<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<akomaNtoso xmlns="http://docs.oasis-open.org/legaldocml/ns/akn/3.0" xmlns:repo="https://github.com/ofek-hadash-checker/ns/akn-provenance/1.0">
  <doc name="circular" contains="originalVersion">
    <meta>
      <identification source="#repo-generator">
        <FRBRWork>
          <FRBRthis value="/akn/il/doc/circular/2025-08-25/2025-26-tashpo-04/!main" />
          <FRBRuri value="/akn/il/doc/circular/2025-08-25/2025-26-tashpo-04" />
          <FRBRdate date="2025-08-25" name="issued" />
          <FRBRauthor href="#moe" as="#author" />
          <FRBRcountry value="il" />
          <FRBRsubtype value="circular" />
        </FRBRWork>
        <FRBRExpression>
          <FRBRthis value="/akn/il/doc/circular/2025-08-25/2025-26-tashpo-04/heb@/!main" />
          <FRBRuri value="/akn/il/doc/circular/2025-08-25/2025-26-tashpo-04/heb@" />
          <FRBRdate date="2025-08-25" name="issued" />
          <FRBRauthor href="#moe" as="#author" />
          <FRBRlanguage language="heb" />
        </FRBRExpression>
        <FRBRManifestation>
          <FRBRthis value="/akn/il/doc/circular/2025-08-25/2025-26-tashpo-04/heb@/!main.xml" />
          <FRBRuri value="/akn/il/doc/circular/2025-08-25/2025-26-tashpo-04/heb@/!main.xml" />
          <FRBRdate date="2026-08-27" name="generation" />
          <FRBRauthor href="#repo-generator" as="#editor" />
          <FRBRformat value="xml" />
        </FRBRManifestation>
      </identification>
      <lifecycle source="#repo-generator">
        <eventRef eId="e_signature" date="2025-08-25" source="#repo-generator" type="generation" />
      </lifecycle>
      <references source="#repo-generator">
        <TLCOrganization eId="repo-generator" href="/ontology/organization/repo/akn-corpus" showAs="tools/akn_corpus.py" />
        <TLCConcept eId="hour" href="/ontology/concept/quantity/hour" showAs="שעה" />
        <TLCConcept eId="percentage" href="/ontology/concept/quantity/percentage" showAs="אחוז" />
        <TLCConcept eId="reform_ofek" href="/ontology/concept/il/reform/ofek-hadash" showAs="אופק חדש" />
        <TLCConcept eId="reform_oz" href="/ontology/concept/il/reform/oz-latmura" showAs="עוז לתמורה" />
        <TLCTerm eId="term_2a9ca000" href="/ontology/term/il/2a9ca000" showAs="אחראי הדיווח" />
        <TLCLocation eId="loc_8e0dfe1e" href="/ontology/location/il/8e0dfe1e" showAs="ירושלים" />
        <TLCOrganization eId="unit_f2a5318d" href="/ontology/organization/il/unit/f2a5318d" showAs="אגף בכיר כוח-אדם בהוראה" />
        <TLCOrganization eId="moe" href="/ontology/organization/il/education-ministry" showAs="משרד החינוך" />
        <TLCRole eId="author" href="/ontology/role/author" showAs="מחבר" />
        <TLCRole eId="editor" href="/ontology/role/editor" showAs="עורך" />
        <TLCOrganization eId="state-israel" href="/ontology/organization/il/state" showAs="מדינת ישראל" />
        <TLCRole eId="role-chashav" href="/ontology/role/il/chashav" showAs="חשב המשרד" />
        <TLCRole eId="role-mankal" href="/ontology/role/il/mankal" showAs="המנהל הכללי" />
