REPO-LOCAL CONVENTION. Israel has no official Akoma Ntoso country namespace or URI registry; these /akn/il/... names were coined in this repository and are not citable outside it. Word-processor text read directly from the source file. No extraction step, so no extraction damage. the document's own date, from the filename

הודעת תכ"ם HOD.13.4.2.1 — לוח תעריפי נסיעה בתחבורה ציבורית (גרסה 16)

1. רקע 1.1

החל מיום 1 באוגוסט 2022 הופעלה רפורמה בתחבורה הציבורית (להלן: "רפורמת דרך שווה" או "הרפורמה"). במסגרת רפורמה זו, צומצמה כמות תעריפי הנסיעה, כמפורט בסעיף 1.3 להלן. בהתאם לרפורמה, התעריפים האמורים נבדלים זה מזה, בהתאם למרחק בין המוצא לבין היעד ולאמצעי התחבורה (אוטובוס או אוטובוס + רכבת).

1.2

פרטים נוספים על אודות הרפורמה מפורטים בעמוד הייעודי באתר האינטרנט של משרד התחבורה.

1.3

להלן הטבלה המסכמת את תעריפי הרפורמה:

מרחק	חופשי-יומי	חופשי חודשי	נסיעה בודדת	נסיעה בודדת
	אוטובוס + רכבת	אוטובוס + רכבת	אוטובוס בלבד	רכבת בלבד
0-15	₪ 18	₪ 255	₪ 5.5	₪ 9
15-40	₪ 28	₪ 255	₪ 12	₪ 18
40-75	₪ 37	₪ 410	₪ 16	₪ 24
75-120	₪ 42	₪ 610	₪ 16	₪ 27
120-225	₪ 74	₪ 610	₪ 27	₪ 48
מעל 255	-	₪ 610	₪ 68.5	-

1.4

בהמשך לאמור לעיל ולהידברות בין משרד האוצר לבין הסתדרות העובדים, הוחלט על מתווה שעיקרו צמצום הפגיעה בקצובת הנסיעה, המשולמת לעובדים הקיימים (ראה נספח א – הגדרות).

1.5

מטרת ההודעה

להציג את תנאי ותעריפי קצובת הנסיעה בתחבורה ציבורית, אשר תשולם לעובדים בגין נסיעות למקום העבודה, בהתאם לרפורמת דרך שווה.

2. עקרונות לקביעת זכאות לקצובת נסיעה בעקבות רפורמת דרך שווה 2.1

כללי

2.1.1

החזר בגין הוצאות קצובת נסיעה יינתן לעובדים הזכאים לכך, בתעריף הרלוונטי. החזר כאמור יועבר לפי הקוד המדווח לכל עובד, בהתאם למרחק בין כתובת מקום מגוריו לבין כתובת מקום עבודתו, ויחושב באמצעות מחשבון דרך שווה.

2.1.2

בעת קליטת עובד חדש או שינוי כתובת מגורים / כתובת מקום העבודה של עובד קיים, חשב שכר ייכנס למחשבון דרך שווה, יזין כתובת מוצא וכתובת יעד, ויקבל תעריפי נסיעה למסלול שנבחר. חשב השכר ידווח במערכת השכר סמל קצובת נסיעה עם קוד תעריף, כמפורט בסעיף 4.2 להלן.

2.1.3

תשלום קצובת נסיעה יבוצע לפי תעריף "חופשי חודשי - אוטובוס + רכבת", בהתאם לתעריפי הרפורמה, כמפורט בסעיף 1.3 לעיל. בנוסף לתשלום קצובת נסיעה, לחלק מהעובדים תשולם תוספת השוואת קצובת נסיעה, כאמור בסעיף 2.2.

2.2

עובדים קיימים

נוסף על תשלום קצובת נסיעה, תשולם תוספת השוואה לעובדים חודשיים קיימים בלבד (לא כולל עובדים שעתיים), כמפורט להלן:

2.2.1

במקרה שבו תשלום קצובת הנסיעה לפני הרפורמה, נמוך מהתעריף החדש לאחר הרפורמה, ישולם התעריף החדש בהתאם לרפורמת דרך שווה.

