטיחות בדרכים.

ריכוז שכבה /מסלול/מגמה/חטיבת כיתות

1. גמול זה ישולם למרכז אחד בלבד לבית-ספר, בבתי-ספר יסודיים ועל-יסודיים בלבד.

2. החל מה - 1.11.1983 עומד הגמול על % 6 מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה, הזכאי לגמול לפי דרגתו וותיקו בהוראה.

6. ריכוז חברתי

1. גמול זה ישולם למרַכֵּז אחד בלבד לבית-ספר, בבתי-ספר יסודיים ועל-יסודיים בלבד.

2. החל מה - 1.11.1983 עומד הגמול על % 6 מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו בהוראה.

3. בבית-ספר על-יסודי בלבד, אם קיים רכז אחד יזכה בכל הגמול. אם ישנם 2 עד 3 - יחולקו הגמולים ביניהם. אם ישנם רכזים נוספים - לא יזכו בגמול. (11)

ריכוז מעבדה/מרכזייה פדגוגית מוסדית/אמצעי הוראה

1. לכל מוסד חינוכי שיש בו כיתות מכיתות א'-י"ד ימונה מרַכֵּז אחד בלבד לריכוז מעבדה או ריכוז מרכזייה פדגוגית מוסדית או ריכוז אמצעי הוראה.

2. במוסד חינוכי שיש בו עד 12 כיתות ישולם למרַכֵּז כאמור גמול בשיעור % 3.

במוסד חינוכי שיש בו 13 כיתות או יותר ישולם למרַכֵּז כאמור גמול בשיעור 5%.

3. סעיף 2 לעיל קובע קריטריונים חדשים אך ורק לגבי מרַכֵּז מעבדה שאינו שייך לחינוך העל-יסודי.

במוסדות החינוך העל-יסודיים ימוּנוּ מרַכזי מעבדה לפי הקריטריונים הקיימים (ראה סעיף 6.9.2 לתקנון), אך לא פחות ממרַכֵּז מעבדה אחד או מרַכֵּז מרכזייה פדגוגית מוסדית אחד או מרַכֵּז אמצעי הוראה אחד לכל מוסד.

7. מורה-יועץ

1. מורה-יועץ זכאי לגמול תפקיד (באחוזים משכרו המשולב), אם הוא בעל רישיון לייעוץ (ראה סעיף 3.12.2 לתקנון).

2. הגמול יחושב כמפורט בטבלה להלן

הגמול יהיה יחסי לשיעור ההעסקה בייעוץ. עבודה בשיעור של 12 ש"ש בייעוץ משמשת בסיס לתשלום גמול מלא (בהתאם לשנות הוותק בייעוץ). עבודה שהיא בשיעור פחות מ - 4 ש"ש בייעוץ אינה מקנה גמול.

ההעסקה בייעוץ בין 4 ש"ש לבין 12 ש"ש מזכה בגמול לפי הנוסחה הזו:

גמול ייעוץ מלא לפי שנות הוותק x מספר שעות ייעוץ (/)חלקי 12

1. מורה המועסק ביותר מ - 12 ש"ש בייעוץ אינו מקבל גמול נוסף. (13)

הערה: בסעיף לעיל, "גמול" פרושו: מספר אחוזי הגמול.

2. הגמול יחושב כאחוז מהמשכורת של המורה לפי דרגתו וויתקו בהוראה למשרה מלאה אחת.

3. מורה-יועץ המקבל גמול תפקיד אינו זכאי לגמול השתלמות בעד ההשתלמות שעבר לצורך הסמכתו כמורה-יועץ. (14)

4. אין קביעוּת למורה-יועץ בתפקידו. ניתן להמיר שעות ייעוץ בהוראה (לפי הצורך). קיימת קביעוּת רק על היקף משרתו. (7)

5. גמול של מורה-יועץ שעסק לפחות ב - 1/2 משרה בייעוץ, דהיינו לפחות ב - 6 שעות ייעוץ, במשך של לא פחות מ - 5 שנים בסמוך לפרישתו, וגמול "מורה- יועץ" זה לא הובא בחשבון בעבר לצורך הגִמלאות - גמול זה ייכלל כחלק בלתי נפרד מהשכר לצורך חישוב הגִמלה. (15)

6. מורה-יועץ שעבד שמונה שנים לפחות בייעוץ והפסיק לשמש כמורה-יועץ יגרור את גמול הייעוץ. אחת משמונה השנים שבהן עסק בייעוץ תהיה באחת מ - 7 השנים האחרונות לפני מעבר היועץ להוראה. תחולה 1.1.93.

גמול הייעוץ לא ייגרר אחר מורה העובר לתפקיד של מנהל או סגן מנהל או מורה בתפקיד הדרכה ופיקוח או מורה העובר ללמד בסמינר או במכללה.

מורה יועץ שחזר להורות לאחר ששימש בתפקידים שנמנו לעיל יזכה בגמול הייעוץ שהיה זכאי לו ערב התמנותו לתפקידים אלה. (16)

השגחה על פנימייה (17)

1. בבית-ספר על-יסודי שיש בו פנימייה או שמתקיימים בו לימודים לפני הצהריים והנמשכים גם אחר-הצהריים, ניתן למנות עובד הוראה לתפקיד אחראי על ההשגחה על הפנימייה או על הלימודים המתקיימים בשעות אחר-הצהריים. עובד הוראה זה יהיה זכאי לגמול השגחה על פנימייה.

2. הגמול יינתן לעובד אחד בלבד, בתנאי שאינו מקבל תמורה אחרת בעד עבודתו בבית-הספר אחר-הצהריים או בעד ההשגחה על הפנימייה, ובתנאי שאין עובד אחר מועסק בתפקיד זה בבית-הספר בתשלום.

3. מה - 1.11.83 עומד הגמול על % 5 מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו בהוראה.

אחראי על ביטחון (18)

1. מינוי האחראי לביטחון

א. מנהל בית-הספר ימנה מורה אחראי לביטחון, שישמש כעוזר למנהל וכמרַכֵּז של שלושה נושאי הביטחון ושעת-חירום (ביטחון שוטף, הג"א, מל"ח). לא מונה אחראי לביטחון במוסד - ימלא המנהל את תפקידי האחראי לביטחון.

ב. לתפקיד אחראי לביטחון, ימונה אחד מסגני מנהל בית-הספר, או חבר הנהלת המוסד, בעל כושר ארגון, שנמצא רוב ימי השבוע במוסד; רצוי שיהיה בעל הכשרה צבאית.

ג. אחראי לביטחון ימונה מדי שנה, לפני פתיחת שנת הלימודים.

2. תנאי שירות

א. למען הסר ספק מובהר בזאת, שמאז ומתמיד מילוי תפקיד זה של האחראי על הביטחון מקנה זכות לגמול בלבד, אולם אם נמצאו שעות עודפות בתקן שעות הניהול של בית הספר, רשאי המנהל להקצות לבעל תפקיד זה עד 2 ש"ש. (19)

ב. במוסד שיש בו פנימייה, יתמנה בנוסף עוזר לאחראי לביטחון, ואף הוא זכאי לגמול ביטחון. האחריות לענייני הביטחון - הן בשעות היום והן בשעות הלילה - מוטלת על האחראי לביטחון במוסד, והוא יקבע את חלוקת העבודה בינו לבין עוזרו.

ג. מנהל הממלא את תפקיד האחראי לביטחון בבית-ספרו, אינו זכאי לגמול ביטחון.

ד. על אף הנאמר לעיל, המנהל נושא באחריות הכוללת לביטחון במוסד ולקיום הוראות הביטחון, אך בעבודה היום-יומית יש לקבוע חלוקת תפקידים בינו לבין האחראי לביטחון. חלוקת התפקידים יכולה להיות שונה ממוסד למוסד - לפי הנסיבות ובהתאם לניסיונם ולמעורבותם של נושאי התפקידים בענייני הביטחון.

ה. הגמול

האחראי לענייני הביטחון שמונה כחוק זכאי לגמול מיוחד:

החל מה-1.11.1983 מחושב גמול זה כאחוז מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול. הגמול יהיה כמפורט להלן:

אחראי לביטחון % 6

עוזר לאחראי לביטחון בפנימייה % 4

עוזר לאחראי לביטחון בפנימייה שאינה בתחום רשות מקומית % 5

ריכוז טכני במפת"נים (3)

לגמול זה זכאים המדריכים המקצועיים במפת"נים במקצועות עץ, מתכת, סנדלרות, ורכב בלבד.הגמול ישולם למרַכֵּז טכני אחד בלבד בכל מוסד.

החל ב - 1.11.83 עומד גמול זה על % 1 מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו.

אימון (20)

1. עובד הוראה המשמש בתפקיד של גננת מאמנת או בתפקיד של מורה מאמן זכאי לגמול.

החל ב - 1.11.1983 הגמול מחושב באחוזים מהמשכורת המשולבת של עובד ההוראה הזכאי לגמול לפי דרגתו וויתקו בהוראה.

גובה הגמול משתנה לפי מספר המתאמנים ורמתם:

א. לכל מתאמן שהוא תלמיד במגמה למטפלות-מחנכות בבית-ספר על-יסודי או תלמיד שנה א' או ב' בבית-מדרש למורים וגננות - % 1.

ב. לכל מתאמן שהוא תלמיד שנה ג' בבית-מדרש למורים ולגננות - % 2.

הערה: מספר המתאמנים למאמן אחד לא יעלה על 3.

2. בדרך-כלל יועסק מורה מאמן למשך שנת לימודים שלמה. במקרים מסוימים ינוהל מו"מ בין בית-המדרש למורים וגננות או המחלקה להכשרת עובדי הוראה במוסדות להשכלה גבוהה לבין המורה המאמן על תקופת אימון קצרה יותר. במקרים אלה ישולם הגמול לפי חודשי אימון בפועל (לרבות החלק היחסי בחופשת הקיץ, כמקובל).

3. עובד הוראה המועסק באימון באופן שוטף לא יהיה זכאי לתשלום נוסף על האמור לעיל בגין תקופות של אימון מרוכז, שנתי או תקופתי. (21)

ל"ריכוז הדרכה בסמינר", ראה נא בפרק 11.6.3 לתקנון.

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל מד/5, עמ' 20, נספח ב' להסכם קיבוצי מיום 16.11.83.

2. חוזר משרד האוצר הע/ 49/94 (122)

3. הסכם קיבוצי מיוחד מ- 28.3.84; חוזר מנכ"ל מד/9, עמ' 22.

4. חוזר מנכ"ל מיוחד ה' התשל"ט, עמ' 10, סעיף 11.

5. הסכם קיבוצי מ 10.7.02.

6. החלטת הממשלה בישיבתה מ - 14.6.87 וחוזר מנכ"ל מח/1, עמ' 16, סעיף 26.

7. החלטת הוועדה לעניינים פרופסיונליים בחינוך העל - יסודי מ- 10.3.71. ועדה פריטטית עליונה 1.1.80.

8. הסכם קיבוצי מיום 24.1.88, חוזר מנכ"ל מיוחד ה' (התשמ"ח), עמ' 6, סעיף קטן ח'.

9. חוזר מנכ"ל נא/1, עמ' 59, סעיף 33.

10. החלטת הממשלה מיום 19.9.93, אישורו של הממונה על השכר ועל הסכמי עבודה מיום 28.11.93, חוזר לבעלויות נד/7.

11. חוזר הסמנכ"ל לשירותי היקף מ - 26.8.84.

12. חוזר מנכ"ל מיוחד ו' (התשל"ד), עמ' 15, סעיף 16; הסכם קיבוצי מ - 19.9.94.

13. חוזר מנכ"ל מה/1, עמ' 3, סעיף 3.

14. חוזר מנכ"ל כו/3, עמ' 5, סעיף 51 (ד) (2) (ג).

15. חוזר מנכ"ל מט/4, עמ' 25, סעיף 161 והחלטת הוועדה הפריטטית מ - 23.6.93.

16. סיכום דיון מ - 18.9.94 סעיף 5 (חוזר מנכ"ל מיוחד י' (התשנ"ו), עמ' 36 והסכם מיוחד (השלמה) מיום 12.9.95 עם ארגון מורים סעיף יד' (חוזר מנכ"ל מיוחד י' (התשנ"ו) עמ' 16.

17. חוזר מנכ"ל מיוחד, י' תשל"א, עמ' 14, סעיף י"ח. חוזר מנכ"ל מיוחד,ו' תשל"ד, עמ' 14, סעיף 13, עמ' 34, סעיף 13.

18. חוזר מנכ"ל מיוחד, ג' תשמ"ב.

19. חוזר מנכ"ל נז/ 6 , עמ' 36, סעיף 255.

20. חוזר מנכ"ל לח/4, עמ' 6, סעיף 122 - הסכומים תוקנו לאחוזים לפי חוזר מנכ"ל מד/5.

21. החלטת הוועדה הפריטטית מ - 10.7.80.

1. משכורתה של עובדת הוראה שהיא אם לילד עד גיל 14 (להלן "עובדת הוראה אם")

העובדת במשרה של 79% לפחות תוגדל בצורה הבאה:

לעניין סעיף זה: "ילד עד גיל 14" לרבות ילד מאומץ - "עובדת הוראה אם":

ולרבות עובד נשוי אשר ילדיו נמסרו לחזקתו על פי חוזה גירושין מאושר ותקף או פסק דין תקף (1א), ולרבות הורה אומנה (1ג).

הורה אומנה יהיה זכאי לזכות כאמור, אם הוא עונה על התנאים הבאים במצטבר:

הורה אומנה - רק מי שאושר לכך ע"י מי שהוסמך לעניין זה על-ידי שר הרווחה;

הילד שהתקבל במסגרת האומנה - היה מתחת לגיל 10 בעת שהתקבל כאמור;

תקופת האומנה - 6 חודשים ויותר;

היו שני ההורים עובדי הוראה רק אחד מהם, ע"פ בחירתו, יוכל ליהנות מהזכות.

החל מה-1.9.93 "עובדת הוראה אם" העובדת מעל 79% משרה לפי דרישת המעסיק, תקבל תוספת בשיעור 10% לשכרה המשולב וזאת בתנאי שסך הכול שכרה, כולל התוספת בשיעור של 10%, לא יעלה על 150% משרה. (1ב)

"גננת מורה אם" במשרה מלאה תהא זכאית להיעדר מעבודתה עד 3 ש"ש אם נמצא לה מילוי מקום באישור הפיקוח. הסדר זה יבוצע בשלבים במהלך של חמש שנים, החל משנת הלימודים תש"ן ועד לשנת הלימודים תשנ"ד (כולל). בשנת תש"ן ההסדר יחול על מכסה של 800 גננות. ועדה משותפת לצדדים הנוגעים בדבר תקבע את נוהלי ההפעלה של ההסדר. למרות האמור לעיל, גננת מרכזת שהיא אם לילד עד גיל 14 ואשר נדרשת על- ידי מעסיקה לעבוד משרה מלאה, תהיה זכאית לתוספת אם בשיעור % 10 גם מעבר למשרה. (2)

עובדת הוראה שהיא אם לילד עד גיל 14 המועסקת בהוראה ובתפקידי הדרכה בהיקף משרה כולל של 79% משרה לפחות, תהיה זכאית לתוספת מורה-אם בתנאי שהיקף העסקה בהוראה + הדרכה + תוספת מורה-אם לא יעלה על 100% משרה. ואולם מי שהתבקשה על-ידי המשרד לעבוד מעל למשרה, תהיה זכאית לקבל את תוספת האם מעבר למשרה כמקובל, ובתנאי שהיקף עבודתה בהוראה יהיה לפחות 50% (7)

2. "עובדת הוראה אם" שלילדה או לילדיה מלאו 14 שנים אחרי אחד בספטמבר, תמשיך ותקבל את ההטבה של "עובדת הוראה אם" במהלך השנה הנדונה, באשר אין להפסיק הטבה הנקראת "עובדת הוראה אם" במהלך שנת הלימודים. (3)

3. לחישוב המשכורת כאמור זכאית גם "עובדת הוראה אם" הנהנית מן ההנחה בשעות גיל בתנאי שתמשיך לעבוד בהיקף משרה של % 79 ומעלה. (4)

4. מורה - אם העובדת בהיקף משרה של 79% משרה לפחות בבעלות אחת זכאית לתוספת אם של 10% מאותה בעלות. מורה כנ"ל העובדת גם בבעלויות נוספות אינה זכאית לתוספת זו בגין עבודתה בבעלויות הנוספות האלה.

5. מורה - אם העובדת בכמה בעלויות שבכל אחת מהן היקף משרתה נמוך מ-79%, אך היקף משרתה בכל הבעלויות יחד מגיע ל-79% ומעלה, זכאית לתוספת אם של 10%. כל בעלות תשלם את התוספת באופן יחסי לחלקיות משרתה של המורה אצלה.

6. שעות החינוך יובאו בחשבון לעניין השלמת שעות ההוראה המזכות "עובדת הוראה אם" בתשלום כנ"ל; לעניין פִּסקה זו "עובדת הוראה אם" - לרבות מדריכה שהיא אם לילד עד גיל 14. (5)

7. דין שעות עזר הניתנות במשך כל השנה ואינן שעות בודדות כדין שעות רגילות, לצורך חישוב משכורתה של "עובדת הוראה אם". (11)

8. לעניין סעיף זה "ילד עד גיל 14" - לרבות ילד מאומץ וילד חורג.

9. שעות מענק השתלמות, כאמור בסעיף 1.26 שלהלן, יובאו בחשבון לצורך קביעת זכאותה של "מורה אם" לחישוב דלעיל. (5)

10. למען הסר ספק, מובהר בזאת כי אין בהוראות אלו כדי לשנות את ההסדרים בדבר חישוב גִמלאות.

11. באשר למדריכת של"ח אם -נא ראה בסעיף 6.17.8 לתקנון.

12. באשר לתנאי עבודה של מורה אם - נא ראה סעיף 1.25.5, סעיף קטן 15.

הוראות ביצוע

1. עובדת הוראה הזכאית לחישוב משכורתה כמפורט לעיל תגיש בקשה על-כך באמצעות מנהל בית-הספר, עם כניסתה לעבודה, או ביום שובה לעבודה אחרי חופשת לידה. אם הוגשה הבקשה במועד מאוחר יותר, תאושר הבקשה מתחילת החודש שלאחר הגשת הבקשה. עובדת הוראה שהעבירה ללשכה המחוזית באמצעות המנהל ו/או המפקח אישור על הלידה מבית-החולים או צילום של העמודים הנוגעים לדבר בתעודת הזהות שלה - תיחשב כמי שהגישה בקשה כאמור.

2. בבקשה תציין עובדת ההוראה את שם הילד, תאריך הלידה, המספר במרשם התושבים לפי הרישום בתעודת הרישום או בתעודת הזהות של ההורה, הצהרה כי היא מטפלת בילד הגר עִמה וכי אין היא משלימה את משרתה במוסד חינוך אחר. כן תתחייב עובדת ההוראה להודיע על כל שינוי במצבה המשפחתי או בתעסוקתה המחייב שינוי בזכותה לחישוב משכורתה כמפורט לעיל. במקרים שבהם מועסקת עובדת ההוראה החלקית במספר מוסדות, תצהיר העובדת על מספר שעות עבודתה בכל מוסד ותמציא לכל מוסד אישור על מספר שעות עבודתה במוסדות אחרים.

3. האישור לגבי מוסדות חינוך רשמיים הנו בסמכות מנהל המחוז ולגבי מוסדות חינוך לא רשמיים בידי הבעלות, ואליהם יעבירו מנהלי בתי-הספר את הבקשות.

4. מנהל בי"ס רשמי יעביר את הבקשה - לאחר שתוצג לפניו תעודת הלידה או תעודת הזהות שבה רשום הילד - למנהל המחוז יחד עם הדוח החודשי על נוכחות מורים בעבודה שבו צויין יום התחלת העבודה של המורה או יום שובה לעבודתה אחרי חופשת הלידה.

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל כב/6, עמ' 9, סעיף 98; חוזר מנכ"ל מיוחד, ה' תשל"ט, עמ' 11 סעיף 15.

2. הסכם קיבוצי מ-15.5.89 (חוזר מנכ"ל שן/3, עמ' 32).

3. תקשי"ר, סעיף 31.15 -31.152.

4. הסכם קיבוצי מיום 11.5.93 והבהרת מנהל המחלקה לתנאי שירות.