        <TLCRole eId="role-yoetzet-mishpatit" href="/ontology/role/il/yoetzet-mishpatit" showAs="היועצת המשפטית" />
        <TLCPerson eId="p_050b11ca" href="/ontology/person/il/050b11ca" showAs="אורנה פז" />
        <TLCPerson eId="p_794520a0" href="/ontology/person/il/794520a0" showAs="אינה זלצמן" />
        <TLCPerson eId="p_2fca5b77" href="/ontology/person/il/2fca5b77" showAs="דודי מזרחי" />
        <TLCPerson eId="p_cc8409e7" href="/ontology/person/il/cc8409e7" showAs="דורית סבג" />
        <TLCPerson eId="p_7fbb9612" href="/ontology/person/il/7fbb9612" showAs="הילה פאר סקרון" />
        <TLCPerson eId="p_e496d0db" href="/ontology/person/il/e496d0db" showAs="טל ביבס" />
        <TLCPerson eId="p_260823e9" href="/ontology/person/il/260823e9" showAs="ישראל אדלר" />
        <TLCPerson eId="p_23c34f5d" href="/ontology/person/il/23c34f5d" showAs="ליאור טוביה" />
        <TLCPerson eId="p_4a7c0e08" href="/ontology/person/il/4a7c0e08" showAs="מאיר שמעוני" />
        <TLCPerson eId="p_ebde7b57" href="/ontology/person/il/ebde7b57" showAs="מיכל אוריאל" />
        <TLCPerson eId="p_1653fdf7" href="/ontology/person/il/1653fdf7" showAs="מנחם מזרחי" />
        <TLCPerson eId="p_1e57b451" href="/ontology/person/il/1e57b451" showAs="סוניה פרץ" />
        <TLCPerson eId="p_6be0991c" href="/ontology/person/il/6be0991c" showAs="סיגל אלה" />
        <TLCPerson eId="p_2dbccc15" href="/ontology/person/il/2dbccc15" showAs="עוז שמאי" />
        <TLCPerson eId="p_1de853f6" href="/ontology/person/il/1de853f6" showAs="ענבל וילנר" />
        <TLCPerson eId="p_ebe873db" href="/ontology/person/il/ebe873db" showAs="פארס טויל" />
        <TLCPerson eId="p_9dca1676" href="/ontology/person/il/9dca1676" showAs="רונן לוי" />
        <TLCPerson eId="p_f71cee61" href="/ontology/person/il/f71cee61" showAs="רחל טייטלבום" />
        <TLCPerson eId="p_19cae32e" href="/ontology/person/il/19cae32e" showAs="רכאן שנאן" />
        <TLCPerson eId="p_00f4c6de" href="/ontology/person/il/00f4c6de" showAs="שי קלדרון" />
        <TLCPerson eId="p_3f99a273" href="/ontology/person/il/3f99a273" showAs="שרית חאיק שפיגלשטיין" />
        <TLCOrganization eId="unit_12732fdd" href="/ontology/organization/il/unit/12732fdd" showAs="המינהל הפדגוגי" />
        <TLCOrganization eId="unit_2d161a3e" href="/ontology/organization/il/unit/2d161a3e" showAs="תחום תנאי שירות עובדי הוראה" />
        <TLCOrganization eId="unit_b38339b9" href="/ontology/organization/il/unit/b38339b9" showAs="אגף בכיר ארגון מוסדות חינוך" />
        <TLCOrganization eId="unit_d8f4bdc9" href="/ontology/organization/il/unit/d8f4bdc9" showAs="תחום ארגון ותהליכים" />
        <TLCOrganization eId="unit_160ddf56" href="/ontology/organization/il/unit/160ddf56" showAs="מינהל רישוי, בקרה ואכיפה" />
        <TLCConcept eId="stage_gan" href="/ontology/concept/il/school-stage/gan-yeladim" showAs="גן ילדים" />
      </references>
      <proprietary source="#repo-generator" xmlns:repo="https://github.com/ofek-hadash-checker/ns/akn-provenance/1.0">
        <repo:provenance>