2.2.2

במקרה שבו בעקבות הרפורמה, התעריף המשולם לעובד בגין קצובת הנסיעה ירד בפחות מ-60 ₪, בהשוואה לקצובה הגבוהה ביותר ששולמה בשנת 2022 לעובד, בנסיעה מאותו מקום מגורים אל אותו מקום עבודה, ישולם התעריף החדש בהתאם לרפורמת דרך שווה, ללא תשלום תוספת השוואת קצובה.

2.2.3

במקרה שבו בעקבות הרפורמה, התעריף המשולם לעובד בגין כלל רכיבי קצובת הנסיעה (כולל כלל התוספות שניתנו בעקבות רפורמת 2016) ירד בסכום הגדול מ-60 ₪, ישולם תעריף תוספת השוואת קצובה, כמפורט להלן:

גובה קצובת נסיעה (כולל רכיב תוספת השוואת קצובת נסיעה)	גובה הפחתה מצטברת מקסימלית	גובה הקצובה לאחר הפחתה מצטברת מקסימלית	הפחתה חודשית למשך שנה
1,450 ₪ ומעלה	350 ₪	Max (1100,X-350)	60 ₪
1300-1450 ₪	340 ₪	Max (980,X-340)	60 ₪
1150-1300 ₪	320 ₪	Max (850,X-320)	60 ₪
1000-1150 ₪	300 ₪	Max (730,X-300)	60 ₪
850-1000 ₪	270 ₪	Max (610,X-270)	60 ₪
750-850 ₪	240 ₪	Max (550,X-240)	60 ₪
650-750 ₪	200 ₪	Max (490,X-200)	60 ₪
550-650 ₪	160 ₪	Max (430,X-160)	60 ₪
0-550 ₪	120 ₪	-	60 ₪

X= התעריף ששולם לעובד לפני רפורמת דרך שווה, בגין כלל רכיבי קצובת הנסיעה (כולל כלל התוספות שניתנו בעקבות רפורמת 2018).

2.2.4

בחודש אוגוסט בכל שנה תבוצע הפחתה נוספת של 60 ₪ עד לגובה ההפחתה המצטברת המקסימלית, כמפורט בטבלה שבסעיף 2.2.3, בהתאם לגובה קצובת הנסיעה (כולל רכיב תוספת השוואת קצובת נסיעה) שקיבל העובד טרם הרפורמה.

2.2.5

עובד שעתי לא זכאי לתשלום תוספת השוואת קצובת נסיעה.

2.3

שינוי כתובת מגורים לעובדים קיימים

2.3.1

חובתו של עובד מדינה לעדכן את אגף משאבי אנוש במשרדו, על כל שינוי בכתובת מגוריו או בכתובת מקום עבודתו. לגבי עובד זה יחולו הכללים הבאים:

2.3.1.1

ככל שכתובת מגוריו החדשה של העובד רחוקה יותר מכתובת מגוריו הקודמת (על פי טווחי המרחק של הרפורמה), לא יבוצע חישוב מחדש של "תוספת השוואת קצובת הנסיעה" ותישמר לו התוספת שקיבל ביום 1 באוגוסט 2022.

2.3.1.2

ככל שכתובת מגוריו החדשה / מקום עבודתו החדש של העובד, קרובים יותר מכתובת מגוריו הקודמת / ממקום עבודתו הקודם (על פי טווחי המרחק של הרפורמה), יהיה העובד זכאי אך ורק לתעריפי הרפורמה החדשים בגין נסיעה באוטובוס + רכבת, ללא תוספת השוואת קצובה.

3. נסיעות בתפקיד בתעריפי תחבורה ציבורית – לעובדים קיימים וחדשים 3.1

החזר בגין נסיעות בתפקיד יינתן רק במקרים שבהם העובד יצא מחוץ לטווח המרחק ותעריף קצובת הנסיעה על פי רפורמת דרך שווה (ראה סעיף 4.4), כמפורט להלן:

3.1.1

עובד בעל רכב שירות, הנוסע בתפקיד, זכאי להחזר על פי תעריפי תחבורה ציבורית, בהתאם לכלי התחבורה שבו נסע "חופשי יומי – אוטובוס" / "חופשי יומי - אוטובוס + רכבת", בסכום של עד 1,000 ₪ לחודש.