5. תקשי"ר, סעיף 31.151 ו-33.302 וסיכום ישיבה מיום 20.11.2012 בין נציגי משרד האוצר ומשרד החינוך.

6. הסכם עם הסתדרות המורים מ-15.7.91.

7. תוספות מ-18.9.94 ומ-12.9.95 להסכם הקיבוצי.

8. חוזר מנכ"ל מט/1, עמ' 43, סעיף 39.

9. חוזר מנכ"ל כב/6, עמ' 9, סעיף 98; אמח"י, פרק VI; חוזר מנכ"ל תש"ם/9, עמ' 19, סעיף 244.

10. חוזר מנכ"ל מיוחד, י' תשל"ד, עמ' 20, סעיף 24, ועמ' 40, סעיף 21.

11. חוזר מנכ"ל לב/8, עמ' 17, סעיף 137.

החל מיום 1.09.03 יבוטלו התמריצים לעו"ה וחינוך ותיקים ביישומים שנכללו בעבר בין ערי ואזורי פיתוח ואינם נכללים בהם עוד.

עפ"י פסקי הדין של בית הדין הארצי לעבודה מיום 17.09.03 ומיום 14.12.03 מורים ותיקים ביישומים שנכללו בעבר בין ערי ואזורי פיתוח ואינם נכללים בהם עוד ימשיכו

לקבל את התמריצים שהם זכאים להם בשנה"ל התשס"ד. רשימת הישובים הנ"ל מובאת

בסעיף 1.15.2 (רשימת אזורי עדיפות לאומית)

2. לוח זמנים להגשת בקשות

מידע מפורט זה על מערכת התמריצים המוענקים לעובדי - הוראה וחינוך באזור עדיפות לאומית מבטל את כל ההודעות הקודמות בנושא זה.

עובדי הוראה וחינוך הזכאים לתמריצים בשנת הלימודים התשס"ד יגישו עם תחילת שנת הלימודים בקשות לקבל תמריצים מכל סוג ללשכות המחוזיות. הגף לדיור ולתמריצים לא יטפל בבקשות שתוגשנה אחרי כו' בסיון התשס"ד (15 ביוני 2004),.למעט קרנות ההשתלמות (ראה 4.4 ד' להלן) והחזר נסיעות בשבתון (ראה 4.5 ,הערה ד')

הערות

1. עובד הוראה וחינוך הגר ביישוב באזור עדיפות לאומית א' ועובד ביישוב אחר באזור עדיפות לאומית א', וכן עובד הוראה וחינוך המשנה את מקום עבודתו או את מקום מגוריו בין יישוב ליישוב באזור עדיפות לאומית א', זכאותו לתמריצים או להמשך קבלת תמריצים תיקבע על-ידי מנהל המחלקה לדיור ולתמריצים

2. עו"ה וחינוך המשנה את מקום עבודתו או את מקום מגוריו, חייב להודיע על כך בכתב לגף התמריצים במחוז המתאים. קבלת התמריצים מוגבלת לתקופת העבודה והמגורים באחד היישובים שברשימה. עזב עובד ההוראה את היישוב ו/או הפסיק לעבוד - יבוטלו התמריצים.

3. עובדי הוראה וחינוך המועסקים ע"י בעלויות בחינוך העל-יסודי יאושרו בתנאי שהם מופיעים בפרופיל ביה"ס

4. עו"ה וחינוך העובד במשרה חלקית זכאי לתמריצים במידה יחסית להיקף משרתו, בתנאי שיעבוד במחצית המשרה לפחות במהלך כל שנת הלימודים.(50% של משרה שנתית).

5. התמריצים אינם חלק מן השכר לצורך הפנסיה ופיצויי הפיטורין.

6. הענקת התמריצים אינה נובעת מהסכמים קיבוציים החלים בדירוג עובדי הוראה, אלא היא פרי החלטת ממשלה.

7. הודעה על ביטול תמריצים למורה תינתן רק באישור הגף לתמריצים.

8. מכל התמריצים ינוכו מיסים כחוק.

3. הזכאים לתמריצים

עובדי הוראה וחינוך המדורגים בדירוג עובדי הוראה (מפקחים, מנהלי בתי-ספר, מורים, גננות, מדריכים, עובדי מתנ"סים, עובדי חינוך ברשויות ובבעלויות) ופסיכולוגים חינוכיים המדורגים בדירוג האקדמי - כל אלה זכאים לתמריצים בתנאים אלה:

א. אם הם מוסמכים לרובד החינוך בו הם מלמדים, בעלי תעודת הוראה או בעלי תואר אקדמי (מורה "מוסמך" הוא מי שיש בידו תעודת הוראה בחינוך היסודי או רישיון הוראה קבוע בחינוך העל - יסודי).

ב. אם הם גרים ביישוב הנמצא באזורי עדיפות לאומית א' ועובדים בו.

ג. אם הם מועסקים ישירות על ידי המשרד או על ידי בעלויות בחינוך העל יסודי במסגרת הפרופיל ו/ או המוכרים במסגרת החינוך המוכר.

הערות

1. עובד הוראה וחינוך הגר ביישוב באזור עדיפות לאומית א' ועובד ביישוב אחר באזור עדיפות לאומית א', וכן עובד הוראה וחינוך המשנה את מקום עבודתו או את מקום מגוריו בין יישוב ליישוב באזור עדיפות לאומית א', זכאותו לתמריצים או להמשך קבלת תמריצים תיקבע על-ידי מנהל המחלקה לדיור ולתמריצים.

2. עו"ה וחינוך המשנה את מקום עבודתו או את מקום מגוריו, חייב להודיע על כך בכתב לגף התמריצים במחוז המתאים. קבלת התמריצים מוגבלת לתקופת העבודה והמגורים באחד היישובים שברשימה. עזב עובד ההוראה את היישוב ו/או הפסיק לעבוד - יבוטלו התמריצים.

3. עובדי הוראה וחינוך המועסקים ע"י בעלויות בחינוך העל-יסודי יאושרו בתנאי שהם מופיעים בפרופיל ביה"ס.

4. עו"ה וחינוך העובד במשרה חלקית זכאי לתמריצים במידה יחסית להיקף משרתו, בתנאי שיעבוד במחצית המשרה לפחות במהלך כל שנת הלימודים.(50% של משרה שנתית).

5. התמריצים אינם חלק מן השכר לצורך הפנסיה ופיצויי הפיטורין.

6. הענקת התמריצים אינה נובעת מהסכמים קיבוציים החלים בדירוג עובדי הוראה, אלא היא פרי החלטת ממשלה.

7. הודעה על ביטול תמריצים למורה תינתן רק באישור הגף לתמריצים.

8. מכל התמריצים ינוכו מסים כחוק.

4. פירוט התמריצים

(תמריץ שווה קידום בשווי כספי של שנות ותק) הוותק המוכר לצורך תשלום השכר יקודם ביישובים שבאזור עדיפות לאומית א': ב - 4 שנים;

קידום הוותק יחול לגבי עובדי ההוראה והחינוך הזכאים, בכל שלבי הוותק המקצועי. ל עובדי הוראה וחינוך בשנות הוותק 36-33 הוותק המוכר יקודם בשיעור השווה להפרש בין השכר המשולב של שנת הוותק ה - 35 לשכר בשנת הוותק ה - 36, כפול מספר שנות הקידום, לפי סוג היישוב.

קידום הוותק מוגבל לתקופת העבודה והמגורים באחד היישובים שברשימה.עזב עובד ההוראה את היישוב, יבוטל קידום הוותק באורח אוטומטי, והעובד יוחזר לוותקו הריאלי בעבודה.

קבוצות שאינן מדורגות לפי ותק, אלא לפי דרגות, כמו פסיכולוגים חינוכיים המדורגים לפי הדירוג האקדמי, יש לקדמן ביישובים שבאזור עדיפות לאומית א' לפי אותו עקרון, בהתאם לאישור הגף לדיור ותמריצים:בשווי כספי של 2 דרגות.

הגף לדיור ולתמריצים ישא בהוצאות הנסיעה למקום ההשתלמות ובחזרה של עובד הוראה הגר באחד היישובים שבאזורי עדיפות לאומית. החזר הוצאות הנסיעה יהיה לפי התעריפים של התחבורה הציבורית, ויבוצע על-ידי קרנות ההשתלמות עובד הנוסע להשתלמות ברכבו הפרטי יהיה זכאי להחזר הוצאות נסיעה לפי מספר הימים שבהם הוא נוסע להשתלמות ולפי תעריפי התחבורה הציבורית באותם קווי נסיעה בין-עירוניים בלבד.בקשה לקבלת ההחזר יש להגיש ישירות לקרן ההשתלמות המתאימה, על גבי טופס שניתן לקבל בקרן.הזכאים להחזר הוצאות נסיעה עובדי הוראה המדורגים בדירוג עובדי הוראה (מפקחים, מנהלי בתי-ספר, מורים,גננות ומדריכים) זכאים להחזר הוצאות נסיעה בתנאים אלה:

1. אם הם אושרו לצאת לשנת שבתון במסגרת התמריצים על-ידי הגף לדיור ולתמריצים למורים.

2. אם הם ממשיכים לגור באזורי עדיפות לאומית א'.

3. אם שיעור משרתם הממוצע במסגרת מענק ההשתלמות הוא לפחות % 50.

הערות

1. החזר הוצאות הנסיעה יאושר רק עד לאוניברסיטה הקרובה.

2. החזר הוצאות הנסיעה יהיה לפי תחשיב של 6 שעות שבועיות של לימודים באותו יום ולא יותר מפעמיים בשבוע.

3. החזר הוצאות נסיעה יבוצע במידה יחסית להיקף המשרה ולשעות ההשתלמות ולאחר אישור הגף לתמריצים.

4. דו"חות נסיעה שיגיעו לקרנות ההשתלמות לאחר טו' בתמוז התשס"ג. (15.7.2003) לא יכובדו.

5. מורים צפוניים המלמדים ביישובי הבדואים בדרום

1. כללי

במסגרת הסכמי השכר בשנים התשנ"ד – התשנ"ה (1995-1994) מורים צפוניים המלמדים ביישובי הבדואים בדרום זכאים להטבות: השתתפות בשכר – דירה ובקרן השתלמות – תשלום חלקו של עובד על ידי המעביד.

2. החזר שכר דירה

א. על המורים להגיש טפסי בקשה כל שנה בצירוף חוזה שכירות מקורי ותצלום של תעודת זהות (דף הפרטים האישיים ודף הכתובת – מקום המגורים בצפון). את הבקשות יש להגיש על גבי טפסים שאפשר לקבל במחלקת התמריצים במחוז הדרום.

ב. התחשיב להשתתפות בשכר-דירה יהיה בהתאם לגובה סכום ההשתתפות שייקבע מעת לעת בכפיפות להסכמי השכר שנחתמו. גובה הסכום בשנת הלימודים התשס"ג עמד על 562 ₪ לחודש וניתן ל-12 חודשים.

ג. מורים המשלמים שכר דירה נמוך מסכום ההשתתפות יקבלו החזר בסכום זה בלבד.

ד. מורים שאינם מקבלים את משכורתם ישירות מהמשרד ואושרו על ידי המחלקה לתמריצים במחוז הדרום זכאים קבל את ההחזר על ידי המעסיק. המחלקה לתמרצים תחזיר למעסיק את שכר הדירה על פי נוהלי התחשבנות הקיימים במשרד.

3. קרן השתלמות – תשלום חלקו של העובד על ידי המעביד

א. ההצטרפות לקרנות ההשתלמות של מורים צפוניים המלמדים ביישובים הבדואים ברום תבוצע על פי הנהלים הקיימים בקרנות ההשתלמות, בכפיפות לתקנונים הקיימים, וניכוי חלקו של העובד יבוצע משכרו של המורה כמקובל. על המורים לפנות איפא ישירות לקרנות ההשתלמות ולמלא טפסים ולהצטרף לקרן במסגרת הרגילה.

ב. משרד החינוך התרבות והספורט יחזיר למורים את חלקם שנוכה משכרם בגובה 4.2%, וזאת לאחר אישור הזכאות על ידי המחלקה לתמריצים במחוז הדרום.

ג. לשם בדיקת הזכאות וקבלת ההחזר על המורים לפנות ישירות למחלקת התמריצים בלשכה המחוזית בדרום בצירף אישור ההצטרפות לקרן ההשתלמות במסגרת הרגילה.

ד. מורים שאינם מקבלים את משכורתם ישירות מהמשרד, ואושרו על ידי המחלקה לתמריצים במחוז הדרום, יישא מעסיקם בהחזר למורה, והמחלקה לתמריצים תחזיר למעביד את חלקו של העובד בקרן על פי נוהלי ההתחשבנות הקיימים במשרד.

4. הערות

א. מורים צפוניים פירושם מורים ממגזר המיעוטים שנולדו באחד מיישובי מחוז הצפון ומקום מגוריהם קבוע ביישוב במחוז הצפון.

ב. הזכאות להטבות מתייחסת לכל עובדי ההוראה הצפוניים המלמדים ביישובי הבדואים בדרום, בלי כל קשר לאופי העסקתם – דהיינו אם הם קבועים או זמניים.

ג. מורים צפוניים הרוכשים דירות במחוז הצפון תבוטל זכאותם להטבות ודינם כדין מורה תושב קבע.

ד. מורים צפוניים המשנים את כתובתם הקבועה מהצפון לדרום בתעודת הזהות (במרשם התושבים) תבוטל זכאותם להטבות גם אם לא רכשו דירה.

ה. מורה צפוני העובד במשרה חלקית יהיה זכאי להטבות במידה יחסית להיקף משרתו, בתנאי שהשיבוץ לעבודה יהיה לכל שנת הלימודים.

ו. גם המורים הצפוניים יגישו את הבקשות להטבות לשנת הלימודים התשס"ד לא יאוחר מיום כ"ו בסיון התשס"ד (15 ביוני 2004).

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל התשס"ד/1(א) 8.5-2;

2. חוזר מנכ"ל סד/3, עמ' 29, סעיף 8.5-6 וסעיף 8.5-7.

1.15.2 אזורי עדיפות לאומית (1)

אזור עדיפות לאומית א'

1. אביבים

2. אביטל

3. אבירים

4. אבן מנחם

5. אבני איתן

6. אבנת

7. אבשלום

8. אדירים

9. אדמית

10. אודם

11. אוהד

12. אומן

13. אופקים

14. אור הגנוז

15. אור הנר

16. אורטל

17. אורים

18. איבים

19. איילת השחר

20. אילון

21. איילות

22. אילת

23. אלרום

24. אלוני הבשן

25. אלי סיני

26. אלי על

27. אליפז

28. אליפלט

29. אלמוג

30. אלקוש

31. אמירים

32. אניעם

33. אפיק

34. ארגמן

35. ארז

36. אשבול

37. אשדות יעקב (איחוד)

38. אשדות יעקב (מאוחד)

39. אשל הנשיא

40. אשלים

41. באר אורה

42. בארי

43. בדולח

44. בטחה

45. ביכורה

46. ביריה

47. בית ג'ן

48. בית הגרי

49. בית הלל

50. בית הערבה

51. בית יוסף

52. בית קמה

53. בית שאן

54. בן עמי

55. בני יהודה

56. בני עצמון

57. בצת

58. בקעות

59. בקעתה

60. בר יוחאי

61. ברור חיל

62. ברוש

63. ברעם

64. ברק

65. ג'ש (גוש חלב)

66. גבולות

67. גבים

68. גבעולים

69. גבעת יואב

70. גדות

71. גדיד

72. גדיש

73. גדעונה

74. גונן

75. גורן

76. גורנות הגליל

77. גילת

78. גיתית

79. גלגל

80. גל אור

81. גני טל

82. געתון

83. גרופית

84. גשור

85. גשר

86. גשר הזיו

87. דבורה

88. דוב"ב

89. דוגית

90. דורות

91. דימונה

92. דישון

93. דלתון

94. דן

95. דפנה

96. דקל

97. דקלים

98. האון

99. הגושרים

100. הילה

101. ורד יריחו

102. זמרת

103. זרועה

104. חבר

105. חד-נס

106. חולית

107. חולתה

108. חוסן

109. חמדת

110. חמרה

111. חניתה

112. חספין

113. חצבה

114. חצור הגלילית

115. חרפיש

116. חריש

117. טבא זנגריא

118. טירת צבי

119. טללים

120. יבול

121. יהל

122. יובל

123. יונתן

124. יושביה

125. יזראל

126. יחיעם

127. יטבתה

128. ייטב

129. יכיני

130. יסוד המעלה

131. יעל

132. יערה

133. יפית

134. יפתח

135. יראון

136. ירדנה

137. ירוחם

138. ישע

139. יתד

140. כברי

141. כיסופים

142. כמהין

143. כנף

144. כפר בלום

145. כפר גלעדי

146. כפר דרום

147. כפר הנשיא

148. כפר ורדים

149. כפר חרוב

150. כפר מימון

151. כפר סאלד

152. כפר עזה

153. כפר ראש הנקרה

154. כפר רוזנוולד - זרעין

155. כפר רופין

156. כפר שמאי

157. כרי דשא

158. כרם בן זמרה

159. כרם שלום

160. להבות הבשן

161. לוטן

162. לימן

163. לפידות

164. מאחז נמרוד

165. מבוא חמה

166. מבועים

167. מבטחים

168. מג'דל שמס

169. מגאר

170. מגן

171. מגן שאול

172. מדרשת בן גוריון

173. מורג

174. מזרעה

175. מחולה

176. מחנה בלדד

177. מחנה יתיר

178. מחניים

179. מטולה

180. מיטב

181. מיצר

182. מירב

183. מירון

184. מכורה

185. מלאה

186. מלילות

187. מלכיה

188. מלכישוע

189. מנות

190. מנרה

191. מסדה

192. מסילות

193. מסלול

194. מסעדה

195. מעגלים

196. מעגן

197. מעוז חיים

198. מעונה

199. מעין ברוך

200. מעלה אפריים

201. מעלה גלבוע

202. מעלה גמלא

203. מעלות תרשיחא

204. מעליא

205. מפלסים

206. מצובה

207. מצפה רמון

208. מצפה שלם

209. מרגליות

210. מרום גולן

211. משאבי שדה

212. משגב עם

213. משואה

214. משמר הירדן

215. משמר הנגב

216. מתת

217. נאות גולן

218. נאות הכיכר

219. נאות מרדכי

220. נהריה

221. נוב

222. נוה אור

223. נווה אטי"ב

224. נווה איתן

225. נווה דקלים

226. נווה זוהר

227. נווה זיו

228. נווה חריף

229. נח"ל אלישע

230. נח"ל אמיתי

231. נח"ל גבעות

232. נח"ל יתיר

233. נח"ל משכיות

234. ח"ל סנסנא

235. נח"ל עין חוגלה

236. נח"ל רותם

237. נחל עוז

238. נטועה

239. נטור

240. ניסנית

241. ניצנה (קהילת חינוך)

242. ניצני סיני

243. ניר יצחק

244. ניר יפה

245. ניר משה

246. ניר עוז

247. ניר עם

248. ניר עקיבא

249. נירים

250. נירן

251. נעמי

252. נצר חזני

253. נצרים

254. נתיב הגדוד

255. נתיב העשרה

256. נתיבות

257. סאסא

258. סופה

259. סמר

260. סעד

261. סער

262. ספיר

263. ספסופה

264. ע'ג'ר

265. עבדון

266. עברון

267. עזוז

268. עידן

269. עין אל-אסד

270. עין גב

271. עין גדי

272. עין הבשור

273. עין הנצי"ב

274. עין השלושה

275. עין זיוון

276. עין חצבה

277. עין יהב

278. עין יעקב

279. עין קניא

280. עין תמר

281. עין אובות

282. עלומים

283. עלמה

284. עמוקה

285. עמיעוז

286. עמיר

287. עראמשה

288. ערד

289. פארן

290. פאת-שדה

291. פדויים

292. פטיש

293. פסוטה

294. פעמי תש"ז

295. פצאל

296. פקיעין (בקיעה)

297. פקיעין חדשה

298. פרזון

299. פריגן

300. צאלים

301. צבעון

302. צוחר

303. צופר

304. צוריאל

305. צפת

306. קדמת צבי

307. קטורה

308. קטיף

309. קלחים

310. קליה

311. קלע

312. קצרין

313. קרית שמונה

314. קשת

315. ראש פינה

316. רביבים

317. רוויה

318. רוחמה

319. רועי

320. רחוב

321. ריחאניה

322. רם און

323. רמות

324. רמות נפתלי

325. רמות מגשימים

326. רנן

327. רעים

328. רפיח ים

329. רשפים

330. רתמים

331. שאר ישוב

332. שבי ציון

333. שדה אליהו

334. שדה אליעזר

335. שדה בוקר

336. שדה נחמיה

337. שדה ניצן

338. שדה צבי

339. שדי אברהם

340. שדי תרומות

341. שדמות מחולה

342. שדרות

343. שובה

344. שובל

345. שומרה

346. שומריה

347. שוקדה

348. שחרות

349. שיבולים

350. שיזפון

351. שיטים

352. שלוחות

353. שלומי

354. שליו

355. שמיר

356. שניר

357. שעל

358. שער הגולן

359. שפר

360. שרשרת

361. שתולה

362. תאשור

363. תדהר

364. תומר

365. תושיה

366. תל קציר

367. תל תאומים

368. תלמי אליהו

369. תלמי ביל"ו

370. תלמי יוסף

371. תפרח

372. תקומה

הוספת יישובים מיש"ע לאזור עדיפות לאומית א' עפ"י החלטת הממשלה מיום 27.1.1997.