          <repo:uriScheme>REPO-LOCAL CONVENTION. Israel has no official Akoma Ntoso country namespace or URI registry; these /akn/il/... names were coined in this repository and are not citable outside it.</repo:uriScheme>
          <repo:prose tier="pdf">pdftotext -layout, kept in full — letterhead and preamble included. PROSE IS BIDI-DAMAGED — digit runs reorder against the Hebrew, so clause references and amounts in this text may be wrong, and where section detection misfires the article numbering may not match the document's own. Check against the PDF before relying on any figure.</repo:prose>
          <repo:date precision="printed-pdf">the date the document PRINTS in its own letterhead, read from the PDF's text layer — which is bidi-damaged, so it is machine-read from a damaged source and not a person's reading. The letterhead line survives that damage (the month is a Hebrew word, so the three fields cannot be confused); a line that does not match yields no date and the school-year placeholder stands.</repo:date>
          <repo:source path="law/circulars/2025-26_tashpo_04.pdf" sha256="4b43539afd27d58858af4a7205ada96562546541859768f5ff33deae35138da7" />
        </repo:provenance>
      </proprietary>
    </meta>
    <preface>
      <longTitle>
        <p>חוזר לבעלויות <docNumber>תשפ"ו/4</docNumber> - פתיחת תיקי גננות ודיווח משרות</p>
      </longTitle>
    </preface>
    <preamble>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_1" refersTo="#state-israel">מדינת ישראל</organization>
      </p>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_2" refersTo="#moe">משרד החינוך</organization>
      </p>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_3" refersTo="#unit_f2a5318d">אגף בכיר כוח-אדם בהוראה</organization>
      </p>
      <p>לשכת סמנכ"לית ומנהלת</p>
      <p><organization eId="org_4" refersTo="#unit_f2a5318d">אגף בכיר כח-אדם בהוראה</organization>
      </p>
      <p><location eId="locref_1" refersTo="#loc_8e0dfe1e">ירושלים</location>, <date date="2025-08-25">א' באלול תשפ"ה</date>
      </p>
      <p><date date="2025-08-25">25 באוגוסט 2025</date>
      </p>
      <p>סימוכין <docNumber>2000-1028-2025-0022386</docNumber> :</p>
      <p>חוזר לבעלויות <docNumber>תשפ"ו4 /</docNumber>
      </p>
      <p>לכבוד</p>
      <p>הבעלויות על <concept eId="dom_1" refersTo="#stage_gan">גני הילדים</concept> לחינוך רגיל בחינוך המוכר שאינו רשמי</p>
      <p>שלום רב,</p>
      <p>הנדון: <docTitle eId="doctitle_1">פתיחת תיקי גננות ודיווח משרות</docTitle>
      </p>
      <p>בהתאם <a href="https://www.gov.il/he/pages/dec3191-2025">להחלטת ממשלה</a>  3191 מיום, <date date="2025-07-01">1.7.2025</date> המשרד נערך לפתיחת תיקים מקוונים לגננות ודיווח משרתן במערכות המשרד.</p>
      <p>מטרת חוזר זה הינה להנחות את הבעלויות על <concept eId="dom_2" refersTo="#stage_gan">גני הילדים</concept> לחינוך רגיל בחינוך המוכר שאינו רשמי בעניין:</p>
    </preamble>
    <mainBody>
      <article eId="art_1" repo:prose="same-source">
        <num>1</num>
        <content>
          <p>פתיחת תיקים לגננות.</p>
        </content>
      </article>
      <article eId="art_2" repo:prose="same-source">
        <num>2</num>
        <intro>
          <p>דיווח המשרות של הגננות.</p>