3.1.2

עובד שאין לו תקן רכב, יקבל על סמך דיווח, החזר עבור נסיעותיו בתפקיד בתחבורה ציבורית מחוץ לעיר, לפי תעריף כלי התחבורה שבו נסע "חופשי יומי – אוטובוס" / "חופשי יומי - אוטובוס + רכבת", בסכום של עד 1,500 ₪ לחודש.

3.2

יש לדווח על נסיעה בודדת במערכת מלם שכר בסמל 1247, או בכל סמל מקביל במערכות שכר אחרות (ראה בנוסף סעיף 4 להלן).

4. דיווח זכאות לקצובת נסיעה במערכת מלם שכר – לעובדים קיימים וחדשים 4.1

דיווח זכאות לקצובת נסיעה במערכת מלם שכר, יתבצע בשני שלבים:

4.1.1

שליפת טווחי מרחק מתוך אתר משרד התחבורה על פי עיר מגוריו ועיר מקום עבודתו של עובד, המבקש תשלום החזר הוצאות בגין נסיעה בתחבורה ציבורית, ממקום מגוריו ומקום עבודתו.

4.1.2

דיווח סמל ואירוע בהתאם להוראה תכ"ם, "תשלום קצובת נסיעה", מס' 13.4.2.

4.2

שליפת טווחי מרחק מאתר משרד התחבורה

4.2.1

לצורך שליפת טווחי המרחק מאתר משרד התחבורה, יש לפעול על פי השלבים הבאים:

4.2.1.1

יש להיכנס לאתר משרד התחבורה.

4.2.1.2

בשדה "אני יוצא/ת מ" בוחרים עיר מגורים, בשדה "אני מגיע/ה ל" בוחרים את עיר מקום העבודה ולוחצים על כפתור "חשב".

4.2.1.3

אחרי הלחיצה על כפתור "חשב" המחשבון ישמש בהצגת המרחק בלבד.

4.2.1.4

לאחר ביצוע האמור לעיל, יש לבדוק באיזה טווח מרחק נמצא העובד, על פי הטבלה שבסעיף 1.3 להלן, ובהתאם לכך לקבוע את תעריף "חופשי חודשי - אוטובוס + רכבת", לו זכאי העובד.

4.3

דיווח קוד כרטיס במערכת מלם שכר

4.3.1

דיווח זכאות לקצובת נסיעה במערכת שכר מתבצע באמצעות אירוע 226.

4.3.2

בשדה "קוד תעריף" יש להזין את אחד הקודים המפורטים להלן. קודי הנסיעה החדשים לדיווח במערכת מלם שכר מתחילים ב-1011, למציאת קוד מתאים אפשר להיעזר בחלון עזרה, כדלקמן:

4.4

להלן לוח תעריפי נסיעה לפי הרפורמה החדשה (תעריפים אלה ידווחו באמצעות אירוע 226):