373. אריאל

374. עמנואל

375. קרית ארבע (היישוב היהודי בחברון)

376. קרני שומרון (נווה מנחם בלבד)

מועצה אזורית שומרון

377. אבני חפץ

378. איתמר

379. אלון מורה

380. ברכה

381. גנים

382. חומש

383. חיננית

384. חיננית ב'

385. חרמש

386. יצהר

387. כדים

388. כפר תפוח

389. מבוא דותן

390. מגדלים

391. עינב (ענב)

392. קדומים

393. ריחן

394. שבי שומרון

395. שקד

396. שא - נור

מועצה אזורית מטה בנימין

397. בית אל

398. דולב

399. חלמיש (נווה צוף)

400. כוכב השחר

401. כוכב יעקב

402. מעלה לבונה

403. מעלה מכמש

404. מצפה יריחו

405. נחליאל

406. עופרה

407. עטרת

408. עלי

409. פסגות

410. רימונים

411. שילה (שבות רחל)

מועצה אזורית גוש עציון

412. בית עין

413. כרמי צור

414. מיצד (אספר)

415. מעלה עמוס

416. נוקדים

417. תקוע

מועצה אזורית הר חברון

418. אדורה

419. אשכולות

420. הר עמשא

421. חגי

422. טנא (עומרים)

423. כרמל

424. מעון

425. מצדות יהודה

426. סוסיא

427. עתניאל

428. פני חבר

429. שמעה

430. שני

431. תלם

נספח ב - אזור עדיפות לאומית ב' (שבוטל) לעניין ההטבות הניתנות לעובדי הוראה וחינוך

1. אבטליון

2. אורנית

3. אילניה

4. אלון

5. אלון הגליל

6. אלון שבות

7. אלמגור

8. אלעזר

9. אלפי מנשה

10. אלקנה

11. אמנון

12. אפיקים

13. אפרת

14. ארבל

15. אשחר

16. אתגר

17. בית אריה

18. בית זרע

19. בית חורון

20. בית שמש

21. ביתר

22. ברקן

23. גבע בנימין

24. גבעון החדשה

25. גבעת אבני

26. גבעת אלה

27. גבעת זאב

28. גבר-עם

29. גילון

30. גינון שומרון

31. גנוסר

32. דגניה א'

33. דגניה ב'

34. הושעיה

35. הזורעים

36. הר אדר

37. הר גילה

38. הרדוף

39. הררית

40. זיקים

41. חזון

42. חלוץ

43. חמדיה

44. חריש

45. חרשים

46. חשמונאים

47. טבריה

48. טל-אל

49. טפחות

50. יבנאל

51. יבנה

52. יד מרדכי

53. יובלים

54. יודפת

55. יעד

56. יקיר

57. יקנעם עלית

58. כדורי

59. כורזים

60. כחל

61. כליל

62. כלנית

63. כמון

64. כנרת

65. כסרא סמיע

66. כפר אדומים

67. כפר זיתים

68. כפר חיטים

69. כפר חנניה

70. כפר עציון

71. כפר קיש

72. כפר רות

73. כפר תבור

74. כרכום

75. כרמיאל

76. כרמיה

77. לביא

78. לבנים

79. מבוא חורון

80. מגדל

81. מגדל העמק

82. מגדל עוז

83. מודיעין עלית

84. מורשת

85. מכמנים

86. מנוף

87. מנחמיה

88. מסד

89. מעלה אדומים

90. מעלה נחל

91. מעלה שומרון

92. מצפה

93. מצפה אבי"ב

94. מצפה נטופה

95. מתתיהו

96. נווה דניאל

97. נופי פרת

98. נופים

99. נילי

100. ניר דוד

101. נעלה

102. נצרת עלית

103. סלעית

104. עדי

105. עופרים

106. עכו

107. עלי זהב

108. עלמון (ענתות)

109. עמיעד

110. עפולה

111. עץ אפרים

112. פדואל

113. פוריה-כפר עבודה

114. פוריה-נווה עובד

115. פוריה עילית

116. פרוד

117. צביה

118. צופים

119. צורית

120. צורף

121. קורנית

122. קידר

123. קציר

124. קרית גת

125. קרית מלאכי

126. קרית נטפים

127. קרני שומרון (למעט שכונת נווה מנחם)

128. ראש צורים

129. רבבה

130. רמת ישי

131. רקפת

132. שגב (עצמון)

133. שדה אילן

134. שדה נחום

135. שדמות דבורה

136. שורשים

137. שילת

138. שכניה

139. שערי תקווה

140. שרונה

141. תמרת

אסמכתא:

(1)חוזר מנכ"ל תשס"ב/1, סעיף 8.5-1.

​תוכן הפעילות בשעות השהייה

א. כללי

בהתאם להמלצות הוועדה הממלכתית לבדיקת מעמד המורה ומקצוע ההוראה (ועדת עציוני) וסיכום הצוות המשותף לקביעת דרכי יישום המלצות דו"ח הוועדה הנ"ל (ועדת שמואלי) מיום 23.12.1980, יהיה תוכן הפעילות בשעות השהייה כאמור בהסכם הקיבוצי מיום 26.5.1981 מכוון להגשמת שתי המטרות הבאות:

1. טיפול בתלמידים חלשים במוסדות החינוך, על כל שלביו, במגמה למנוע נשירה ולהקל על המעבר של תלמידים ממסגרת למסגרת.

2. טיפוח הקשר של עובדי ההוראה עם ההורים ועם הקהילה ועידוד פעילות התלמידים לפעולות התנדבות למען הקהילה.

ב. דרכים להשגת המטרות

לשם השגת המטרות הנ"ל תועמק עבודת הצוות החינוכי וצוותי העזר של מוסדות החינוך על-ידי מערכת פעולות, שלא בתחום ההוראה, שתבוצענה במסגרת שעות השהייה ותסייענה למערכת החינוך להגשים את המטרות הנ"ל.

כדי להסיר ספק נקבע כי שעות השהייה לא תשמשנה למילוי מקום או לעבודת הוראה אחרת או להשגחה על תלמידים או לשיעורי עזר. כמו כן לא תבואנה במקום תפקידים קיימים להם הוקצו בעבר שעות תקן ו/או גמול תפקיד.

עובד הוראה לא יידרש להקדיש לפעולות הקשורות בשעות השהייה זמן נוסף מעבר לזמן שהוסכם עליו בהסכם זה, אולם אין בכך כדי לפגוע או לגרוע מן התפקידים המוטלים על עובד ההוראה לפי ההסכמים וההסדרים הקיבוציים הקיימים.

ג. רשימת הפעולות

1. פגישות לשיחות אישיות של עובדי הוראה עם תלמידים בודדים ועם הוריהם.

2. הכנת חומר לימודי מותאם להרכב הכיתה ורמת התלמידים בכל שלבי החינוך.

3. פגישות עבודה עם עובדים סוציאליים, קציני ביקור סדיר, מפלג הנוער, מומחי אבחון ופסיכולוגים.

4. סיוע בארגון והפעלה של תלמידים החונכים תלמידים.

5. הכנת תכנית למעורבות של תלמידים לשירות בקהילה.

6. הדרכת תלמידים לשירות לזולת ו/או לחברה, קיום מעקב אחר פעולות חברה והתנדבות.

7. ארגון פעולות טיפוח בית-הספר, הנוי והסביבה.

ד. תוכן הפעילות של קבוצות עובדי ההוראה

טבלת תוכן הפעילויות

(2) פירוט פעילויות ותיאורן:

א. פעילויות השהייה שפורטו לעיל ניתנות לביצוע בדרכים שונות. ועדת המעקב ליקטה דוגמות של פעילויות והן מובאות להלן כדוגמות וכאפשרויות. פעילויות נוספות יפורסמו מעת לעת.

ב. תיאורן המפורט של פעילויות מוצלחות במוסדות החינוך יובא במשך הזמן לדיעת עובדי ההוראה.

שתי דוגמאות מובאות להלן:

א. הכנת חומר לימודי מותאם להרכב הכיתה ולרמת התלמידים

1. הגדרת הנושא

הגדרת הנושא מצריכה את הבהרתם של שלושה מושגים: "תכנית לימודים", "חומרי לימוד", "מדריך למורה".

א. תכנית לימודים היא המסגרת שבה מפורטים עקרונות, מטרות הוראת המקצוע, תוכני הלימוד (פרקי הלימוד, נושאי הלימוד, הצעת יצירות וכיו"ב).

ב. חומרי הלימוד הם ספרי לימוד, חוברות עבודה, דפי-עבודה, משחקי לימוד, אמצעי-עזר (חומרים אורקוליים). כל אלה מבוססים על תכנית הלימודים.

ג. המדריך למורה כולל הרחבה והעמקה בתחום מקצוע ההוראה, הצעות דידקטיות, רשימות של מקורות וספרי-עזר.

ד. בהכנת תכניות הלימודים עוסקות ועדות שבהן משתתפים מחנכים, מומחים למקצוע ולעתים גם נציגי ציבור. לעומת זאת, בהכנת חומרי למידה ומדריכים למורים עוסקים גורמים שונים: יחידות במשרד החינוך התרבות והספורט יחידות במוסדות להשכלה גבוהה, יחידים (יזמה עצמית ופרטית), וכן - צוותי מורים ומורים יחידים.

2. הצעות לפעולה

מוצע בזה שבמסגרת "שעות השהייה", יופעלו צוותי מורים בהנחיית מרַכז מקצוע או מדריך, לביצוע משימות מוגדרות, כמפורט להלן; סדר הצגת ההצעות הוא גם סדר העדיפות המוצע:

א. הכנת חומרי לימוד: לצורך הכנת חומרי לימוד יש ללמוד תחילה את תכנית הלימודים על כל מרכיביה, ואגב כך לבדוק את חומרי הלימוד המצויים, לצורך בחינתן של שתי שאלות מרכזיות:

האם ניתן לממש את תכנית הלימודים, באורח מרַבי, באמצעות חומרי הלימוד המצויים?

האם חומרי הלימוד מותאמים לכשרים ולאפשרויות של אוכלוסיית תלמידי היישוב, המוסד או הכיתה?

מתוך בדיקה זו ניתן להגיע למספר מסקנות:

חומרי הלימוד המצויים אינם מערכת שלמה ויש להוסיף עליהם;

חומרי הלימוד המצויים מהווים מערכת שלמה, אך יש צורך לתכנן הרכבים השונים מן המצוי, כדי להתאימם לאוכלוסיות תלמידים נתונות (בעיקר לקבוצות הטרוגניות);

לא קיימים חומרי לימוד, ויש אפוא להכינם על בסיס תכנית הלימודים (מצב זה קיים במיוחד בחטיבה העליונה של בית-הספר העל-יסודי).

ב. הכנת חומר לימודי בעל אופי מקומי: מעיון בתכניות הלימודים עולה, שמצויים נושאים שאותם יש ללמוד בסביבה הקרובה ומתוכה. כדוגמה לכך תשמש תכנית הלימודים ב"לימודי המולדת והחברה" בכיתות ב'-ד': בכיתה ג' "השכונה שלנו" ובכיתה ד' - " היישוב שלנו". תכניות מעין אלה מזמנות אפשרויות להכנת חומרי לימוד על-ידי צוותי מורים.

ג. הכנת הצעות למורים (מדריך למורה): בד בבד עם הכנת חומר לימודים או התאמתו, ניתן להכין הצעות למורים בתחום הכרת המקצוע ובתחום הדידקטי.

ד. בדיקת תכניות הלימודים: ניסיונם המעשי של המורים (הן בעבודת ההוראה והן בהכנת חומרי לימוד) עשוי לעודד אותם לבדיקת תכניות הלימודים הבסיסיות עצמן ואת מידת התאמתן לצורכי התלמידים במקום, פעילות זו טעונה אישור מוקדם של המפקח על המוסד, והמפקח יבוא בדברים בעניין זה עם המרכז לתכניות לימודים.

3. ייעוץ והדרכה

בשנת הלימודים התשמ"ב פועלים מורים-מדריכים בשיתוף עם הצוותים כותבי תכניות הלימודים במרכז לתכניות לימודים, והם עשויים לסייע בעבודת צוותי המורים. ניתן לבוא בדברים עם המדריכים באופן ישיר או לפנות לצורך זה אל המפקח על המוסד.לקבלת עצה והדרכה אפשר לפנות גם בכתב אל המרכז לתכניות לימודים - באמצעות המפקח על המוסד.

ב. טיפול פרטני בילד הסובל מהזנחה חינוכית

כמעט בכל מוסד לומדים ילדים הזקוקים לטיפול בגלל בעיות משפחתיות קשות: היעדר תשומת לב והזנחה מצד הורים. רבים מילדים אלה אינם משתלבים היטב בבית-הספר ובחברה, ולמרות הפוטנציאל התקין שלהם - הם סובלים מפיגור בלימודים ומבעיות התנהגות שונות. ללא טיפול נאות קיימת סכנה כי ילדים אלה ינשרו מבית-ספר ויהיו חשופים לכל התוצאות האפשריות של נשירה זו.

הילד הסובל מהזנחה חינוכית זקוק לקשר אישי עם אדם מבוגר, שיוכל לשמש לו דוגמה; שיוכל להתייחס לבעיותיו גם מחוץ לבית-הספר ולהשפיע על התנהגותו. קשר כזה עשוי להביא לחיזוק הביטחון העצמי של הילד, ליצור גישה חיובית יותר ללימודים ולבית- ספר, ועל-ידי-כך - למנוע נשירה על כל תוצאותיה.

לקשר כזה בין המורה לתלמיד הזקוק לתמיכה יש תוצאה נוספת: חידוד רגישותו של המורה לצרכים ולבעיות של תלמידים אחרים במצב דומה.

טיפול פרטני בילד הזקוק לתמיכה יכול להתבצע בדרך זו: מורה נוטל על עצמו לטפל בתלמיד אחד. היזמה לכך עשויה לבוא מן המורה עצמו או מן הצוות החינוכי של בית-הספר. רצוי, בדרך-כלל, שהמורה ייטול על עצמו טיפול בילד שאינו תלמידו. המורה יקבע לעצמו תכנית לטיפול פרטני בילד. הוא ייפגש עמו פעם בשבוע, לפחות. רצוי, שמקום הפגישה ייצור אווירה נינוחה. שעת הפגישה תתוכנן כך, שתהיה מתאימה למורה ולתלמיד. המורה ישוחח עם התלמיד על בעיותיו, צרכיו, ציפיותיו; הוא ישחק עמו, יסייע לו בפתרון בעיותיו, ובמשך הזמן גם ייצור קשר עם ההורים (על-ידי הזמנת ההורים לבית-הספר, ביקור בבית ההורים וכו').

המורה יוכל להיוועץ עם אנשי מקצוע: מורה-יועץ, פסיכולוג, עובד סוציאלי, קצין ביקור סדיר וכדומה. במקרים מסוימים ניתן גם לארגן בבית-הספר הנחיה קבוצתית של כמה מורים העוסקים בפעילות דומה.

(3) פעילויות המורה

"אימוץ" תלמיד על-ידי מורה (לאו דווקא מחנך הכיתה, או מורה המלמד אותו) וסיוע לו בבעיותיו החברתיות והלימודיות;שיחות והדרכה לתלמיד מתקשה (על-ידי המחנך או המורה המלמד אותו), שיחות המתקיימות באופן שיטתי;שיחות הדרכה עם תלמידים העוברים למוסד אחר (כגון: לחטיבת-הביניים או לחטיבה העליונה);

טיפול בתלמיד (או תלמידים) הנמצא על סף הנשירה, ובכלל זה שיחות עם אנשי הצוות הבין-מקצועי, או אנשי מקצוע הקשורים לשילובו בלימודים סדירים;

הדרכת חונכים המופנים לטיפול בתלמידים בכיתת המורה;

הדרכת תלמידים הפועלים כ"אחים בוגרים" בגני-ילדים, בבתי-ספר יסודיים, בבתי-ספר לחינוך מיוחד וכדומה;

סדנת מורים מוסדית בנושא נשירה, בשיתוף עם עובדים מקצועיים;

סדנת מורים מוסדית בנושא החונכוּת;

הכוונת תלמידים לשימוש בחומר הלימוד המצוי במעבדה הפדגוגית (מרכז המשאבים) של בית-הספר;

ייעוץ לחוגי תלמידים;

פגישות עם קבוצות הורים לדיון בנושאים חינוכיים, לימודיים, חברתיים וקהילתיים;

הדרכת הורים של תלמידים מתקשים, תלמידים עולים וכדומה;

הפעלת חוגי הורים-מורים-תלמידים לדיון ולטיפול בנושאים חינוכיים, לימודיים וקהילתיים;

התאמת חומר לימודי לשימושם של מורי כיתה מסוימת או מורי מקצוע מסוים (כאשר חומר לימודי כזה אינו בנמצא);

התאמת חומר לימודי לתלמיד מסוים: תלמיד עולה, תלמיד חלש וכו';

ריכוז והכנה של חומר למידה למעבדה הפדגוגית (או מרכז המשאבים) של בית-הספר;

הכנת עזרים אורקוליים לשימוש המעבדה הפדגוגית בבית-הספר;

הכנת מרכזי למידה, כרטיסיות, משחקים וכו', לשימוש בית-הספר;

השתתפות בסדנת כתיבה בין-מוסדית להכנה משותפת של חומרי למידה במרכז הפדגוגי האזורי;

תִפקוד כ"מורה נסאי" בחומר לימודי ובהבנת מנגנון דידקטי, בשיתוף ועדות התכנית של האגף לתכניות לימודים;

הנחיית קבוצות משימה בתחום השירות לזולת;

הפעלת "תכנית המעורבות האישית";

סיוע בארגון "שירות עצמי" בבית-הספר;

ארגון מבצעי תלמידים בקהילה: התרמות לגופים מוכרים, פעילות עם קשישי עם חולים, עם חיילים וכדומה;

הדרכת תלמידים בהכנת סקרים על צורכי הקהילה וציפיותיה ובתכנון פעילויות;

ארגון פעילות ציונית במוסד ובחברת התלמידים, ובכלל זה פעילות למען הקרן הקימת לישראל;

פעילות בחברת הילדים ובחברת הנוער;

מעקב אחר פעולות חברה והתנדבות;

ארגון פעולות אינטגרציה לימודית וחברתית במוסד;

קישוט בית-ספר: פרוזדורים, חדר-האוכל, בית-הכנסת, חדרי ספח (לאו דווקא כיתת המורה);

ארגון מבצעי ניקיון בבית-הספר ובסביבתו;

ארגון פעולות טיפוח של סביבת בית-הספר;

אימוץ וטיפוח של גינה, חורשה, אנדרטה וכדומה.

הערות:

1. בשום מקרה אין הכוונה להוראה פרונטלית.

2. "סדנה מוסדית" פירושה: לימוד והכנה של תכניות לטיפול בנושא מסוים. הסדנה נמשכת תקופה קצובה, ולאחריה פועלים משתתפיה בנושאים שנלמדו ותוכננו.

3. "הכנת חומר לימודי" פירושה: חומר לשימוש בית-הספר, הכיתה, המורים. אין הכוונה להתכוננותו הרגילה של המורה למתן שיעוריו הסדירים.