          <p>הקדמה  -דיווח מצבת עובדי ההוראה <concept eId="dom_3" refersTo="#stage_gan">בגני ילדים</concept> בחינוך מוכר שאינו רשמי</p>
          <p>החל משנה"ל תשפ"ו, כל עובדת הוראה המועסקת <concept eId="dom_4" refersTo="#stage_gan">בגן ילדים</concept> מוכר שאינו רשמי תיפתח תיק מקוון <organization eId="org_5" refersTo="#moe">במשרד החינוך</organization> והעסקתה תדווח <organization eId="org_6" refersTo="#moe">למשרד החינוך</organization> ע"י הבעלות על <concept eId="dom_5" refersTo="#stage_gan">גן הילדים</concept>, מדי שנה בשנה.</p>
          <p>מהלך זה נועד לייצר תשתית של מידע, נתונים וניהול שוטף של עובדי ההוראה <concept eId="dom_6" refersTo="#stage_gan">בגני הילדים</concept>. הפלטפורמות הניהוליות והמיחשוביות אשר פותחו נועדו לתמוך במהלך זה וכן תהליכי העבודה הותאמו לנדרש <concept eId="dom_7" refersTo="#stage_gan">בגני הילדים</concept>.</p>
          <p>באמצעות המידע שידווח על ידי עובדות ההוראה ועל ידי הבעלויות, <organization eId="org_7" refersTo="#moe">משרד החינוך</organization>, אשר הינו הרגולטור ביחס לעובדי ההוראה המלמדים במוסדות המפוקחים ומתוקצבים על ידו, יוכל לקבוע את דרגת השכלתן, הסמכתן וותקן לצרכי שכר של עובדות ההוראה <concept eId="dom_8" refersTo="#stage_gan">בגני הילדים</concept> בחינוך המוכר שאינו רשמי, וכן זכויות נוספות (לדוגמה-</p>
          <p>גמולי השתלמות, זכאות למענק יובל).</p>
          <p>כמו כן, המשרד יוכל להעניק לעובדות ההוראה <concept eId="dom_9" refersTo="#stage_gan">בגני הילדים</concept> בחינוך המוכר שאינו רשמי אישורי העסקה ולבצע בדיקת רישום מידע פלילי.</p>
          <p>נבקשכם לפעול בהתאם להנחיות שיפורטו בהמשך, על מנת לתת מענה מיטבי לעובדות ההוראה המועסקות על ידכן וכן לשם השלמת תהליכי הקליטה והחישוב, המשליכים גם על תקצוב המוסד.</p>
          <p>יובהר כי על הבעלות קיימת חובה לפתוח תיקים, לעדכן נתונים ולדווח את משרות כלל הגננות בהתאם להוראות חוזר זה.</p>
          <p>כנגד בעלות אשר לא תפעל בהתאם לאמור, המשרד רשאי לנקוט בצעדים ובכלל זה ישקול את ההשלכה של אי ביצוע האמור על תקצוב הבעלות.</p>
          <p>אין באמור בהוראות חוזר כדי לגרוע מהוראות החלטת הממשלה  3191 מיום  <date date="2025-07-01">1.7.2025</date> המופיעה בקישור לעיל.</p>
          <p>*** ההתייחסות לעובדות הוראה בחוזר זה היא בלשון נקבה, ומתייחס גם ללשון זכר.</p>
          <p>להלן הפעולות הנדרשות מהבעלות:</p>
        </intro>
        <paragraph eId="art_2__para_1">
          <num>1.</num>
          <content>
            <p>שלב א' – הגדרת <term eId="trm_1" refersTo="#term_2a9ca000">אחראי הדיווח</term> מהבעלות המורשה מטעמה לאישורים ודיווחים של עובדות ההוראה בבעלות הבעלות נדרשת להגדיר אחראי דיווח אחד מטעמה, שהינו עובד של הבעלות (יודגש -המצוי ביחסי עובד -מעביד עם הבעלות ולא במעמד של נותן שירות), רצוי מתחום משאבי אנוש, אשר יקבל הרשאה לתפקיד "אחראי דיווח <concept eId="dom_10" refersTo="#stage_gan">גני ילדים</concept> מוכר שאינו רשמי", (להלן": <def refersTo="#term_2a9ca000">אחראי הדיווח</def>").</p>
            <p>לצורך עדכון אחראי דיווח <concept eId="dom_11" refersTo="#stage_gan">גני ילדים</concept> מוכש"ר, יש למלא <a href="https://meyda.education.gov.il/files/PortalBaaluyot/POB/kg-OH-reporting.pdf">טופס בקשת הרשאה לדיווח</a> על ידי גורם הקשר בבעלות ולהעבירו בפורטל בעלויות.</p>