ישובים נכללים	מרחק נסיעה	כלי תחבורה	סוג כרטיס	תעריף חופשי יומי / נסיעה בודדת	תעריף חודשי	קוד תעריף
אזור צהוב	מ-0 עד 15 ק"מ	אוטובוס + רכבת	נסיעה חופשית	18.00	255.00	1110
אזור ירוק	מ-15 עד 40 ק"מ	אוטובוס + רכבת	נסיעה חופשית	28.00	255.00	1120
אזור תכלת	מ-40 עד 75 ק"מ	אוטובוס + רכבת	נסיעה חופשית	37.00	410.00	1130
אזור כחול	מ-75 עד 120 ק"מ	אוטובוס + רכבת	נסיעה חופשית	42.00	610.00	1140
אזור סגול	מ-120 עד 225 ק"מ	אוטובוס + רכבת	נסיעה חופשית	74.00	610.00	1150
אזור אפור	מ-225	אוטובוס + רכבת	נסיעה חופשית	-	610.00	1160
אזור צהוב	מ-0 עד 15 ק"מ	אוטובוס	נסיעה בודדת	5.50	-	1210
אזור ירוק	מ-15 עד 40 ק"מ	אוטובוס	נסיעה בודדת	12.00	-	1220
אזור תכלת	מ-40 עד 75 ק"מ	אוטובוס	נסיעה בודדת	16.00	-	1230
אזור כחול	מ-75 עד 120 ק"מ	אוטובוס	נסיעה בודדת	16.00	-	1240
אזור סגול	מ-120 עד 225 ק"מ	אוטובוס	נסיעה בודדת	27.00	-	1250
אזור אפור	מ-225 ק"מ	אוטובוס	נסיעה בודדת	68.50	-	1260
אזור צהוב	מ-0 עד 15 ק"מ	רכבת	נסיעה בודדת	9.00	-	1310
אזור ירוק	מ-15 עד 40 ק"מ	רכבת	נסיעה בודדת	18.00	-	1320
אזור תכלת	מ-40 עד 75 ק"מ	רכבת	נסיעה בודדת	24.00	-	1330
אזור כחול	מ-75 עד 120 ק"מ	רכבת	נסיעה בודדת	27.00	-	1340
אזור סגול	מ-120 עד 225 ק"מ	רכבת	נסיעה בודדת	48.00	-	1350

5. נספחים 5.1

נספח א – הגדרות.

5.2

נספח ב – טבלת שינויים שבוצעו בהודעה.

נספח א

הגדרות

עובד קיים – עובד חודשי אשר היה בסטטוס של יחסי עובד-מעסיק במשרדי הממשלה או יחידות הסמך ביום 31 ביולי 2022. יראו כעובד קיים גם עובד אשר היה בסטטוס של יחסי עובד-מעסיק ביום 31 ביולי 2022, ושנתקיימו בו אחד התנאים הבאים:

1.1

לאחר יום 31 ביולי 2022, נותקו יחסי עובד-מעסיק עם העובד לתקופה של עד 6 חודשים, והעובד חזר להיות מועסק באחד ממשרדי הממשלה או יחידות הסמך - לעניין קצובת הנסיעה יחשב כרצף.

1.2

לאחר יום 31 ביולי 2022, העובד עבר למשרד ממשלתי אחר או ליחידת סמך אחרת, או החליף מקום מגורים.

עובד חדש - עובד שנקלט בשירות המדינה מיום 1 באוגוסט 2022 ואילך (למעט האמור בסעיפים 1.1 ו-1.2 בנספח זה).

נספח ב

טבלת שינויים שבוצעו בהודעה

טבלת שינויים

מהדורה	תאריך פרסום	סעיף/ים מושפע/ים	תיאור השינוי / נימוקים
11	01.04.2017	כל ההודעה	עדכון בהנחיות תשלום קצובת הנסיעה
12	16.08.2018	נספח א'	עדכון קודי דיווח למלם
13	01.04.2019	כל ההודעה	שכתוב ההודעה
		נספח ב'	עדכון רשימת ישובים במטרופולין ירושלים ובמטרופולין תל אביב
14	07.03.2021	נספח א', ב', ג'	עדכון תעריפים
15	17.11.2022	כל ההודעה	כתיבת ההודעה מחדש, בעקבות רפורמת דרך שווה איחוד הודעה זו עם ההודעות הבאות: "תוספת השוואת קצובת נסיעה – אופן הדיווח והיישום" ו"ניכוי מס הכנסה מקצובת נסיעה"
16	26.01.2023	1.3	הוספת תעריפים לנסיעה בודדת
		2.2.3	עדכון ההתייחסות לתעריף תוספת השוואת קצובה
		2.2.4	הנחיה להפחתה נוספת בחודש אוגוסט בכל שנה
		2.2.5	הבהרה לגבי עובד שעתי
		3.1	הבהרת זכאות בגין החזר הוצאות בעבור נסיעות בתפקיד
			הסרת הסעיף שמתייחס לניכוי מס הכנסה והעברתו להוראת התכ"ם
		4.1.2 ו- 4.3.1	עדכון אופן הדיווח
		4.3.2	עדכון קודי הנסיעה במערכת מלם שכר
		4.4	עדכון לוח תעריפי נסיעה