4. "פגישות עם הורים" פירושן: פגישות יזומות על-ידי המורה, על-פי תכנית שנקבעה מראש.

(4) פעילויות הגננת

פעילויות אפשריות בשעות השהייה של הגננת:

קדמ"ה (קבוצות דיון מחנכים-הורים);

הכנת משחקים לימודיים עם ההורים;

שירי ילדים להורים;

סיפורי ילדים להורים;

ביקורי בית בבתי הילדים (כל הילדים);

ייעוץ להורים בטיפול פרטני בילדים חלשים, שאין גננות שי"ח או מסייעות מטפלות בהם;

הדרכת קבוצות מתנדבים (כגון: תלמידי בתי-ספר על-יסודיים הפועלים כ"אחים בוגרים", נשים מתנדבות);

תכנון מפגשים של ילדי גן עם ילדי כיתות א' באזור;

תכנון פעולות משותפות לקבוצת גנים באזור.

(5) פעילויות המורה לריתמוסיקה

(א) פעולות אפשריות בשעות השהייה של המורה לריתמוסיקה:

הכנת פרויקטים ייחודיים בגן-הילדים, החורגים מפעילות רגילה;

ייעוץ להורים (קבלת הורים בסוף יום העבודה);

טיפול אינדיווידואלי בילדים חריגים;

פגישות עם הורי הילדים ללימוד השירים הנלמדים בגן (שתי פגישות בשנה לכל קבוצת הורים);

השתתפות באספות הורים רגילות (עם הגננת);

פגישות של צוותי מורות ריתמוסיקה.

(6) פעילות המורה לחינוך גופני

המורה לחינוך גופני יכול להשתלב גם בפעילויות כגון אלה:

סיוע אינדיווידואלי לילדים מתקשים או לילדים מצטיינים בחינוך גופני;

הדרכת מורות בכיתות א', ב';

הפעלת ועדות ספורט ועיתון ספורט;

הכנת מפעלי חינוך גופני וביצועם;

ארגון ההפסקות.

(7) המורה בחווה החקלאית

המורה בחווה החקלאית יטפל בשעות השהייה באלה:

טיפול בנושאי נוי וצמחי-נוי בבית-הספר הקשורים לחווה החקלאית (במִבנים ובחצר);

ארגון הטיפול בנושאי נוֺי בחופשות הקצרות, בשיתוף עם המנהל ועם מחנכי הכיתות;

הפעלת חוגי תלמידים המטפלים בנושאי נוי בבית-הספר;

ייסוד, טיפוח ועידוד של המועדונים החקלאיים והרעיונות המוגשמים על-ידם.

ה. תכנון העבודה

1. המועצה הפדגוגית של מוסד החינוך - המנהל וצוות המורים - בהנחיית המפקח, תחליט על סוגי הפעילויות מתוך רשימת הפעילויות שיבוצעו על-ידי עובדי ההוראה באותו מוסד, בהתחשב בצורכי אוכלוסיית התלמידים והקהילה.

2. המועצה הפדגוגית תדון, פעמיים בשנה לפחות, על דרכי הפעלת תכניות השהייה במוסד: בראשית השנה תידון תכנית הפעולה, ובסיומה ייבדק הביצוע ויילמדו הלקחים מן הפעולה.

3. המועצה הפדגוגית עשויה להציע לחבריה פעילות בדרכים שונות, כגון:

1. ביצוע משימה מוגדרת אחת או שתי משימות - לכלל המורים, לתקופה מסוימת, ומשימה אחרת לתקופה שלאחר מכן;

2. ביצוע משימה מוגדרת - לקבוצת מורים, לשנת הלימודים כולה, ומשימות מתחלפות לקבוצות מורים אחרות;

3. ביצוע משימה או משימות על-ידי קבוצת מורים ומשימות המתבצעות על-ידי מורים יחידים;

4. ביצוע משימה מוגדרת, מתואמת עם מוסד או מוסדות אחרים באזור, על-ידי קבוצת או קבוצות מורים.

4. תשומת לב מיוחדת תינתן לשילובם ולתוכני עבודתם של מורים שאינם מחנכים - מורים מקצועיים ומורים המועסקים בחלקי משרה.

5. בעת שילובם של המורים בתכנית תינתן הדעת לגיבוש עבודת הצוות של המוסד ולגילוי יכולתם וכישוריהם המיוחדים של עובדיו.

6. העתק הפרוטוקול של דיוני המועצה הפדגוגית יועבר אל המפקח על המוסד ותוכנו יידון בפגישות המפקח עם המנהל.

7. בגני-הילדים יידונו תכניות העבודה במפגשים של המפקחת על גני-הילדים עם הגננות, על-פי אזורי הפיקוח.

ו. תוכן שעות שהייה של מנהלים

שעות השהייה של מנהלי מוסדות חינוך ינוצלו לארגון ולהכוונת הפעילויות המפורטות לעיל.

ז. מפקחים

1. המפקחים ידריכו ויפקחו על ביצוע הפעולות המיוחדות בשעות השהייה כפי שנוסחו בנספח זה.

2. המפקחים יגדילו את שעות פעולתם בשתי שעות שבועיות, נוסף על מספר השעות המתחייב ממשרתם על-פי ההסכמים החלים עליהם כיום.

מפקחים המועסקים במשרה חלקית - יעבדו בהתאם להוראות סעיף 3 להסכם.

2. נוהל שיבוץ, דיווח ומעקב

א. כללי

1. שעות השהייה תהווינה חלק ממערכת השעות השבועיות של עובד ההוראה.

2. לגבי שיבוץ של חצאי שעות שהייה במערכת השעות של עובדי הוראה המועסקים במשרה חלקית או המועסקים מעל למשרה מלאה ראה להלן, פרק ד' סעיף ה.

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל מיוחד התשמ"א, שכפול 23, מ - 26.5.81.

2. חוזר מנכ"ל מיוחד ד' התשמ"ב.

3. חוזר מנכ"ל מב / 3, עמ' 23, סעיף 110, 1א.

4. חוזר מנכ"ל מב / 10, עמ' 13, סעיף 320.

​1. כללי

א. החל מ - 1.6.81:

עובד הוראה שחל עליו הסכם זה ושיפעל כאמור לעיל, יקבל תשלום בשיעור % 10 משכרו המשולב, שיהיה חלק בלתי נפרד לכל דבר ועניין משכרו, לרבות לצורך תשלום גמולים או תוספות הנקבעות לפי אחוז מן השכר המשולב (4)

החל מ - 1.1.94:

תוספת השהייה תיכלל בטבלאות השכר המשולב. (5)

ב. עובד הוראה, המצוי בחופשה בשכר, במילואים, בחופשת מחלה וכיו"ב, והמציא אישורים מתאימים, זכאי ל - % 10 תוספת שהייה בעבור התקופה הנדונה. (6)

ג. עובד הוראה שקיבל % 10 תוספת שהייה לפני הפגרות הרשמיות במערכת החינוך, יקבל תוספת זו גם בעבור תקופת הפגרות. (6)

ד. תחולת סעיפים 1 ו - 2 מ - 1 בספטמבר 1981. (6)

2. תנאים

א. התשלום שנקבע בהסכם זה יחול, כחלק מן המשכורת הקובעת, גם על עובדי הוראה שיפרשו לגִמלאות לאחר חתימת הסכם זה ושהיו זכאים לו ערב פרישתם, וזאת בהתאם לכללים הקיימים בדבר חישוב הגִמלה.

התשלום שנקבע בהסכם זה חל גם על פנסיונרים שפרשו לפני יום 1.6.81. תחולת הוראה זו מ - 1.10.82 (7)

ב. מסקנות ועדה פריטטית בעניין הכללת תוספת שהייה בחישוב המשכורת לצורך רכישת זכויות לגִמלאות לעובד הוראה בחופשה ללא שכר: (8)

הואיל ועובד בשירות המדינה השוהה בחופשה ללא שכר, רשאי, בתנאים המפורטים בפסקה 33.46 בתקשי"ר, לרכוש זכויות לגִמלאות בגין תקופת החופשה;

והואיל ורכישת הזכויות, כאמור, מותנית בכך שהעובד ישלם לאוצר המדינה, בתקופת החופשה, תשלומים חודשיים בגובה % 18.5 מהמשכורות שהיו מגיעות לו אלמלא היה בחופשה;

והואיל ואחד ממרכיבי המשכורת של עובד הוראה, הנמנה על אלה המפורטים בסעיף 2 להסכם הקיבוצי של עובדי ההוראה, מיום 26.5.1981, הוא "תוספת שהייה", שנקבעה באותו הסכם; לפיכך, מוסכם על דעת כל חברי ועדה זו כדלקמן:

1. המבוא למסקנות אלה מהווה חלק בלתי נפרד מהן;

2. יש לכלול את "תוספת השהייה" בחישוב המשכורת, לעניין תשלום של עובד הוראה לרכישת זכויותיו לגִמלאות בגין תקופת חופשה ללא שכר;

3. האמור בסעיף 2 לעיל נכון גם לגבי עובד הוראה שיצא לחופשה ללא שכר לפני מועד תחילת ההסדר של שעות השהייה (1.6.1981) וזאת החל ממועד תחילת ההסדר, כאמור;

4. עובד הוראה שאישור יציאתו לחופשה ללא שכר הותנה בתשלום % 5 מהמשכורות שהיו מגיעות לו אלמלא שהה בחופשה, תכלול המשכורת לעניין תשלום זה גם את תוספת השהייה, החל מ - 1.6.1981 כאמור;

5. עובד הוראה שרכש זכויות לגִמלאות, כאמור, ופרש לגִמלאות בתום תקופת החופשה ללא שכר, ייחשב לעניין סעיף 6 להסכם הקיבוצי מיום 26.5.1981 (כאן: ס.ק. 2א), כמי שהיה זכאי לתוספת ערב פרישתו;

6. תחולת מסקנות אלה: מ - 1.6.1981

ג. מורה שהיה זכאי ב - 1.6.81 לתוספת שהייה, ופוטר אחרי תאריך זה, תיכלל תוספת השהייה שלו בחישוב הבסיס לתשלום פיצויי הפיטורין המגיעים לו. (9)

אסמכתא:

1. החלטת הממשלה מ - 14.6.87

2. בחוזר מנכ"ל מח/1, עמ' 16, סעיף 26.

3. הסכמים קיבוציים מ - 31.8.94 ומ - 19.9.94.

4. חוזר מנכ"ל מב/4, עמ' 28 סעיף 137.

5. הסכם קיבוצי מיוחד מ - 30.1.83 (חוזר מנכ"ל מיוחד התשמ"ג, שכפול 16, סעיף 5.א)

6. חוזר מנכ"ל מג/7, עמ' 8, סעיף 190.

7. מכתבו של מנהל המחלקה לתנאי שירות מ - 30.11.81.

החל בתאריך 1.9.83 ייחשב שכרו של מורה המלמד בכיתות המאוכלסות בילדים מחוננים, כאילו הורה מספר שעות העולה ב - % 20 על מספר השעות שהורה בפועל.

למען הסר ספק מובהר בזה, כי הבסיס לחישוב תוספת זו של % 20 הוא מספר השעות, שבהן מלמד המורה בפועל בכיתות המאוכלסות בילדים מחוננים.

הסדר זה מבטל כל הסדר בעניין זה שהיה בעבר.

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל מד / 1, עמ' 23, סעיף 22

סעיף זה עודכן ביום 21.7.02

לעובדי ההוראה משולמת תוספת שכר הנקראת תוספת "תגבור הוראה" תוספת זו מעודכנת במהלך תוקפו של ההסכם הקיבוצי במועד תשלום תוספות יוקר ובשיעוריהן. לאחר תום תקופת תוקפו של ההסכם הקיבוצי, תעודכן תוספת "תגבור הוראה" בשיעור תוספות השכר במועד שיינתנו וכן בשיעורי תוספת היוקר..גובה תוספת זו מ- 1.1.01: 124.2 ש"ח.

בסיכום ועדת ה- 4 מיום 27.9.95 הוחלט שמ- 1.1.97 תוספת זו תשולם על כל היקף משרתו של עובד הוראה, לרבות מעבר למשרה אחת. סיכום זה לא הוחל על מנהלים שהמשיכו לקבל תוספת זו בהתאם לחלקיות משרתם עד משרה אחת בלבד (2).. מ- 1.9.01 תוספת זו משולמת על כל היקף משרתם של המנהלים לרבות מעבר למשרה אחת, אך לא מעבר ל- % 150(3).

תוספת זו תשמש בסיס לחישוב הגמולים האחוזיים ותיחשב כחלק מהשכר לצורך קביעת ערך שעה, תנאים סוציאליים, וכחלק מהמשכורת הקובעת לפיצויי פיטורין ולפנסיה ותופיע בשורה נפרדת בתלושי השכר.

תוספת זו לא תיכלל ברכיבי השכר לצורך בדיקת השחיקה על-פי סעיף 8 להסכם קיבוצי כפי שתוקן בהסכם הקיבוצי של 1994

אסמכתא:

1. הסכם קיבוצי מיום 31.8.94, וחוזר הע / 94/49 (122) של המחלקה להסכמי שכר במשרד האוצר מ - 5.12.94.

2. סיכום ועדת ה - 4 מיום 27.9.95; חוזר מנכ"ל מיוחד י' (התשנ"ו), עמ' 7, סעיף 6.

3. סיכום ועדת הארבעה מיום 27.6.02.

1. תנאי קבלת כתב-מינוי לעובדי הוראה (1)

על-פי החלטת הממשלה מ - 2 במאי 1967, שפורסמה בילקוט הפרסומים מס' 1359 מ - 19 במאי 1967, יחול חוק שירות המדינה (מינויים) תשי"ט - 1959 על מורים, מנהלים, גננות ומדריכי של"ח, אשר משכורתם משתלמת במישרין מתקציב משרד החינוך התרבות והספורט. תוקף החלטה זו מ - 20 בנובמבר 1967. הממשלה פטרה מתחולת החוק את כל עובדי ההוראה האלה מהסעיפים הנוגעים לעניין התקן (סעיפים 13, 14 ו - 15), (2) ופטרה את עובדי ההוראה, למעט מנהלי בתי-ספר, מחובת מכרז פומבי (סעיף 19).

החוק מפרט את התנאים לקבלת כתב מינוי כעובדי מדינה. להלן עיקרי סעיפי החוק, שיחולו על עובדי ההוראה:

א. אזרחות

לא יתמנה אדם עובד מדינה אם איננו אזרח ישראל. בנסיבות מיוחדות ניתן להעסיק אדם, אף אם אין הוא אזרח ישראל, על-פי חוזה מיוחד (סעיפים 16 ו - 40).

ב. הצהרת אמונים

עובד מדינה חייב לפני שיימסר לו כתב המינוי, להצהיר הצהרה זו: "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה ולמלא ביושר ובאמונה כל חובה המוטלת עלי כעובד המדינה" (סעיף 34).

ג. הצהרה על רכוש

עובד מדינה חייב להצהיר בכתב, בטופס המיועד לכך, על נכסיו ועל חובותיו, שלו ושל בן-זוגו החי אִתו, של ילדיו הסמוכים על שולחנו, ועל מקורות הכנסתם בעבר במידה שהם עשויים להיות גם מקורות הכנסתם בעתיד (סעיף 35).

ד. כושר רפואי

לא יתמנה אדם עובד מדינה, אלא לאחר שנבדק בדיקה רפואית ולאחר שרופא ממשלתי או ועדה רפואית קבעו, שהוא כשיר מבחינה רפואית לשרת במשׂרה הנדונה (סעיף 29).

ה. קִרבה משפחתית

קיימים סייגים למינויו של אדם למשׂרה ביחידה (מוסד חינוך שבו מועסק עובד הוראה), כשקיימים יחסי קִרבה משפחתית קרובה בינו לביו עובד באותה יחידה (סעיף 33).(ראה סעיף 1.37 של התקנון.)ו. העסקה לשעה

ו. העסקה לשעה

עובד הוראה, שהתקבל לעבודה צמיתה, יועסק על-פי הרשאה להעסקה לשעה, כל עוד לא קיבל כתב מינוי (סעיף 38).

ז. כתב מינוי

עובד הוראה, שהתקבל לעבודה צמיתה ושנתמלאו בו כל התנאים שפורטו לעיל ושעבר את תקופת הניסיון, יקבל כתב מינוי (סעיף 17).

הערות:

1. בהתאם לסעיף ו' דלעיל לא יהא מנהל בית-ספר רשאי לקבל מורה לעבודה צמיתה בבית-ספרו, כל עוד לא הגיעה לידיו הרשאה להעסקה לשעה מלשכת המחוז.

2. פרטים בדבר טקסי הצהרת-אמונים וקבלת כתב מינוי וכן הוראות נוהל מפורטות להפעלת החוק על עוברי הוראה, הנמצאים כבר בשירות, יפורסמו במועד מאוחר יותר.

3. הנוסח המלא של החוק, אשר פורסם בספר חוקים 279, תשי"ט, עמוד 86 (וכן התקנות, הכללים וההודעות שפורסמו לפיו), הוא המחייב.

2. הפעלת החוק על עובדי הוראה ותיקים

בהמשך לסעיף 1, אנו מביאים להלן פרטים בדבר הפעלת החוק על עובדי הוראה ותיקים:

א. עובד הוראה המועסק במעמד קבוע ביום הפעלת החוק, יקבל מהלשכה המחוזית או מהיחידה המעסיקה אותו באמצעות מנהל בית-ספרו, את הטפסים הבאים:

1. הודעה לעובר הוראה

2. טופס בקשה לתעודה המעידה על אזרחות ישראלית

3. טופס הצהרה על רכוש

4. מעטפת הצהרה על רכוש.

ב. מיד עם קבלת הטפסים מתבקש כל עובד הוראה לפנות אל לשכת העלייה ומִרשם התושבים של משרד הפנים, הקרובה למקום מגוריו, ולהגיש את הבקשה לתעודה המעידה על אזרחות ישראלית. עם קבלת התעודה יציג אותה העובד בלשכה המחוזית או ביחידה המעסיקה אותו. עובדים שיש בידם דרכון ישראלי בר-תוקף רשאים להציג את הדרכון במקום התעודה המעידה על אזרחות ישראלית.

ג. תוך 20 יום מיום קבלת הטפסים ימסור עובד ההוראה את טופס ההצהרה ומעטפת ההצהרה על רכוש למנהל בית-הספר, כמפורט בהודעה.

ד. תוך 30 יום מיום קבלת הטפסים ימציא מנהל בית-הספר את החומר ללשכה המחוזית או ליחידה המעסיקה.

ה. עובד הוראה שאינו אזרח ישראל, יראוהו כמתפטר משירות המדינה כתום שנה מיום הפעלת הוראות נוהל אלה לגביו, אם לא ירכוש עד אז אזרחות ישראלית. ועדת השירות רשאית לקבוע לו פיצויים או גִמלה בשיעור שייראה בעיניה.

יחד עם זאת, ניתן במקרים יוצאים מן הכלל להעסיק עובד הוראה כנ"ל גם כתום השנה -על-פי חוזה מיוחד, כמקובל לגבי עובדים חדשים שאינם אזרחי ישראל

(ראה חוזר המנהל הכללי כט / 1, סעיפים 17-2, מיום ח' באלול תשכ"ח, 1 בספטמבר 1968).

הערה:

הוראות אלה חלות על עובדי הוראה המועסקים על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט בחינוך היסודי, וכן על עובדי הוראה המועסקים על-ידי המחלקה להכשרת מורים, המחלקה להנחלת הלשון, האגף לחינוך חקלאי, הפיקוח על פעולות של"ח והיחידה לחינוך ימי.

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל כ"ח / 5, עמ' 7, סעיף 56.

2. הסעיפים המוזכרים ללא ציון מקור לקוחים מהתקשי"ר.

3. חוזר מנכ"ל כ"ט / 6, עמ' 7, סעיף 91.

1. כל עובד הוראה המועסק במוסד לחינוך על-יסודי חייב שיהיה לו רשיון הוראה מטעם משרד החינוך התרבות והספורט. מנהל בית הספר אחראי לכך שאיש לא ילמד בבית-ספרו אלא על-פי ההרשאה שניתנה לו ברשיון מטעם המשרד (זאת נוסף לאישור העסקה כמפורט בחוזר נד/9, סעיף 428)

2. תקנות אלה חלות על עובדי הוראה המועסקים בכיתות י'-י"ב בבתי הספר העל-יסודיים. תקנון להנפקת רשיונות הוראה בחטיבת הביניים יפורסם בנפרד.