            <p>הטופס ייבדק על ידי מרכז השירות והמידע הארצי <organization eId="org_8" refersTo="#moe">במשרד החינוך</organization>, שיעדכן ויקים את ההרשאה.</p>
            <p>לאחר העדכון תינתן הרשאה לאחראי דיווח במערכות המשרד לצורך אישורי פתיחת תיק, דיווחי משרות וקבלת משובים <organization eId="org_9" refersTo="#moe">ממשרד החינוך</organization>. ההרשאה הינה אישית וקיים איסור להעבירה לאיש קשר אחר. כל בקשה לשינוי של <term eId="trm_2" refersTo="#term_2a9ca000">אחראי הדיווח</term> טעונה הגשת בקשה בכתב <organization eId="org_10" refersTo="#moe">למשרד החינוך</organization>.</p>
            <p>לא יאושר יותר מאחראי דיווח אחד לבעלות בנושא זה.</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_2__para_2">
          <num>2.</num>
          <heading>שלב ב'  -פתיחת תיק מקוון לגננות</heading>
          <subparagraph eId="art_2__para_2__subpara_a">
            <num>א.</num>
            <content>
              <p>מדי שנה בשנה, על הבעלות להנחות את הגננות המועסקות על ידה, הן החדשות והן הוותיקות ככל שלא נפתח עבורן תיק בעבר <organization eId="org_11" refersTo="#moe">במשרד החינוך</organization>, לפתוח תיק מקוון <a href="https://poh.education.gov.il/MerhavMinhali/HachsharaHitmachutKnisaLehoraa/Pages/klitatovh.aspx">באמצעות פורטל עו"ה</a>.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_2__para_2__subpara_b">
            <num>ב.</num>
            <content>
              <p>במסגרת פתיחת התיק, עובדת ההוראה נדרשת למלא שאלון עו"ה הכולל פרטים אישיים, פרטי השכלה, בקשה לשיבוץ, הצהרות וצירוף מסמכים כנדרש.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_2__para_2__subpara_c">
            <num>ג.</num>
            <content>
              <p>לאחר עדכון הבקשה לפתיחת תיק על ידי עובדת ההוראה, <term eId="trm_3" refersTo="#term_2a9ca000">אחראי הדיווח</term> בבעלות יידרש לאשר את פתיחת התיק של עובדת ההוראה וכן לאמת את המסמכים המצורפים בתהליך זה, בחתימת נאמן למקור. בנוסף, יידרש לעדכן את סמל המוסד בו שובצה עובדת ההוראה.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_2__para_2__subpara_d">
            <num>ד.</num>
            <content>
              <p>תהליך פתיחת התיק כולל שלושה שלבים:</p>
              <p>-שלב ראשון באחריות עו"ה: מילוי ושיגור שאלון כולל מסמכי השכלה וותק.</p>
              <p>-שלב שני באחריות הבעלות: אישור המסמכים בחתימת "נאמן למקור", אישור פתיחת תיק ודיווח מוסד השיבוץ.</p>
              <p>-שלב שלישי באחריות אגף כח אדם בהוראה: עדכון דרגה וותק, אישור מסמכים ואישור פתיחת תיק.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_2__para_2__subpara_e">
            <num>ה.</num>
            <content>
              <p>הנחיות מפורטות לעובדי ההוראה בנושא פתיחת תיק <a href="https://poh.education.gov.il/MerhavMinhali/HachsharaHitmachutKnisaLehoraa/Pages/klitatovh.aspx">מפורסמות בפורטל עו"ה</a>. בנוסף ניתן להיעזר: יעודכן מדריך ייעודי לפתיחת תיק לגננות במוכש"ר.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_2__para_2__subpara_f">
            <num>ו.</num>
            <intro>
              <p>על הבעלות להנחות את עובדות ההוראה הקיימות במאגר עו"ה <organization eId="org_12" refersTo="#moe">במשרד החינוך</organization>, לוודא דרך פורטל עובדי הוראה שנתוני ההשכלה והותק הקיימים במשרד עדכניים. לצורך עדכון נתונים נוספים יש לפנות לתחום כח אדם בהוראה במחוז אליו שייכת עובדת ההוראה, בצירוף המסמכים הרלוונטיים באחת משלוש הדרכים הבאות:</p>