3. תחולת תקנות זה מיום ו' באלול התשנ"ה (1 בינואר 1996). עם הפעלתו יבוטל התקנון למתן רשיונות הוראה והדרכה למקצועות טכנולוגיים משנת התשמ"ב (1982), למעט מי שהחל את מסלול הכשרתו לפני תום שנת הלימודים, שיהיה זכאי לקבלת רשיון לפי התקנון הקודם.

4. תקנון זה הוא חלק מתקנון "שירות עובדי הוראה", ומתייחס לעובדי הוראה בנתיב הטכנולוגי.

5. בתקנון זה מסווגים המקצועות הטכנולוגיים על-פי אופי התכנים (עיוני-התנסותי) וכיתות הלימוד (י',יא',יב').

6. הרשיון יינתן על פי המגמות בבית הספר העל יסודי, מנהל בית הספר ישבץ את המורה במקצועות ההוראה בכיתות הלימוד, כמפורט בנספח לרשיון ההוראה.

7. עובד ההוראה זכאי לרשיון הוראה קבוע באחת ממגמות החינוך הטכנולוגי, אם רמת השכלתו עונה על אחד מסעיפי המשנה המפורטים ב - 8 להלן (מקרא) והוא כשיר להורות את המקצועות לפי הדרישות המפורטות בחוזר זה.

8. להלן המקרא לרמות ההשכלה המקצועית והפדגוגית הנדרשות לקבלת רשיון הוראה קבוע.

הערה: בעל תואר מחו"ל חייב בהשלמת השכלה עברית במקצועות תנ"ך , לשון עברית, ספרות, היסטוריה ואזרחות.

9. א. רמות ההשכלה 3-1 מופיעות על פי מדרג בסדר עולה. רמת ההשכלה א' עומדת בפני עצמה (ללא זיקה למדרג).

ב. כל רמות ההשכלה והתארים הנדרשים מתייחסים לתחום מקצוע ההוראה ו/או המגמה.

ג. רמות ההשכלה המקצועית והפדגוגית, כמפורט במקרא, הן המינימום הנדרש להוראת מקצועות בכפיפות לתקנון.

דוגמאות

א. הנדסאי מכונות (בעל רמת השכלה 1 במקרא) רשאי להורות את המקצוע "פרקי מכניקה" סמל מקצוע 10.01) במגמת מכונות בכיתות י' בלבד. לעומת זאת, בעל תואר אקדמי בתחום מכונות (רמות השכלה 3-2 במקרא) רשאי להורות מקצוע זה בכל הכיתות (י'-י"ב).

ב. בעמודות "אופי התכנים" שבטבלאות שלהלן הצירוף של מספר ואות, כגון 1,א פירושו שגם הנדסאי (בעל רמת השכלה 1 במקרא) וגם מורה מוסמך בכיר (בעל רמת השכלה א' במקרא) רשאים להורות מקצוע זה.

10. א. עובד הוראה בנתיב הטכנולוגי המבקש רשיון על פי תקנון זה יגיש את בקשתו על גבי טופס מס' ח"ת 050.218 (בקשה להענקת רשיון/מתן כתב היתר לגשת לבחינות השלמה למקצועות טכנולוגיים) דוגמת הטופס מצורפת כנספח לחוזר זה.

ב. הטופס יוגש לגף לדירוג ולהסמכה באגף כוח אדם בהוראה, בצירוף התעודות והמסמכים הרלוונטיים, לאחר שהעובד ימלא את סעיף א' בטופס ויחתים כנדרש את מנהל בית הספר בסעיף ב' ואת המפקח המרכז על המגמה בסעיף ג'.

המפקח המרכז יציין את סמלי מקצועות ההוראה ואת חוות דעתו על עבודת המורה.

המפקח הארצי על הכשרה והשתלמויות על עובדי הוראה בנתיב הטכנולוגי ימלא את סעיף ד' אם הבקשה מתייחסת לרשיון הוראה נוסף לפי סעיף 11 בתקנון.

ג. הבקשה תיבדק, ולזכאים יונפק רשיון להוראה במגמה הרלוונטית, בתנאי שניתנה חוות דעת חיובית של המפקח המרכז.

ד. הרשיון ילווה בנספח שהוא חלק בלתי נפרד ממנו ובו מפורטים מקצועות ההוראה והכיתות שבהם העובד רשאי להורות בכפיפות לתקנון (ראה דוגמה מצורפת כנספח לתקנון זה)

11. מורה בעל רשיון הוראה/הדרכה קבוע שהונפק בכפיפות לתקנות זכאי לרשיון נוסף אם יעמוד בכל התנאים האלה:

א. הוא השתלם במקצועות נוספים ובדרכי הוראתם כפי שייקבע על ידי האגף למדע ולטכנולוגיה (על פי דרישת תכניות הלימודים במסגרת הרפורמה בחינוך הטכנולוגי).

ב. הוא עמד בהצלחה בכל מטלות ההשתלמות.

ג. הוא הומלץ על-ידי מפמ"ר המגמה והמפקח הארצי על הכשרה והשתלמות של עובדי הוראה בחינוך הטכנולוגי.

12. רשיון הוראה זמני רשיון הוראה זמני יונפק לעובד הוראה העונה על אחד מהקריטריונים המפורטים להלן:

א. הוא בעל השכלה מקצועית מלאה המפורט ב - 8 לעיל (ברמות 3-1) שטרם השלים את השכלתו הפדגוגית כנדרש

ב. הוא תלמיד מן המניין בשנה ג' במוסד להכשרת עובדי הוראה למקצועות הטכנולוגיים.

ג. הוא תלמיד מן המניין בשנה ג' לפחות במוסד מוכר להשכלה גבוהה, בתחום מקצועות ההוראה ו/או המגמה.

הערה

תוקפו של הרשיון הזמני מוגבל עד שנתיים, והוא ניתן לבית הספר, למגמה/למקצועות ולכיתות כמצוין ברשיון. הרשיון ניתן להארכה לשנה שלישית. במקרים מיוחדים ניתן להאריך לשנה נוספת

13. כתב היתר לגשת לבחינות השלמה לצורך קבלת רשיון הוראה קבוע כתב היתר לגשת לבחינות השלמה במקצועות הפדגוגיים (תורת החינוך, תורת ההוראה, פסיכולוגיה של גיל הנעורים ומתודיקה של הוראת המקצועות במגמה) והעבריים כמצוין במקרא (ב - 8 לעיל) יינתן לעובד ההוראה העונה על כל הקריטריונים המפורטים להלן:

א. הוא בעל השכלה מקצועית מלאה בתחום ההוראה שלו (תואר אקדמי או הנדסאי), והוא חסר השכלה פדגוגית.

ב. גילו 25 ומעלה.

ג. הוא מועסק שנה שנייה בהוראת המקצועות הטכנולוגיים בבית הספר העל-יסודי.

ד. נתקבל דו"ח חיובי של הפיקוח המקצועי מביקור בשיעור שניתן על ידו במהלך השנה האחרונה

14. בהמשך חוזר זה מובאות הדרישות למתן רשיון להוראת המקצועות במגמות השונות. הסימון בטורים של "אופי התכנים" הוא על פי הסימנים המפורטים במקרא לרמות ההשכלה (א', 3-1) ב - 8 לעיל.

סמלי המגמות והמקצועות הם כמפורט באוגדן מערכות השיעורים לבתי הספר העל- יסודיים בנתיב הטכנולוגי (סיוון התשנ"א - מאי 1991), והעדכונים הם כפי שפורסמו בחוזר האגף למדע ולטכנולוגיה עד 31.8.94.

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל מיוחד ט' (התשנ"ו)

1.21.3.2-1.21.3.19 מגמות

1.21.3.2המגמה: מכונות, סמל המגמה: 10

1.21.3.3המגמה: חשמל-אלקטרוניקה, סמל המגמה:11

1.21.3.4המגמה: בנייה ואדריכלות, סמל המגמה : 12

1.21.3.5המגמה: עיבוד עץ, סמל המגמה: 13

1.21.3.6המגמה: טכנולוגיות מידע (ענ"א), סמל המגמה: 14

1.21.3.7המגמה: כימייה תעשייתית, סמל המגמה: 15

1.21.3.8המגמה: ביוטכנולוגיה, סמל המגמה: 16

1.21.3.9המגמה: מינהל, סמל המגמה: 17

1.21.3.12המגמה: אמנויות עיצוב, סמל המגמה: 20

1.21.3.13המגמה: טכנולוגיות תקשורת, סמל המגמה: 21

1.21.3.14המגמה: אופנה, סמל המגמה: 22

1.21.3.15המגמה: טיפוח החן, סמל המגמה: 23

1.21.3.16המגמה: סיעוד ומקצועות פרה-רפואיים, סמל המגמה: 24

1.21.3.17המגמה: חינוך (לפעוטות), סמל המגמה: 25

1.21.3.18המגמה: חינוך ימי, סמל המגמה: 26

1.21.3.19המגמה: מדעית טכנולוגית, סמל המגמה: 30

נספחים

דוגמה לרשיונות הוראה למקצועות הטכנולוגיים בחינוך העל יסודי

אישור העסקה 1.21.4

1. לפי סעיף 16 א' לחוק הפיקוח על בתי הספר, התשכ"ט - 1969 (להלן "חוק הפיקוח"), "...לא יעסיק אדם עובד חינוך אלא אם יש בידי העובד אישור בכתב מאת המנהל הכללי כי אין לו התנגדות להסקתו כעובד חינוך".

2. אישורו של המנהל הכללי, כאמור לעיל, הוא בסמכותו או בסמכות סגנו, והוא שונה מרשיון ההוראה המונפק על ידי משרדנו לעובדי החינוך בחינוך העל יסודי.

3. מדי שנה, עד סוף חודש מאי, ישלח אגף כוח אדם בהוראה חוזר לבעלויות בנושא זה. העתק החוזר יישלח למנהלי מוסדות החינוך במישרין.

4. בתקנות הפיקוח על בתי ספר, "אישור להעסקת עובד חינוך, התש"ל - 1970", נקבע טופס בקשה לאישור העסקה כעובד חינוך (להלן "הטופס"). הוא מובא בסוף סעיף זה.

5. מנהל המוסד יקפיד על מסירת הטופס, לכל מועמד להעסקה כעובד חינוך במוסדו (מקור והעתק).

6. (א) עובד החינוך יקפיד למלא את הטופס, יצרף אליו את כל המסמכים הדרושים, יחתום עליו, ויעבירו למנהל מוסד החינוך.

(ב) המנהל יבדוק את הנתונים, יוודא שהטופס מולא במדויק, על כל פרטיו, וכן שצורפו אליו כל המסמכים הדרושים, יחתום עליו, יטביע עליו את חותמת המוסד, ויעבירו במישרין לאגף כוח אדם בהוראה עד 30.11 של כל שנה.

7. המשרד יערוך ביקורת מדגמית בעניין קיום הוראה זו.

8. מובא לידיעת הציבור כי אם אין בידי עובד החינוך המועסק במוסד חינוך שחוק הפיקוח חל עליו אישור כאמור לעיל, רשאי המנהל הכללי, לרבות סגנו, לדרוש מהבעלות לפטרו לאלתר ממוסד החינוך, גם במהלך שנת הלימודים, ומשרדנו לא יתקצב ולא ישפה את הוצאות השכר הנובעות מכך לאותה בעלות.

דוגמת בקשה לאישור העסקה כעובד חינוך

אסמכתא : חוזר מנכ"ל נד/ 9, עמ' 17, סעיף 428

סעיף זה תוקן ב 14.1.04

הבהרה: בסעיף זה "מספר שעות ההוראה" הפונה למספר שעות בסיס המשרה"

1. עובד הוראה המגיע לגיל 50 עד 31 בדצמבר, מופחת מספר שעות ההוראה שלו ב - 2 שעות (להלן - "הנחה של שעות גיל"), מתחילת אותה שנת לימודים; הגיע עובד הוראה לגיל 50 ב - 1 בינואר או לאחר מכן, יהיה זכאי להנחה של שעות גיל מתחילת שנת הלימודים שלאחריה.

2. הגיע עובד הוראה לגיל 55 עד 31 בדצמבר, מופחת מספר שעות ההוראה שלו ב - 2 שעות נוספות, מתחילת אותה שנת לימודים; הגיע עובד ההוראה לגיל 55 ב - 1 בינואר או לאחר מכן, יהיה זכאי להנחה של שעות גיל, מתחילת שנת הלימודים שלאחריה.

3. א. עובד הוראה חלקי, שהוצעה לו השלמת משרתו וסירב לקבל את ההצעה, איננו זכאי להנחה של שעות גיל.

ב. למרות האמור בסעיף קטן (בס"ק) א' דלעיל, זכאי עובד הוראה חלקי המסרב מטעמי בריאות להשלים משרתו להנחה של שעות גיל, אם הוועדה הרפואית המחוזית אישרה כי אמנם אין באפשרותו לעבוד במשרה מלאה.

4. עובד הוראה חלקי, אשר לא נמצאה אפשרות להעסיקו במשרה שלמה, זכאי להנחה של שעות גיל, ומשכורתו תחושב על בסיס מספר השעות, הנחשב למשרה שלמה של עובד הוראה בן גילו כאמור בסעיפים 1 ו - 2 לעיל.

5. פנסיונר המועסק בשירות המדינה או "קופה ציבורית" בהתאם לסעיף 35 לחוק שירות המדינה (גִמלאות) (נוסח משולב), תש"ל - 1970, זכאי להנחה של שעות גיל.

6. למרות האמור בסעיף 3 לעיל, זכאית מורה, שהיא אם לילד מתחת לגיל 14, והיא מועסקת במשרה חלקית בת 24 שעות לפחות, לחישוב משכורתה בהתאם להנחות של שעות גיל, אם תעבוד % 79 משרה. (1), (2)

שעות גיל למנהלים, למרכזים ולסגני מנהלים (3)

1. מנהלים, סגני מנהלים או מרכזים במשרה מלאה המלמדים בכיתות 2/3 ממשרתם השלמה, זכאים להפחתה של שתי שעות עבודה בשבוע אם עד 31 בדצמבר של אותה שנת לימודים מלאו להם 50 שנה, ולהפחתה של 4 שעות עבודה בשבוע אם מלאו להם 55 שנה. עובדים כנ"ל המלמדים בכיתות פחות ממספר השעות הנ"ל, ייהנו ממחצית ההנחה של שעות גיל.

כללי (4)

1. א. חישוב שכרם של עובדי הוראה הזכאים לשעות גיל כמפורט לעיל, והמועסקים מעל משרתם המלאה, יהיה לפי בסיס החישוב של הזכאים לשעות גיל, למעט שעות מילוי מקום, אשר יחושבו לפי המקובל.

ב. תחולת ההוראה המפורטת בסעיף 1 לעיל: מתאריך 1.9.78.

2. החל מתאריך 1.9.80 תימחקנה המילים "למעט שעות מילוי מקום" בסעיף 1א לעיל. (5)

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל כב/1, עמ' 19, סעיף 20 אמח"י, פרק VI (ח), עמ' 136 .

2. חוזר מנכ"ל מיוחד, ה' תשל"ט, עמ' 11, סעיף 15; חוזר מנכ"ל שם / 9 עמ' 19,סעיף 244.

3. חוזר מנכ"ל מיוחד, לג/1, עמ' 23, סעיף 32; מכתבו של הסמנכ"ל לתפקידים מיוחדים מה - 2.6.75.

4. חוזר מנכ"ל מיוחד, ה' תשל"ט, עמ' 11, סעיף 16.

5. חוזר מנכ"ל מיוחד, ה' תשמ"א, שכפול/23, מיום 26.5.81.

עובד הוראה שמסיבות שונות אינו יכול לקבוע את מועד הנישואין בימי החופש, זכאי לחופשה של 6 ימי עבודה, מהם 2 בשכר ו - 4 לא בשכר.

אסמכתא:

חוזר מנכ"ל יז/12, עמ' 7, סעיף 645.

תקופת ההיריון

1. עובדת שהיא בחודש החמישי להיריון תודיע על כך למעבידה.

מורות ומדריכות ימסרו הודעה, כאמור, למנהלי בתי-הספר שבהם הן מועסקות, אשר ידווחו על כך לפיקוח וללשכת המחוז הנוגעת בדבר. גננות ימסרו הודעה, כאמור, ישירות לפיקוח וללשכת המחוז (ולבעלות - לפי העניין). (1)

2. עובדת רשאית להיעדר מעבודתה בחודשי ההיריון או בגין טיפול הפריה חוץ-גופית (4א), אם אישר רופא בכתב כי מצבה לרגל ההיריון או לטיפול הפריה חוץ-גופית מחייב זאת ובמידה שאישר. דין היעדר זה כדין היעדר לרגל מחלה והעובדת זכאית לנצל חופשת מחלה בתקופה זו. (2)

התעודה הרפואית חייבת לקבל אישור של לשכת הבריאות המחוזית. (2)

3. היעדרות מעבודה בששת השבועות הקודמים ללידה של עובדת הוראה, הממציאה תעודה רפואית שמעידה כי מצבה לרגל ההיריון מחייב זאת, תיזקף על חשבון חופשת הלידה, או חופשת המחלה בהתאם לרצונה של העובדת. עובדת הוראה זכאית לבקש שתקופת היעדרותה הנ"ל תיחשב כתקופת חופשה ללא שכר. (3)

4. היעדרות של עובדת הוראה מהעבודה בתקופת היריון, מסיבת מחלה שאינה נובעת מהיריון, תיחשב כהיעדרות לרגל מחלה והיא זכאית לנצל את חופשת המחלה העומדת לזכותה. (3)

5. א. בלי לגרוע מהוראות סעיף 2 דלעיל, רשאית עובדת להיעדר מעבודתה, ללא ניכוי משכר עבודתה, לשם פיקוח רפואי במשך חודשי ההיריון ובדיקות רפואיות שגרתיות הקשורות בהיריון, הנעשים בתחנה לבריאות האם והילד שאישר שר הבריאות (להלן - התחנה), לרבות בדיקות שגרתיות כאמור, הנערכות מחוץ לתחנה על-פי הפניית התחנה.

ב. תקופת ההיעדרות מהעבודה כאמור בפסקה (א) לא תעלה על:

1. לגבי אישה העובדת שבוע עבודה מלא, כנהוג במקום עבודתה, יותר מ - 4 שעות ביום - 40 שעות במשך חודשי הריונה.

2. לגבי אישה העובדת עד 4 שעות ביום, שבוע עבודה מלא כנהוג במקום עבודתה - 20 שעות במשך חודשי הריונה. (4)

3. הגורמים המתאימים במשרד הראשי ובלשכות המחוזיות יאשרו היעדרות מהעבודה במסגרת זו, על-סמך תעודה רפואית שהעובדת תמציא, וזאת ללא חיוב חשבון ימי חופשה מכל סוג שהוא. היעדרות לצורך הנ"ל, מעל למִכסה המפורטת לעיל, דינה כדין חופשת מחלה. (3)

6. בתקופה שבה עובד או עובדת עובר/ת טיפול הפריה חוץ-גופית, באישור הרופא המטפל בכתב, ובלבד שהודיע/ה על כך מראש לאחראי או למי שהוסמך על-ידו, דין ההיעדרות כדין היעדרות מפאת מחלה. (4א)

7. באשר לנושא הגבלת פיטוריה של עובדת הוראה בהיריון - נא ראה פרק 1.28.2 לתקנון ב"תהליך הפיטורין" ס.ק. ט'

חופשת לידה (5)

1. "לידה" בסעיף זה: לידת ולד חי או לידה אחרי 26 שבועות של היריון.

א. עובדת הקרובה ללדת, יש לתת לה חופשת לידה ואין להעסיק אותה במשך תקופת חופשת הלידה.

ב. חופשת הלידה היא 14 שבועות, מהם 7 שבועות או פחות מזה, כרצון העובדת, לפני יום הלידה והשאר אחרי יום הלידה (5א).

עובדת המקבלת לביתה לשם אימוץ, ילד שגילו אינו עולה על עשר שנים, זכאית ל - 14 שבועות חופשת לידה (5ב).

עובדת שילדה בלידה אחת יותר מילד אחד, זכאית להאריך את חופשת הלידה בשלושה שבועות נוספים בעד כל ילד נוסף שילדה באותה לידה, החל בילד השני (5ג)

2. (4א) עובדת שחלתה ואושפזה בבית-חולים, תוך תקופת חופשת הלידה, לתקופה העולה על שבועיים, זכאית לאחד מאלה:

א. להאריך את חופשת הלידה עד תום האשפוז אך לא יותר מ - 4 שבועות, ובלבד שחופשת הלידה לא תעלה בסך הכול על 16 שבועות.

ב. לפצל את חופשת הלידה כך שתקופת אשפוז שאינה עולה על 4 שבועות לא תובא במניין חופשת הלידה.

על העובדת להודיע על בחירתה למנהל משאבי אנוש או למי שהוסמך על-ידו, אשר יחייב את ימי המחלה שלה ויודיע על כך, באמצעות העובדת, לסניף המוסד לביטוח הלאומי באזור מגוריה.

3. (6) עובדת אשר הוולד אשר ילדה חייב להישאר או לחזור לאשפוז בבית-החולים תוך תקופת חופשת הלידה לתקופה העולה על שבועיים:

א. אם בחרה לפצל את חופשת הלידה, תודיע למעבידה על כך 4 ימים לפני המועד שבו היא רוצה לחזור לעבודה.

ב. אם בחרה להאריך את חופשת הלידה עד תום תקופת האשפוז, תודיע למעבידה על כך 4 ימים לפני המועד שבו הייתה אמורה לחזור לעבודה, אולם אם בנסיבות המקרה אין באפשרותה להודיע כאמור בפסקה זו - תודיע במועד המוקדם ביותר האפשרי.

ג. על אף האמור בסעיף קטן 1ב מותר לקצר את חופשת הלידה, בהסכמת העובדת ובאישור בכתב מאת רופא, אם הנולד איננו בחיים, ובלבד שהחופשה תכלול לפחות 3 שבועות שלאחר הלידה.

4. על-פי החלטת הוועדה הפריטטית מיום 28 בינואר 1971 נקבע, כי כל עובדת הוראה, הנמצאת בחופשת לידה על חשבון המוסד לביטוח לאומי בחופשת חג הסוכות, חג החנוכה וחג הפסח, להוציא ימי מועד ושבתות, זכאית לתשלום שכרה בעד תקופות החופשה הנ"ל, נוסף על תשלום דמי הלידה שלהם היא זכאית מהמוסד לביטוח לאומי. (8)

5. עובדת הוראה הנמצאת בחופשת לידה בתקופת פגרת הקיץ תהא זכאית, נוסף על משכורתה הרגילה, להשלמת סכום דמי הלידה שהיא מקבלת מהמוסד לביטוח לאומי עד לסכום השווה למשכורתה ב - 2 חודשי עבודה. (9)

6. באשר לחישוב שכר חופשת הקיץ של מורה שהייתה בחופשת לידה בשנת הלימודים ראה סעיף 1.25.2.

7. באשר לעובדות הוראה בתקופת ההיריון וחופשת הלידה הנמצאות בשנת השתלמות - נא ראה בפרק הדן בהשתלמות מורים.

8. על הבעלות להפריש לקרן הפנסיה בעבור עובדת הנמצאת בחופשת לידה והמבוטחת בקרן הפנסיה, גם את התשלומים בעבור 12 השבועות של חופשת הלידה. (10)

הארכת חופשת הלידה

11. עובדת רשאית להיעדר מעבודתה מתום חופשת הלידה עם תום 6 חודשים מאותו יום, אם אישר רופא כי מצבה עקב הלידה מחייב זאת ובמידה שאישר. (11)

12. א. עובדת שעבדה עד תחילת חופשת הלידה אצל אותו מעביד או באותו מקום עבודה לפחות 12 חודשים רצופים, רשאית להיעדר מהעבודה מתום חופשת הלידה, מספר חודשים כרבע ממספר החודשים שבהם עבדה כאמור, אך לא יותר מ - 12 חודשים מיום הלידה וחלק של חודש לא יבוא במניין (11א)

ב. היעדרה של עובדת מעבודתה מכוח פסקה א, דינו כדין חופשה ללא תשלום, וזמן היעדרה לא יבוא במניין לגבי זכויות התלויות בוותק.

ג. עובדת שנעדרה מעבודתה מכוח פסקה א והתייצבה לעבודה לפני תום תקופת חופשתה, או הביעה רצונה לחזור לעבודה כאמור, לא יוכל המעביד לדחות את החזרתה לעבודה יותר מ - 4 שבועות מיום שהתייצבה או הביעה רצונה לחזור. (12)

13. עובדת הוראה זכאית לחופשה ללא שכר מיום תום חופשת הלידה ועד תום שנת הלימודים בה יצאה לחופשת הלידה.

אם יש בדעת עובדת ההוראה לבקש חופשה ללא שכר נוספת, עליה להגיש בקשה נוספת למנהל המחוז במועד שנקבע לכך באישור החופשה. מנהל המחוז יאשר כל בקשה לפי הזכויות בהתאם לחוק עבודת נשים תשי"ד - 1954, ובמקרה שהחוק איננו חל עליה, יאשרה לפי שיקול דעתו. אם אושרה הבקשה, יפורש באישור אם זאת חופשת לידה נוספת או חופשה ללא שכר רגילה. חופשת לידה ללא שכר נוספת תאושר אך ורק אם המורה אינה מסוגלת לחזור לעבודתה מטעמי בריאות שלה, הקשורים בלידה, וממציאה תעודה רפואית על אי יכולתה לחזור לעבודה, שבה תצוין התקופה המשוערת של היעדרותה לרגל מצב בריאותה. (13)

14. באשר לנוהל אישור חופשה-ללא-שכר - נא ראה בפרק 1.25.7 לתקנון.

חופשת אימוץ

האמור בסעיף 1 ובסעיף 12 לעיל יחול, בשינויים המחויבים ובתיאומים ששר העבודה, באישור ועדת העבודה של הכנסת, יקבע בתקנות, גם על עובדת המקבלת לביתה לשם אימוץ ילד שגילו אינו עולה על עשר שנים, ובלבד שהעובדת תהיה זכאית לחופשה האמורה בסעיף (להלן "החופשה העיקרית") מהיום שבו נתנה הודעה לפקיד הסעד - כאמור בסעיף 6 לחוק אימוץ ילדים, תש"ך - 1960, ולהיעדרות האמורה בסעיף 17 מהיום שבו נסתיימה החופשה העיקרית. (14)

15. זכות להעדר מהעבודה

(א) עובדת רשאית להעדר מהעבודה מתום חופשת הלידה עד תום ארבעה חודשים מאותו יום - שעה אחת ביום, בתנאי שהיא מועסקת במשרה מלאה: ההיעדרות המותרת עפ"י פיסקה זו היא בנוסף להפסקות על פי שעות עבודה ומנוחה,

התשי"א - 1951, ואין מנכים אותה משכר עבודתה. (15)

בחינוך הרשמי:

(ב) עובדת, אם לילד, שילדה ולד חי, זכאית להיעדר מעבודתה, עד מלאת לילד שנה אחת, שעה אחת בכל יום בו היא מועסקת שש שעות רצופות לפחות (לרבות שעת היעדר לפי האמור לעיל), בין היא מועסקת במשרה מלאה אחת ובין אם היא מעוסקת במשרה חלקית (שעת ההיעדרות יכולה להיות בהמשך אחד או בשני המשכים). אין לחייב את חשבון חופשתה של העובדת או משכורתה עקב היעדרויות אלו. (15 א')

הערה: "שעה" פירושה כאן 60 דקות.

(ג) היעדרות בגין הפלה

עובדת שהפילה רשאית להיעדר מעבודתה לאחר ההפלה, ואם אישר רופא כי מצב בריאותה מחמת ההפלה מחייב שתיעדר זמן רב יותר - הזמן שקבע הרופא אך לא יותר מ - 6 שבועות. דין העדרות זו כדין העדרות מפאת מחלה (16).

16. התפטרות בגין טיפול בילד לנושא התפטרות בגין טיפול בילד וזכאות לפיצויי פיטורין - נא ראה בפרק 1.28.2 לתקנון ב"זכאות לפיצויי פיטורין"

17. החלטת בית-הדין האזורי לעבודה בעניין מורה החוזרת מחופשת לידה (17)

בפסק-דינו מיום 4 בספטמבר 1980 קבע בית-הדין האזורי לעבודה (בקבלו את ערעורה של המדינה על פסק-דינו של הרשם) את ההלכות האלה באשר למורה החוזרת מחופשת לידה:

א. התהליך של העסקת המורה אחרי חופשת הלידה מתחיל עם הודעת המשרד למורה על בית-הספר שבו מבקשים ממנה לעבוד. מסרבת המורה לעבוד בבית-הספר המוצע אין להמשיך בתהליך ואין הצבה.

ב. עמדת המורה, בעשותה דין לעצמה בהחלטתה שמקום עבודתה אחרי חופשת לידה יהיה בית-ספר פלוני, או בית-ספר מתאים אחר, נוגדת את קביעת הרשם (המבוססת על החוק, הפסיקה והראיות), שהמעבידה הייתה רשאית להעסיק את המורה בבית-ספר אחר, לפי בחירת המעבידה.

ג. אין המורה זכאית לשכר עבודה בעבור התקופה שבה לא עבדה, אם סירובה לעבוד נבע מאי-רצונה להורות אלא בבית-ספר פלוני או בבית-ספר מתאים אחר.

אסמכתא:

1. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 10;

2. חוזר מנכ"ל מג/4, עמ' 5, סעיף 103;

3. חוזר מנכ"ל מג/7, עמ' 6, סעיף 187.

4. חוק עבודת נשים, תשי"ד / 1954, סעיף 7 (ג) (1); פסקה 33.312 לתקשי"ר.

5. חוזר מנכ"ל שם/10, עמ' 4, סעיף 270;

6. אמח"י פרק I ד', סעיף 12 (ב), עמ' 24;

7. חוזר מנכ"ל מב/4, עמ' 28, סעיף 139;

8. חוזר מנכ"ל מב/5, עמ' 4, סעיף 156;

9. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 7 (ג) (1).

10. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 7 (ה).

4א תיקונים 9, 10, ו - 11 לחוק עבודת נשים, התשי"ד - 1954.

11. א. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 6 (ב), תיקון 37, התשס"ז-2007.

5ב. חוק עבודת נשים, תשי"ד-1954, סעיף 6א (א).

5ג. חוק עבודת נשים, תשי"ד-1954, סעיף 6 (ג).

12. תקנות עבודת נשים (הארכת חופשת הלידה או פיצולה), תשל"ד - 1974.

13. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 8.

14. חוזר מנכ"ל לב/4, עמ' 5, סעיף 55;

15. חוזר מנכ"ל לב/7, עמ' 17, סעיף 115.

16. חוזר מנכ"ל מיוחד, י' תשל"א, עמ' 12, סעיף י.

17. חוזר מנכ"ל לו / 10, עמ' 14, סעיף 226 א'.

18. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 6 (ז) (1) תיקון מס' 11 (1990).

19. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 7 (ג) (2).

11א. חוק עבודת נשים, תשי"ד-1954, סעיף 7 (ד) (1), תיקון מספר 39 תשס"ז-2007, תיקון מספר 44 תשס"ח-2008

20. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 7 (ד) (3).

21. אמח"י פרק I ד', סעיף 12 (ג), עמ' 24.

22. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 6א'.

23. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 7 (ג) (3) (תיקון תשכ"ד, תמש"ח, תש"ן, תשנ"ח).

15א'סעיף 31.151 של התקשי"ר

24. חוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, סעיף 7 (א) ו - 7 (ב).

25. חוזר מנכ"ל מא/6, עמ' 8, סעיף 190.

1. כללי

1.1 כעיקרון אין לאשר חופשה בשכר לעובד הוראה באמצע שנת הלימודים.

1.2 במקרים חריגים, כגון שליחות בעלת זיקה ישירה לתפקידו של עובד הוראה במערכת החינוך או השתתפות במשלחת שמטרתה שמירה על הקשר של ישראל עם התפוצות, יקוים דיון בבקשות בתנאי שעובד ההוראה יגיש את הבקשה המתאימה למחוז לפחות חודש לפני המועד הנקוב בבקשה.

1.3 משך החופשה בשכר לא יעלה על 40 יום.

1.4 הסמכות הבלעדית לדון באישור חופשה בשכר לכל תקופה שהיא היא בידי הוועדה לחופשות בשכר במשרד הראשי, בראשות מנהל אגף כוח אדם בהוראה, למעט המפורט בתת - סעיפים 3 ו- 5 להלן. תשלום השכר לא יעלה על משרה אחת.

עובד הוראה אשר הצהיר בבקשתו כי הוא מקבל שכר עבור שליחותו לא יוכל לבקש שכר גם ממשרדנו.

1.5 רשאים להגיש את הבקשה - עובד הוראה קבוע במוסד חינוך רשמי בלבד (הוועדה תתחשב באורך שירותו של המורה);

עובד הוראה שלא יצא לחופשה בשכר או ללא שכר בשתי שנות עבודתו האחרונות שלפני הגשת הבקשה.

1.6 הוועדה לא תטפל בבקשות חופשה בשכר של מפקחים.

2. נוהל הגשת הבקשה

2.1 עובד הוראה קבוע במוסד חינוך רשמי יגיש למנהל המחוז או היחידה בקשה לחופשה בשכר שלא תעלה על 40 יום.

2.2 הבקשה תועבר למפקח על המוסד, והוא יחווה את דעתו עליה תוך התייעצות עם מנהל המוסד שבו המורה עובד.

2.3 מנהל המחוז או היחידה יחווה את דעתו על הבקשה תוך התייחסות לחוות דעתו של המפקח על המוסד ויעביר אותה לאגף כוח אדם בהוראה.

2.4 הבקשה תובא לדיון בוועדה לחופשות בשכר במשרד הראשי, ובתום הדיון תועבר תשובת הוועדה למחוז הנוגע בדבר.

2.5 מנהל המחוז יודיע למבקש על תשובת וישלח העתק של התשובה למפקח על המוסד, למנהל המוסד ולגזבר המחוז.

3. ייצוג לאומי בספורט

ועדות מחוזיות בהרכב מנהל המחוז (יו"ר), נציג כוח אדם בהוראה ונציג הגזברות ידונו בבקשות עובדי הוראה המבקשים לצאת לחופשה בשכר לצורך ייצוג לאומי בספורט ויחליטו אם לאשרן (ראה חוזר מנהל אגף כוח אדם בהוראה, התשנ"ח/ 2).

4. כנסים בינלאומיים

רשאים להגיש בקשה לחופשה בשכר עובדי הוראה שהוזמנו באופן רשמי לשמש כמרצים באחד מן הכנסים הבינלאומיים בחו"ל. לבקשה יש לצרף את תכנית הכנס, את הזימון האישי ואת נושא ההרצאה.

הוועדה לא תדון בהשתתפות פסיבית של עובדי הוראה בכנסים מכל סוג שהוא.

5. משלחות שונות

5.1 המפעלים "את אחי אנוכי מבקש" ומשלחות נוער לפולין, ולצ'כיה ודומיהם עובד הוראה שנבחר ללוות קבוצת תלמידים לפולין או לצ'כיה וכד' יגיש למנהל המחוז בקשה לאשר לו חופשה בשכר לימי היעדרותו. מנהל המחוז יאשר את בקשתו אם נתמלאו התנאים האלה: נסיעת המשלחת היא חלק מתוכנית הלימודים, כשיאו של תהליך לימוד-חינוכי- חברתי.(2).

גורם מוסמך במשרד נתן את אישורו לנסיעת המשלחת. עובד ההוראה מלווה קבוצת תלמידים הלומדים בבית ספרו בלבד ולא בבית ספר אחר, אלא אם כן הוא נתבקש לעשות זאת על ידי מינהל החברה ונוער.(2).

המסגרת כוללת גם את עובדי ההוראה העובדים במרכזי נוער. ההוראה לבצע את התשלום ניתנת לגזברויות על ידי מנהל המחלקה לכוח אדם במחוז בכפיפות לאמור בחוזר אגף הכספים מיום 22.6.95, סעיף 2

5.2 משלחות היוצרות קשר בין ישראל לתפוצות כגון "שותפות 2000"; להלן התנאים לאישור חופשה בשכר לעובד הוראה המנמק את בקשתו בצורך להשתתף בפרויקט כגון "שותפות 2000"; הפרויקט הוא חלק מתוכנית הלימודים של בית הספר. מספר המשתתפים בפרויקט בשנת הלימודים התשנ"ט לא יעלה על 50 עובדי הוראה בכל הארץ.

מספר ימי ההיעדרות מן העבודה לא יעלה על 10 ימים.

כל בקשה המנומקת בפרויקט זה טעונה אישור של המקשר את מערכת החינוך עם התפוצות, מר דב אייזן.

5.3 משלחות רשמיות המאורגנות על ידי האגף לקשרים בינלאומיים עובד הוראה המשתתף במשלחת המאורגנת על ידי האגף לקשרים בינלאומיים של המשרד במסגרת הסכמים בינלאומיים רשאי להגיש בקשה לאשר לו חופשה בשכר לתקופת היעדרותו, בכפיפות להוראות ב- 1 וב- 2 לעיל.(2).

6. שלחיות בחבר העמים

עובד הוראה הנשלח מטעם המשרד לשליחות לימודים או חינוכית לאחת ממדינות חבר העמים רשאי להגיש בקשה לאשר לו לתקופת היעדרותו חופשה בשכר בכפיפות ל- 1.2 לעיל.

כדי להסיר ספק מובהר בזאת כי מורה המתלווה לבן או לבת זוג הנשלחים בתפקיד לא יהא זכאי לחופשה בשכר.

7. חופשה בשכר למטרת השתלמויות

ככלל אין זה מסמכות הוועדה לדון בחופשה בשכר למטרת השתלמות בחו"ל באמצע שנת הלימודים ולאשר חופשה כזו.

נושא ההשתלמויות מעוגן בהוראות הן במסגרת הבית - ספרית והן מטעם המחלקה להשתלמות מורים במשרד. לפיכך הנושא לא יידון בוועדה לחופשות בשכר, אלא בוועדת ההשתלמות המרכזית.

8. חובות והתחייבויות

עובד הוראה שיקבל חופשה בשכר מעל שבועיים צריך להתחייב בכתב שעם שובו משליחותו המאושרת עליו להמשיך ולשרת לפחות שנה באותו מוסד.

לצורך דיון בבקשת עובד ההוראה לאשר לו חופשה בשכר עליו לצרף לבקשתו פוליסת ביטוח לכל התקופה שעבורה הוא מבקש חופשה בשכר שתכסה את הסיכונים האפשריים. ללא פוליסת הביטוח לא ניתן יהא לדון בבקשה.

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל נט/4 (א), עמ' 17, סעיף 3 - 8.5.

2. חוזר מנכ"ל נט/ 5, עמ' 36, סעיף 5 - 8.5.

חוזר מנכ"ל נט 8 (א), סעיף 8.5-5.

3. חוזר מנכ"ל תשס/8(א), עמ' 33, סעיף 8.5-5.

חופשה ללא שכר בחינוך הרשמי

1. כללי

חובה על עובדי הוראה בגני הילדים, בבתי הספר היסודיים, בחטיבות הביניים ובבתי הספר העל-יסודיים הרשמיים להיות במוסדות החינוך בכל ימי הלימודים כפי שהם נקבעים בלוח שנת הלימודים.

לא תותר היעדרות בשל נסיעות לחוץ-לארץ או בשל אירועים משפחתיים וחברתיים בארץ. (2)

הוראות הסעיפים 14-2 חלות אך ורק על עובדי הוראה קבועים.

2. א. אישור חופשה ללא שכר מבטיח לעובד ההוראה, בתום החופשה, החזרה לעבודה במוסד חינוך רשמי, הנמנה עם אותו סוג של מוסדות שבו עבד לפני החופשה. המשרד אינו חייב להחזיר את עובד ההוראה לתפקיד, או למוסד או למקום היישוב שבו עבד לפני החופשה.