              <p>-המצאת המסמכים המקוריים על ידי עובדת ההוראה, לפקידי כח אדם בהוראה במחוז, בשעות קבלת הקהל.</p>
              <p>-שליחת המסמכים המקוריים על ידי עובדת ההוראה, בדואר לאגף כח אדם בהוראה במחוז.</p>
              <p>-שליחת הבקשה באמצעות הבעלות על ידי <term eId="trm_4" refersTo="#term_2a9ca000">אחראי הדיווח</term> בבעלות, אשר יעביר מסמכים בחתימת נאמן למקור במייל אל תחום כח אדם בהוראה במחוז.</p>
              <p>מידע בנוגע להשתייכות מוסד למחוז ניתן למצוא בפורטל רשויות ובעלות חינוך בעמוד <a href="https://pob.education.gov.il/Mosdot/Pages/MosdotRashi.aspx">נתוני מוסדות חינוך</a>.</p>
              <p>מצ"ב הנחיות מפורטל מוסדות חינוך על אופן פתיחת תיק בפורטל עו"ה <a href="https://pob.education.gov.il/teachers/new-teachers/#headeranchor1">קליטת עובדי הוראה</a>
              </p>
              <p>פתיחת תיקים הדרגתית</p>
              <p>על פי החלטת הממשלה, התהליך יתבצע באופן הדרגתי. לכן, להלן אופן ההערכות ההדרגתי:</p>
            </intro>
            <clause eId="art_2__para_2__subpara_f__cls_a">
              <num>א.</num>
              <content>
                <p>בעלויות שמשויכות לכל המחוזות, למעט המחוז החרדי  -החל מה  <date date="2025-09-01">1.9.2025</date> תפתח בפני בעלויות אלו אפשרות להגיש בקשות לפתיחת תיקים מקוונים, והטיפול יהיה על ידי המחוז הרלוונטי.</p>
              </content>
            </clause>
            <clause eId="art_2__para_2__subpara_f__cls_b">
              <num>ב.</num>
              <content>
                <p>בעלויות המשויכות למחוז החרדי  -פתיחת התיקים תהיה הדרגתית על ידי המחוז החרדי על פי ההנחיות הבאות:</p>
                <table repo:read="rules">
                  <tr>
                    <td>
                      <p>גודל בעלות</p>
                    </td>
                    <td>
                      <p>תחילת טיפול בפתיחת תיקים</p>
                    </td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>
                      <p>בעלויות עם 150 גנים ויותר</p>
                    </td>
                    <td>
                      <p>החל מה-<date date="2025-09-01">1 בספטמבר 2025</date>
                      </p>
                    </td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>
                      <p>בעלויות שיש להן 15-149 גנים</p>
                    </td>
                    <td>
                      <p>החל מה-<date date="2025-12-01">1 בדצמבר 2025</date>
                      </p>
                    </td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>
                      <p>בעלויות שיש להן 1-14 גנים</p>
                    </td>
                    <td>
                      <p>החל מה- <date date="2026-03-01">1 במרץ 2026</date>
                      </p>
                    </td>
                  </tr>
                </table>
              </content>
            </clause>
          </subparagraph>
        </paragraph>
      </article>
      <article eId="art_3" repo:prose="same-source">
        <num>3</num>