ב. עובד הוראה קבוע היוצא בשליחות מטעם המדינה או הסוכנות היהודית לתקופה של עד 3 שנים, יהיה זכאי לדרוש שמירת משרתו לתקופת שליחות זו עד להיקף של משרה אחת. (3)

ג. הבעלות תוכל לפטר את ממלא מקומו של עובד הוראה היוצא בשליחות כאמור לעיל, גם אם מילא את מקומו במשך כל התקופה הנ"ל, או להעבירו למשרה אחרת אם בעת העברתו למילוי מקום היה כבר במעמד של עובד קבוע. (3)

3. אם יחזור עובד ההוראה לעבודה בתפקיד שיוצע לו בתום מועד החופשה, שמוּרוֺת לו כל הזכויות הנובעות מתקופת שירותו עד יום צאתו לחופשה ללא שכר. על עובד ההוראה לדאוג אפוא בעוד מועד לסידורים הדרושים, כדי להבטיח שיחזור לעבודה בתפקיד שיוצע לו, מיד עם סיום החופשה.

4. מתן ההודעה - בתאריך שנקבע באישור החופשה - על רצון העובד לשוב לעבודה וכניסתו למקום העבודה שיוצע לו מיד עם תום החופשה, הם תנאי להבטחת הזכויות. אם לא הודיע העובד על שובו לעבודה במועד שנקבע באישור,

או לא חזר לעבודה שהוצעה לו בתום החופשה, ייראה כמי שפרש מן העבודה וויתר על כל הזכויות שרכש לו בעבר כעובד הוראה במוסד חינוך רשמי.

אותו דין לגבי עובד הוראה שביקש חופשה ללא שכר או הארכתה ולא נכנס לעבודה למרות שבקשתו לא אושרה. אם יתקבל עובד כנ"ל לעבודה במועד מאוחר יותר, לאחר פרישתו כנ"ל, ייחשב כעובד הוראה חדש לכל דבר, פרט לחישוב תוספת הוותק, אלא אם כן אישר נציב שירות המדינה, כי שירותו ייראה כרצוף למרות ההפסקה (בהתאם לחוק שירות המדינה (גִמלאות) [נוסח משולב], תש"ל - 1970).

5. במשך תקופת החופשה אין העובד זכאי לזכויות המוענקות לעובדי הוראה במוסדות חינוך רשמיים (חופשת מחלה, חופשת לידה, חופשת חגים, מענק הבראה, תשלום בעד שירות במילואים וכד') ואף אינו רוכש זכויות לעתיד (קִצבה, פיצויי פיטורין, חופשות למיניהן וכד').

אולם, רשאי עובד לשלם לאוצר המדינה תשלומים בשיעור שנקבע בתקנות (% 18.5 מהמשכורות שהיו מגיעות לו אילולא נעדר מהעבודה), על-מנת לרכוש זכויות קִצבה ופיצויים לתקופת החופשה, אם הסכים לכך נציב שירות המדינה (בהתאם לחוק שירות המדינה (גִמלאות) [נוסח משולב] תש"ל - 1970).

תקופת חופשה ללא תשלום אשר עובד ההוראה שילם עבורה %18.5 ממשכורתו לצורך רכישת זכויות תובא בחשבון גם לעניין תשלום תוספת ותק במשכורתו של עובד ההוראה האמור. הסדר זה הוא החלה של הודעת נש"ם נב/46, מיום י"ד בסיוון התשנ"ב (15.6.92), על ציבור עובדי ההוראה המקבלים את משכורתם ממשרדי הממשלה. תחולה 15.6.92 (4).

6. אם הוגשה בקשה לחופשה ללא שכר, רשאי המשרד להתנות את אישור החופשה בהתחייבות מצד עובד ההוראה להמשיך בעבודה במשך תקופה מינימלית מסוימת לאחר שובו מהחופשה.

7. לא תאושר החופשה ללא שכר במקרה שבו יש יסוד להניח לפי שיקוליו של משרד החינוך התרבות והספורט, שהעובד לא יוחזר לעבודה, או לא יוכל לחזור לעבודת ההוראה בתום חופשתו.

כמו כן, לא תאושר, בדרך-כלל, חופשה ללא שכר לעובד שלא נתקבלו מסקנות בדיקותיו הרפואיות.

8. בדרך-כלל, לא תאושר חופשה ללא שכר לתקופה העולה על 6 שנים, והחופשה תסתיים, בדרך-כלל, בתום שנת הלימודים.

9. אם אושרה חופשה ללא שכר, אין המשרד חייב להחזיר לעבודה את עובד ההוראה לפני תום החופשה שאושרה, אולם מפקח המחוז רשאי - לפי בקשת העובד - להעסיקו לפני תום החופשה, בהתאם לנסיבות המקרה ולפי שיקול דעתו.

10. אם אושרה לעובד ההוראה חופשה ללא שכר לתקופה העולה על חודש ימים, אך לא יותר מ - 2 חודשים תמימים ורצופים, ובאותו זמן אינו עובד אצל מעביד אחר ואינו עובד עצמאי, יש לנכות משכרו דמי ביטוח לאומי לתקופה זו בהתאם לתקנות הביטוח הלאומי (הוראות מיוחדות בדבר תשלום דמי ביטוח, תשי"ח - 1957). הוראות בדבר שיעור דמי הביטוח מתפרסמות בחוזרי החשב הכללי, ולפיהן יש לנכות את דמי הביטוח מהמשכורת האחרונה שהעובד מקבל ערב צאתו לחופשה ללא שכר. אם לא נוכו דמי הביטוח, יבוצעו התשלומים למוסד לביטוח לאומי עם שוב עובד ההוראה לעבודתו, וזאת ממשכורתו הראשונה.

11. אם היה עובד בחופשה ללא שכר תקופה העולה על 2 חודשים, ובאותה תקופה אינו עובד אצל מעביד אחר ואינו עובד עצמאי, חייב הוא עצמו לשלם את דמי הביטוח, בהתאם לתקנות הביטוח הלאומי הנ"ל, בעד תקופה העולה על 2 החודשים.

12. מנהל המחוז רשאי לאשר חופשה ללא שכר שאיננה מפרעית לעובדי הוראה מוסמכים שעבדו לפחות 2 שנות עבודה במוסד רשמי - במקרים המפורטים להלן ובכפיפות לסייגים הנקובים לגבי כל מקרה ומקרה:

א. נישואין - 4 ימים, לאחר 2 ימי החופשה בשכר.

ב. היריון - לעובדת הוראה על-סמך תעודה רפואית המעידה על היריון.

יש להבחין בין היעדרה בחודשי ההיריון על-סמך תעודה רפואית מאושרת על-ידי לשכת הבריאות המחוזית, המעידה כי מצב בריאות עובדת ההוראה לרגל ההיריון מחייב זאת, לבין בקשת העובדת לצאת לחופשה לרגל היריון, מבלי להמציא תעודה רפואית המחייבת את ההיעדר; ההיעדר במקרה הראשון, אם חל בששת השבועות הקודמים ללידה, ייזקף על חשבון חופשת הלידה או חופשת המחלה בהתאם לרצונה של העובדת. עובדת ההוראה זכאית לבקש שתקופת היעדרותה הנ"ל תחשב כתקופת חופשה ללא שכר. (1), (5)

ג. לידה - עובדת הוראה זכאית לחופשה ללא שכר מיום תום חופשת הלידה ועד תום שנת הלימודים בה יצאה לחופשת לידה.

אם יש בדעת עובדת ההוראה לבקש חופשה ללא שכר נוספת, עליה להגיש בקשה נוספת למנהל המחוז במועד שנקבע לכך באישור החופשה. מנהל המחוז יאשר כל בקשה לפי הזכויות בהתאם לחוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, ובמקרה שהחוק איננו חל עליה, יאשרה לפי שיקול דעתו. אם אושרה הבקשה יפורש באישור, אם זאת חופשת לידה נוספת או חופשה ללא שכר רגילה. חופשת לידה ללא שכר נוספת תאושר אך ורק אם המורה אינה מסוגלת לחזור לעבודתה מטעמי בריאות שלה, הקשורים בלידה, וממציאה תעודה רפואית על אי-יכולתה לחזור לעבודה, שבה תצוין התקופה המשוערת על היעדר לרגל מצב בריאותה.

ד. לאחר חופשת מחלה בשכר - אם היה עובד בחופשת מחלה בשכר וביקש לאחר מכן חופשה ללא שכר, תאושר לו החופשה, לפי שיקול דעתו של מנהל המחוז. היו הנימוקים במקרה זה רפואיים ונתמכו על-ידי ועדה רפואית המאשרת את הצורך לחופשת מחלה ללא שכר, יפורש באישור כי החופשה הנה חופשת מחלה ללא שכר. כמו כן יהיה בחופשת מחלה ללא שכר, עובד אשר מיצה את זכותו לחופשת מחלה מצטברת או חופשת מחלה נוספת, אלא אם כן קבעה ועדה רפואית שיש מקום להפסיק את שירותו מטעמי בריאות (חזרה לעבודה לאחר הפסקה של חודשיים ומעלה מטעמי בריאות טעונה בכל מקרה אישור לשכת הבריאות המחוזית).

ה. התנדבות לשירות צבאי שהוכרז כשירות חלקי - בהתאם לסעיף 1 (ב) של חוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה), תש"ט - 1949 (כגון קורס לקציני מילואים), אחרי פנייה מתאימה מאת שלטונות הצבא או אישור מטעם שלטונות אלה.

ו. עבודה בגן-ילדים שהפך לגן בלתי רשמי - במקרים שלפי תוצאות הרישום אין מקום לפתיחת גן-ילדים רשמי, והגננת הביעה רצונה בכתב להמשיך בעבודה במקום זה כגננת בלתי רשמית, ולהימנות על העובדים הנמצאים בחופשה ללא שכר.

יש לציין כי הפיכת גן-ילדים רשמי לגן בלתי רשמי הנה בגדר סגירת מוסד לימוד רשמי, המחייבת העברת הגננת לעבודה במוסד חינוך רשמי אחר. יש על כן, בראש ובראשונה, להציע לגננת עבודה בגן רשמי במקום אחר.

ז. הוראה במוסד חינוך שאינו רשמי - גן-ילדים בבעלות פרטית, מוסד מוכר שאינו רשמי, בית-ספר על-יסודי, בית-ספר גבוה וכיו"ב, בתנאי שגילה יכולת פדגוגית למעלה מבינונית. במקרים אלה, שהעובד מבקש להשתחרר מחלק משעות עבודתו על- מנת להקדישן להוראה בבית-ספר על-יסודי או גבוה, רשאי מפקח המחוז לאשר אף חופשה חלקית ללא שכר.

ח. השתלמות או עבודת מחקר - במקצוע הנלמד בבית-הספר, או שיש בו משום תועלת לעבודת ההוראה, בתנאי שעובד ההוראה גילה יכולת פדגוגית למעלה מבינונית, והתחייב להורות בתום החופשה שנה אחת לפחות במוסד חינוך רשמי. במקרים אלה יודיע עובד ההוראה מראש על תקופת ההשתלמות.

ט. נסיעה לחו"ל בשליחות גופים חינוכיים וציבוריים - שהוכרו לצורך זה על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט, בתנאי שעובד ההוראה גילה יכולת פדגוגית בינונית לפחות. במקרים כאלה ימציא העובד הודעה מהמוסד שהזמינו לעבודה חינוכית בחו"ל, ותצוין בה התקופה שברצונו לשהות בחו"ל.

י. נסיעה לחו"ל כהצטרפות לבן/בת זוג היוצא/ת בשליחות מטעם מוסדות ממשלתיים או מטעם הסוכנות היהודית (1), (6)

(1) עובדת הוראה המצטרפת לבעלה בשליחות המדינה לחו"ל, זכאית לחופשה ללא שכר לתקופה שלא תעלה על אורך שירותה הקודם או על 5 שנים - הכול לפי התקופה הקצרה משני אלה. על העובדת להמציא אישור מהמוסד השולח את בן הזוג ולציין את התקופה שברצונה לשהות בחו"ל.

(2) חופשה ללא שכר לעניין זה פירושה - שמירת מקום עבודה בהוראה במחוז שבו עבדה המורה לפני היציאה לחופשה ללא שכר. בדרך-כלל, יש להשתדל לסדר מורה נשואה בעבודה במקום מגוריה, ובמידת האפשר - בבית-הספר שבו עבדה.

(3) מורה שלא חזרה לעבודה במועד בתום חופשתה ללא שכר תיחשב כמתפטרת, ותהא זכאית לפיצויים מלאים, בהתאם לכללי התקשי"ר.

(4) שמה של מורה שלא חזרה לעבודה, כאמור ב-(3) לעיל, יירשם ברשימה מיוחדת של עדיפות לסידור בעבודה, למקרה שתרצה להתקבל אליה מחדש.

(5) התקבלה המורה לעבודה מחדש - לפי (4) לעיל מבלי שקיבלה פיצויים לפי (3) לעיל - יהיה דינה כדין עובד מדינה המתקבל מחדש לשירות המדינה, אשר לגביו הוסמך נציב שירות המדינה, על-פי סעיף 10 (4) לחוק שירות המדינה (גִמלאות) (נוסח משולב), תש"ל - 1970, להביא בחשבון את תקופת השירות שלפני ההפסקה, בהתמלא ההוראות, שנקבעו לכך בחוק ובכללים.

בהוראות אלה נקבע, בין היתר, כי נציב השירות מוסמך, אם ראה טעמים סבירים לכך, לאשר הכרה בשירות הקודם בתנאי שלא חלה הפסקה העולה על 24 חודשים בין השירות הקודם לשירות החוזר, והעובד הגיש בקשה לכך, באמצעות הנהלת משרדו, תוך 12 חודשים מיום ששב לשירות.

(6) ההחלטה אם להכיר בשירות הקודם נתונה, אפוא, לשיקול דעתו של נציב שירות המדינה בכל מקרה ומקרה, והוא בוחן לעניין זה, נוסף על קיום התנאים דלעיל, אף את נסיבות ההפסקה שחלה בשירות הקודם, ואת המלצת המשרד. לכן תעביר המחלקה לכוח-אדם בהוראה להחלטת נציב שירות המדינה כל מקרה של מורה החוזרת לעבודה כמתואר בסעיפים (4) ו-(5) לעיל.

יא. מילוי תפקיד אדמיניסטרטיבי חינוכי - כגון במחלקה לחינוך של רשות חינוך מקומית, בסוכנות היהודית ובמוסדות ציבוריים אחרים.

יב. חופשת מנוחה אחרי תקופת עבודה ממושכת בהוראה - בתנאי שעובד ההוראה גילה יכולת פדגוגית בינונית לפחות - לתקופה של שנת לימודים אחת בלבד.

מנהל המחוז לא יאשר בשום מקרה חופשה ללא שכר לשנה שביעית.

13. (א) מורה המתכונן לבחינות במוסד להשכלה גבוהה או לבחינות הנערכות מטעם המשרד, רשאי לקבל חופשה ללא שכר, שלא תעלה על 6 ימים בשנה. (ראה סעיף 1.25.8).

14. בקשות לחופשה ללא שכר שאינן בסמכות מנהל המחוז, כמפורט לעיל, יועברו על-ידיו לאגף כוח-אדם בהוראה.

15. אגף כוח-אדם בהוראה יטפל בבקשות לחופשה ללא שכר במקרים הבאים:

א. חופשה ללא שכר מפרעית.

ב. הארכת חופשה ללא שכר מעל ל - 6 שנים.

16. מנהל המחוז רשאי לאשר הפסקה ארעית בשירות, שאיננה מפרעית, לעובדי הוראה לא- מוסמכים או לעובדי הוראה מוסמכים שטרם השלימו 2 שנות עבודה במוסד חינוך רשמי, לתקופה שלא תעלה על שנת לימודים אחת, במקרים שיפורטו בסעיף זה. אישר מנהל המחוז הפסקה ארעית בשירות - יפעל בכפיפות לסייגים הנקובים לגבי כל מקרה ומקרה:

א. שירות צבאי חלקי - בהתאם לחוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה), תש"ט – 1949.

ב. נישואין - 4 ימים לאחר 2 ימי חופשה בשכר.

ג. מחלה - בתום חופשת המחלה בשכר, על-סמך תעודה רפואית מאושרת על-ידי לשכת הבריאות המחוזית.

ד. היריון - בהתאם לחוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, הקובע בסעיף 7 כי עובדת רשאית להיעדר בחודשי ההיריון, אם אישר רופא בכתב כי מצבה לרגל ההיריון מחייב זאת, במידה שאישר...". תעודה רפואית כזאת חייבת להתאשר על-ידי לשכת הבריאות המחוזית.

ה. לידה - בהתאם לחוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954, הקובע בסעיף 6 כי:

(1) עובדת שקרובה ללדת, ייתן לה מעבידה חופשת לידה ולא יעבידנה בתוך חופשת הלידה.

(2) חופשת הלידה היא 12 שבועות, מהם 6 שבועות או פחות מזה - כרצון העובדת - לפני יום הלידה המשוער, והשאר אחרי יום הלידה.

(3) על אף האמור בסעיף קטן (2) מותר לקצר את חופשת הלידה, בהסכמת העובדת ובאישור בכתב מאת רופא, אם הנולד איננו בחיים, ובלבד שהחופשה תכלול לפחות 3 שבועות אחרי הלידה.

סעיף קטן (ד) של סעיף 7 של החוק האמור קובע כלהלן: "עובדת שעבדה עד תחילת חופשת הלידה אצל אותו מעביד או באותו מקום עבודה לפחות עשרים וארבעה חודשים רצופים, רשאית להיעדר מהעבודה, מראשית השבוע השביעי שאחרי הלידה מספר חודשים כרבע ממספר החודשים שבהם עבדה כאמור, אך לא יותר משנים-עשר חודשים, וחלק של חודש לא יבוא במנין".

ו. הפלה - בהתאם לחוק עבודת נשים, תשי"ד - 1954 הקובע בסעיף 7 (א):

"עובדת שהפילה רשאית להיעדר מעבודתה שבוע לאחר ההפלה, ואם אישר רופא כי מצב בריאותה מחמת ההפלה מחייב שתיעדר זמן רב יותר - הזמן שקבע הרופא, אך לא יותר משישה שבועות".

(סעיף 7 (ב) קובע כי ששת השבועות נחשבים כחופשת מחלה).

ז. מְנהל המחוז רשאי לאשר לפי ראות עיניו הפסקה ארעית בשירות לתקופה שאינה עולה על 3 חודשים מסיבות שונות מאלה שנִמנו לעיל, בהתחשב בנסיבות של כל מקרה ומקרה; בשים לב להוראות פרק זה.

17. בקשות חריגות להיתר היעדרות בתקופת לימודים מסיבות של נסיעה לחו"ל בגין אבל או שמחה אצל קרוב משפחה מדרגה ראשונה תוגשנה על ידי עובד ההוראה בכתב ובהנמקה, באמצעות מנהל בית-הספר והמפקח הישיר, אל מנהל המחוז. הממונים הישירים יחוו את דעתם על הבקשה ויעבירוה בכל ההקדם אל מנהל המחוז. מנהל המחוז ידון בבקשות סמוך ככל האפשר למועד קבלתן וישיב לפונה בעוד מועד, לפני תאריך ההיעדרות המבוקשת. אין להיעדר מבית הספר לפני קבלת ההיתר בכתב או תוך הפרת החלטה בדבר סירוב להיענות לבקשה. היתרים שיינתנו על ידי מנהל המחוז יובאו לידיעת המנהל הכללי. הממונים הישירים לא יאשרו היעדרות בדיעבד. הפרת האמור בסעיף זה היא עברה על פי סעיף 17(2) לחוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג- 1963, וסעיף 4(1) להודעה על שינויים בהחלת החוק על עובדי ההוראה. (2).

18. בקשה להפסקה ארעית בשירות, שאיננה בסמכות מְנהל המחוז, כמפורט לעיל, תועבר לדיון באגף כוח-אדם בהוראה.

19. אם ברצונו של עובד הוראה להאריך את החופשה ללא שכר, או את ההפסקה הארעית בשירות, יגיש את בקשתו למְנהל המחוז. לבקשה יצורפו - לפי הצורך - מסמכים מתאימים המעידים כי אכן קיים הכרח להארכת החופשה.

חופשה ללא שכר בחינוך העל-יסודי (7)

1. מורה המעוניין לצאת לחופשה ללא שכר חייב להיות בעל רישיון הוראה קבוע או בעל קביעות בבית-ספר מסוים שעבד בו לפחות 5 שנים רצופות.

2. המורה המתעתד לצאת לשנת חופשה ללא תשלום חייב להודיע על כך לכל המאוחר עד ה – 15 באפריל.

3. א. החופשה תינתן לשנה אחת בלבד; הארכתה של חופשה ללא שכר מעבר לתקופה זו טעונה אישור הבעלות.

ב. חופשה ללא שכר למורה היוצא בשליחות חינוכית לחוץ-לארץ תוארך משנת לימודים אחת לשתי שנות לימוד. הבעלות רשאית לפטר את עובד ההוראה, שהתקבל לעבודה כממלא מקומו של המורה השליח גם בתום שנתיים לעבודתו, כאילו היה בשנת ניסיון ראשונה.

הארכתה של חופשה ללא שכר מעבר לתקופה המפורטת בסעיף קטן ב לעיל, טעונה אישור של הבעלות.

4. היציאה לחופשה ללא תשלום חייבת להיות לאחת ממטרות האלה:

א. להשתלמות שתאושר על-ידי משרד החינוך התרבות והספורט או לשם קידום מקצועי מוכר.

ב. לעבודה בהוראה במוסד חינוך על-תיכוני.

ג. לניהול של מוסד חינוך הנמצא בפיקוח משרד החינוך התרבות והספורט.

ד. לעבודה בתחום המִנהל החינוכי.

ה. לעבודה בהדרכה ובפיקוח.

ו. לעבודה במסגרת הטלוויזיה הלימודית.

ז. לשליחות לאומית מוּכרת.

ח. לכל מטרה אחרת שתאושר פה אחד על-ידי ועדה שתורכב מנציגי משרד החינוך, נציגי הבעלויות ונציגי הסתדרות המורים ו/או נציגי ארגון מורי בתי-הספר העל- יסודיים.

5. מצא מְנהל בית-הספר שאצלו מועסק המורה הנ"ל שאין באפשרותו להיענות לבקשת המורה בגלל קשיים בעבודת בית-הספר, או משום שלדעתו מטרתה של החופשה אינה מוצדקת, יובא העניין להכרעה לפני ועדה שתורכב מנציג משרד החינוך התרבות והספורט, מנציג הבעלות (איגוד בתי-הספר התיכוניים או מרכז השלטון המקומי), מנציג הסתדרות המורים בישראל ו/או ארגון מורי בתי-הספר העל-יסודיים. החלטת הוועדה תתקבל ברוב דעות.

6. החופשה ללא שכר תינתן לעובדי הוראה רק בתחום משרה אחת, ולא תכלול שעות נוספות.

7. החופשה ללא שכר תקנה למורה את הזכות לחזור לעבודה בבית-הספר ולרציפות הוותק. היא לא תקנה לו זכויות סוציאליות עבור שנת החופשה. על המורה היוצא לחופשה ללא שכר לדאוג בעצמו לרציפות זכויותיו הסוציאליות (כגון: שמירת זכויות הפנסיה, שמירת זכויותיו בביטוח הלאומי וכיו"ב).

עובד הוראה היוצא לשנת חל"ת שלא דרך קרנות ההשתלמויות, וקונה בשנה זו זכויות פנסיה באחת מקרנות הפנסיה המצטברות המוכרות, תיחשב שנה זו גם כשנת ותק בהוראה.

כדי לממש זכאות זו על עובד ההוראה לפנות למדורי כוח אדם בהוראה במחוזות בצירוף -

1. אישור המעביד האחרון על חופשה ללא תשלום;

2. אישור קרן הפנסיה על קניית שנת-שנות חל"ת בקרן. תחולה 1.9.94. (8)

8. מורים הנמצאים בשנת חופשה ללא שכר, אשר לא יודיעו עד ה - 15 באפריל להנהלת בית-הספר על שובם לעבודה לקראת שנת הלימודים הקרובה - ייחשבו כמתפטרים מעבודתם.

9. באשר לחופשה ללא שכר לנבחרים לתפקידי ראש רשות מקומית וסגן ראש רשות מקומית -

נא ראה בפרק 1.39 לתקנון.

10. באשר להכללת תוספת שהייה בחישוב המשכורת לצורך רכישת זכויות גִמלה בתקופת החופשה ללא שכר - נא ראה בפרק 1.17 לתקנון.

הוראות נוהל בחינוך הרשמי (9)

עובדי הוראה במוסדות חינוך רשמיים, ובכללם מורים עובדי מדינה בחטיבות-הביניים, המבקשים לצאת לשנת הלימודים הבאה לחופשה ללא שכר, יגישו את בקשתם המנומקת ללשכה המחוזית.

לבקשה יש לצרף אישורים או תעודות מתאימות. את טופסי הבקשה אפשר לקבל בלשכות המחוזיות.

המועד האחרון להגשת הבקשות לחופשה ללא שכר הוא ה - 31 במרס. עובד הוראה שיפסיק את עבודתו בלי לקבל על כך אישור בכתב מראש, ייחשב כמתפטר מרצונו ויאבד על-ידי-כך את מרבית זכויותיו.

בקשות שיוגשו לאחר ה - 31 במרס לא יובאו לדיון, אלא אם כן סיבת האיחור, שתפורט בכתב על-גבי הטופס, תיראה סבירה בעיני המשרד.

משרדנו לא יטפל בבקשותיהם של עובדי הוראה, שעדיין לא המציאו, מסיבה כלשהי, אישור על סיום בדיקותיהם הרפואיות.

עובד הוראה, שבקשתו לחופשה ללא שכר נדחתה והוא מערער על כך - מחייבת אותו, עד לקבלת התשובה על הערעור, ההחלטה הראשונה.

עובד הוראה, שקיבל אישור מהנהלת קרן ההשתלמות לצאת להשתלמות בשנת הלימודים התשמ"ד, חייב אף הוא להגיש בקשה לחופשה ללא שכר.

עובד הוראה החוזר מחופשה

עובד הוראה הנמצא בחופשה ללא שכר, יודיע ללשכה המחוזית על רצונו לשוב לעבודה בשנת הלימודים הבאה, עד ה - 31 במרס. עובד הוראה שלא יעשה כן, ייחשב כמוותר מרצונו על משרתו ויאבד על-ידי-כך את מרבית זכויותיו.

אסמכתא:

1. אמח"י, פרק II, עמ' 22.

2. חוזר מנכ"ל תשס/8(א) הוראות קבע, סעיף 8.5-12.

3. חוזר מנכ"ל מיוחד, ה' התשל"ט, עמ' 13, סעיף 26.

4. חוזר מנכ"ל נג/3, עמ' 15 סעיף 138.

5. חוזר מנכ"ל שם/10, עמ' 4, סעיף 270;

6. חוזר מנכ"ל מב/5, עמ'4, סעיף 156.

7. חוזר האגף למוסדות חינוך, מס' 6, מיום 26.5.71.

8. חוזר מנכ"ל לז/9, עמ' 32, סעיף 327;

9. חוזר מנכ"ל לז/10, עמ' 40,סעיף 373א';

10. חוזר מנכ"ל לח/7, עמ' 21, סעיף 237.

11. חוזר מנכ"ל נד/10, עמ' 17, סעיף 455 (ועדה פריטטית מ- 4.4.94).

12. חוזר מנכ"ל מג/7, עמ' 7, סעיף 188.

היעדרות לרגל לימודים

עובדי הוראה, ובכלל זה מורים ומנהלים הלומדים כתלמידים מן המניין במוסד להשכלה גבוהה בשנת הלימודים האחרונה ואשר מקצוע הלימוד שלהם הוא חינוך או פסיכולוגיה או מקצוע הנלמד בבית-הספר - רשאים לפנות למנהל המחוז בבקשה לקבל חופשה ללא שכר ליום עבודה אחד בשבוע. (1)

נוסף להוראות לעיל: מורה לא יקבל חופשה ללא שכר בשעות הוראה, אלא ירכז את שעות עבודתו ב - 5 ימים בשבוע. על ריכוז זה של השעות תבוא הסכמה בכתב של מנהל בית-הספר שהמורה מועסק בו. (2)

היעדרות לרגל סיורים לימודיים (3)

1. מורה הלומד בחוג לגאוגרפיה באוניברסיטה והמלמד 6 ימים בשבוע, יקבל חופשה בשכר מעבודתו בבית-הספר כדי להשתתף בסיורים לימודיים ובעבודת שדה הנערכים במסגרת לימודיו, בתנאים כדלהלן:

א. אם המורה נשאר חייב בסיורים גם לאחר שהשתתף ב - 4 ימי סיורים בימי החופשות הרגילות של בית-הספר, יאושרו לו עד 3 ימי חופשה בשכר לשנה להשלמת הסיורים.

ב. החופשה בשכר לצורך סיורים תינתן ב - 2 שנות לימודים לכל היותר.

ג. המורה יגיש את הבקשה לחופשה בשכר למפקח על בית-הספר, באמצעות המנהל, לפחות 3 שבועות מראש.

2. מורה שקיבל חופשה, כאמור לעיל, ימסור אישור מן האוניברסיטה על השתתפותו בסיור. האישור יצורף לדו"ח החודשי של המנהל על נוכחות המורים. בהיעדר אישור כזה ינוכה שכר יום העבודה ממשכורתו של המורה.

3. לצורך שחרור מורה, כאמור לעיל, ניתן להזמין ממלא מקום בשכר.

למען הסר ספק: מורים היוצאים לימי סיור במסגרת לימודיהם בחוג להיסטוריה לא יקבלו חופשה, מאחר שמדובר בסיורים של 2 עד 3 ימים בלבד, שניתן לערוך אותם בימי החופשה מבית-הספר. (4)

היעדרות בגין השתתפות בבחינות (5)

1. (5) עובד הוראה הלומד לקראת תואר במוסד על-תיכוני (אוניברסיטה, סמינר או מכללה), זכאי לחופשה בשכר לצורך בחינות שעליו להיבחן במסגרת לימודיו,

כדלקמן:

א. 3 ימי חופשה בשכר, בתנאי שהבחינה נערכת באותו יום בו חייב עובד הוראה להימצא בבית-הספר.

ב. 3 ימי חופשה בשכר נוספים, שעליו להחזירם בתיאום עם מנהל בית-הספר.

על המורה להמציא את האישורים המתאימים ולהודיע למנהל בית-הספר על מועד הבחינה.

הכתוב בסעיף זה חל רק על מורים קבועים.

2. עובד הוראה במוסדות החינוך הרשמיים זכאי לחופשה בשכר לרגל היעדרות לבחינות הנערכות מטעם משרד החינוך התרבות והספורט, וזאת אם הייתה הודעה רשמית על כך מאת המחלקה להשתלמות מורים, ורק אם הבחינה מתקיימת באותן השעות שבהן המורה חייב להימצא בבית-הספר. (6)

אסמכתא:

1. חוזר מינהל החינוך היסודי, מס' 17, סעיף 42, מיום 28.2.66.

2. חוזר מינהל החינוך היסודי, מס' 59, סעיף 119, מיום 14.11.68.

3. חוזר מינהל החינוך היסודי, מס' 89, סעיף 181, מיום 10.12.69; חוזר מינהל החינוך היסודי, מס' 91, סעיף 187.

4. החלטת ועדת הקבע לחינוך היסודי - מכתבו של הממונה על שירות עובדי ההוראה מיום 24.9.70.

5. חוזר מנכ"ל מג/10, עמ' 13, סעיף 285; מכתבו של הממונה על תנאי שירות מ -14.1.02

6. מכתב העוזר לתנאי שירות ותקנות מיום 19.11.68.

מדיניות משרד החינוך היא לעודד ספורטאים לייצג את מדינת ישראל. עם זאת, המגמה היא להימנע ולמנוע, עד כמה שאפשר איבוד ימי הוראה למשימות ספורט (אימון, תחרויות וכיוצ"ב) לפיכך סוכמו הכללים כדלהלן:

1. תאושר חופשה בשכר לעובד הוראה שהוא עובד המדינה שיתבקש לייצג את המדינה באירועים בין-לאומיים באחד מענפי הספורט כמשתתף פעיל או כמאמן או כשופט.

לצורך זה "ייצוג לאומי" ייחשב כל ייצוג המפורט להלן ואשר אושר ע"י הפיקוח על החינוך הגופני:

א. נבחרת, קבוצה או ספורטאי בודד המייצגים את ישראל בתחרות ספורט רשמית

ב. מאמנים של קבוצות או של ספורטאים הבודדים שהוזכרו לעיל

ג. שופטים שהוזמנו לשפוט בתחרויות בינלאומיות בארץ או בחו"ל

ד. ספורטאים ומאמנים השוהים במחנה אימון של נבחרת לאומית או בתחרויות הכנה לתחרות רשמית (אימונים סדירים לא יוכרו)

ה. ייצוג בוועדה, וועידה, בקונגרס וכיו"ב.

2. המשרד יאשר חופשה בשכר פעמיים בשנה לכל היותר, ובסך הכל למשך 12 ימים.

3. עובד הוראה במוסד חינוך לא רשמי שאינו מוגדר כעובד מדינה ומשרדנו אינו מוסמך לאשר לו חופשה בשכר יגיש את בקשתו להנהלת בית הספר או לבעלות על המוסד החינוכי שהוא מועסק בו. אם אלה יפנו לקבל המלצת המשרד, ניתן יהיה להמליץ להם על נוהל זה.

הנוהל להגשת בקשה ולאישורה

1. עובד הוראה שיתבקש לייצג את ישראל כפי שהוזכר לעיל יפנה את בקשתו לחופשה בשכר על גבי טופס חדש מס' ח"ת 3.00-050.318 למפקח על החינוך הגופני שהוא מועסק באזורו (30 יום לפחות לפני האירוע), בצירוף אישור הזמנה רשמית או לוח זמנים רשמי מהתאחדות הספורט או מהארגון או מהאיגוד שהזמינו אותו.

2. המפקח על החינוך הגופני* המחוזי יחווה דעתו על גבי טופס הבקשה, בסעיף (ג), ויעביר אותו למפמ"ר על החינוך הגופני. על הבקשה להגיע למפמ"ר על החינוך הגופני עד 21 יום לפני האירוע לכל המאוחר.

3. המפמ"ר על החינוך הגופני, או מי שהוסמך על ידו, יחווה את דעתו על בקשת המורה בסעיף (ד) של טופס הבקשה, ויעביר אותו לגף כוח אדם בהוראה במחוז (על הטופס להגיע 15 יום לפני האירוע לכל המאוחר).

4. מנהל המחוז** ימנה ועדה מחוזית שתדון בבקשות. הוועדה תהיה בראשות מנהל המחוז ותכלול גם את מנהל הגף לכוח אדם בהוראה במחוז ומפקח כולל. הוועדה המחוזית, בראשות מנהל המחוז** תדון בבקשה, והחלטתה תירשם בסעיף (ה) של טופס הבקשה. הגף לכוח אדם בהוראה יודיע למורה על ההחלטה.

5. יש להקפיד שבבקשות יצוינו תאריכים מדויקים של האירוע בלבד. לא תאושר חופשה בשכר לתורך שהייה פרטית בחו"ל.

* לגבי מורים במוסדות להכשרת עובדי הוראה הטיפול הוא באמצעות מנהל המוסד במקום המפקח על החינוך הגופני.

** לגבי מורים במוסדות להכשרת עובדי הוראה יינתן האישור על ידי מנהל הגף להכשרת עובדי הוראה במקום מנהל מחוז.

אסמכתא:

1. חוזר מנכ"ל תשס/8 (א), עמ' 37 סעיף 8.5-14

עובד הוראה הנעדר מהעבודה מחמת השתתפותו בוועדת יועצים לבחירת מנהל בית ספר בשירות המדינה, יחשבו לו שעות הראיון אליו הוזמן כתקופת היעדר בתפקיד. היעדרות זו תחשב כהיעדר בתפקיד רק בימים בהם אמור היה ללמד ( כגון: לא בימי חופשה ולא בימים החופשיים).

עובד כנ"ל יהיה זכאי לקצובת כלכלה בהתאם להוראות פסקה 26.222 לתקשי"ר ולהחזר הוצאות נסיעה הקשורות בהשתתפותו בראיון, בהתאם לסעיף 1.9.3 לתקנון שירות עובד הוראה, שעניינו הוצאות נסיעה בתפקיד.

אישור על השתתפות בוועדת היועצים יינתן לעובד ההוראה על-ידי מרכז הוועדה במחוז בו מתקיימת הוועדה.

אסמכתא:

1. סעיף 26.261 לתקשי"ר

1. כללי

1.1 על פי הסכמי העבודה ניתנים מענקי שעות והחזרי שכר לימוד (להלן "מענקים") לעובדי הוראה הלומדים והמשתלמים במסגרות המתאימות כמפורט בהוראות המובאות להלן. בהתאם לכך עובדי הוראה בפועל הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה בישראל יכולים לבקש מענקי שעות או השתתפות בהוצאות שכר לימוד עד גובה שכר הלימוד הנדרש באוניברסיטאות בארץ.

1.2 עובדי הוראה במסגרת "אופק חדש"

1.2.1 עובדי הוראה המועסקים במסגרת הסכם השכר "אופק חדש" מחויבים על פי הסכם זה להיות בעלי תואר אקדמי ראשון.

1.2.2 עובדי הוראה אלה זכאים לבקש השתתפות בהחזר שכר לימוד בלבד (ולא מענק שעות). 1.2.3 לעובדי הוראה ב"אופק חדש" שהם חסרי תואר אקדמי יאושר מענק החזר שכר לימוד רק עבור לימודים לתואר .B.Ed / B.A. עובדים שהם כבר בעלי תואר אקדמי ראשון זכאים לקבל מענק לימודים לפי המפורט להלן. 1.2.4 עובד הוראה ב"אופק חדש" שאינו אקדמאי זכאי לקבל מענק החזר שכר לימוד עבור לימודיו לתואר ראשון גם אם ניצל בעבר את מלוא המענקים (וראה ב–1.7 להלן).

1.3 בכלל עובדי ההוראה בפועל הרשאים לבקש מענקים כלולים מדריכים מקצועיים מוסמכים ומורים למקצועות הטכנולוגיים הלומדים לתואר טכנאי והנדסאי או לתארים הנזכרים להלן.

1.4 בכלל המוסדות להשכלה גבוהה הכלולים בנוהל זה מצויים האוניברסיטה הפתוחה, המכללות להכשרת עובדי הוראה במסלולים האקדמיים ומוסדות חינוך אחרים שהוכרו על ידי המועצה להשכלה גבוהה או מסגרות לימוד אחרות שהוכרו לצורכי מענקים אלה על ידי האגף להתפתחות מקצועית של עובדי הוראה.

1.5 לימודים לתארים אקוויוולנטיים אינם מוכרים לצורך קבלת המענקים, להוציא לימודים אקוויוולנטיים ל-B.Ed, דרגה 1, ול-M.Ed במכללות ובסמינרים במגזר החרדי שבפיקוח האגף להתפתחות מקצועית של עובדי הוראה שאושרו פרטנית על-ידי האגף להשתלמות ולהדרכה לעובדי הוראה.

1.6 לימודים לתואר אקדמי בשלוחה בארץ של אוניברסיטה מחו"ל (אוניברסיטה זרה) אינם מוכרים לצורכי מענקים אלה.

1.7 במסגרת הסכמי השכר עובד הוראה רשאי לקבל במהלך כל שנות עבודתו בהוראה עד 12 שעות מענק או החזר שכר לימוד של שלוש שנות לימוד מלאות לכל היותר (החזר של 3 פעמים 100% שכ"ל).

1.8 עם זאת, הלומד לתארים שני (מ"א) ושלישי (דוקטורט) רשאי לקבל יחידת מענק אחת נוספת – 4 ש"ש או 100% החזר שכר לימוד.

1.9 לעניין זה:

שעת מענק אחת היא שוות ערך ל-¼ שכר לימוד.

2 שעות מענק הן שוות ערך ל-½ שכר לימוד.

3 שעות מענק הן שוות ערך ל-¾ שכר לימוד.

4 שעות מענק הן שוות ערך לשכר לימוד מלא.

1.10 במהלך שנת לימודים אחת עובד ההוראה אינו יכול לקבל גם שעות מענק וגם החזר שכר לימוד.

1.11 מודגש בזאת כי גובה המענקים שיאושרו ויחולקו בפועל ייקבע על פי גבולות התקציב של משרד החינוך ובהתאם לחוק התקציב.

1.12 המענקים יינתנו לפי סדר העדיפויות המפורט ב-3 להלן וכאמור רק בגבולות התקציב המאושר לסעיף זה.