        <heading>שלב ג' – קבלת אישור העסקה</heading>
        <content>
          <p>על הבעלות לקבל אישור העסקה לכל עובדות ההוראה המועסקות על ידה. הנחיות לעניין התנאים הנדרשים לשם קבלת אישור העסקה מפורטות <a href="https://meyda.education.gov.il/files/CoachAdam/eshorim.pdf">בנוהל הנחיות לעניין עובדי הוראה המועמדים</a> להעסקה על ידי בעלויות על מוסדות חינוך לקראת שנה"ל תשפ"ו.</p>
        </content>
      </article>
      <article eId="art_4" repo:prose="same-source">
        <num>4</num>
        <heading>שלב ד' – דיווח משרות עובדי ההוראה</heading>
        <intro>
          <p>לאחר השלמת פתיחת התיק (שלב ב' לעיל) ידווחו כלל עובדות ההוראה המלמדות <concept eId="dom_12" refersTo="#stage_gan">בגני הילדים</concept> ומועסקות ע"י הבעלות, במערכות הדיווח של <organization eId="org_13" refersTo="#moe">משרד החינוך</organization>, לאחר פתיחת התיק</p>
          <p>יודגש כי חובת הדיווח חלה על כל הבעלויות על <concept eId="dom_13" refersTo="#stage_gan">גני הילדים</concept>, לאחר השלמת פתיחת התיקים לגננות.</p>
          <p>הדיווח על מצבת הגננות, יעשה במערכת שיבוץ, ויתאפשר רק לאחר שמולאו השלבים הבאים:</p>
        </intro>
        <paragraph eId="art_4__para_a">
          <num>א.</num>
          <content>
            <p>הוגדר אחראי דיווח, המורשה מטעם הבעלות, לאישור ודיווח על עובדי ההוראה בבעלות.</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_4__para_b">
          <num>ב.</num>
          <content>
            <p>הושלם תהליך פתיחת תיק עו"ה.</p>
            <p>הכניסה למערכת שיבוץ תעשה באמצעות הזדהות אישית.</p>
            <p>תמיכה תפעולית במערכת הדיווח תינתן על ידי מרכז השירות והמידע הארצי</p>
          </content>
        </paragraph>
        <hcontainer eId="art_4__hc_1" name="group">
          <heading>דיווח משרות</heading>
          <paragraph eId="art_4__hc_1__para_a">
            <num>א.</num>
            <content>
              <p>יש לדווח במערכת שיבוץ את כל עובדות ההוראה המועסקות בגן, על פי סמל הגן.</p>
            </content>
          </paragraph>
          <paragraph eId="art_4__hc_1__para_b">
            <num>ב.</num>
            <content>
              <p>הדיווח כולל נתוני משרה, שעות שבועיות, תפקיד, היקף משרה לעו"ה .</p>
            </content>
          </paragraph>
          <paragraph eId="art_4__hc_1__para_c">
            <num>ג.</num>
            <content>
              <p>בסיס משרה טרום רפורמה לגננת מרכזת ( מנהלת גן)  30: ש"ש</p>
              <p>בסיס משרה טרום רפורמה לגננת עמיתה (משלימה) 30: ש"ש.</p>
            </content>
          </paragraph>
          <paragraph eId="art_4__hc_1__para_d">
            <num>ד.</num>
            <content>
              <p>אחראי דיווח <concept eId="dom_14" refersTo="#stage_gan">גני ילדים</concept> מטעם הבעלות ישבץ את עו"ה באמצעות לחצן "עו"ה חדש במוסד" במסך "שיבוצים למוסד", לאחר שיפתח תיק עובד הוראה עבורם כמקובל.</p>
            </content>
          </paragraph>
          <paragraph eId="art_4__hc_1__para_e">
            <num>ה.</num>
            <content>
              <p>קיימים שלושה שלבים בדיווח תפקיד ומשרה על פי הסדר שלהלן:</p>
              <p>שלב א'  -דיווח תפקידים  -יש לבחור תפקיד. ניתן לדווח את התפקיד": גננת מרכזת",</p>
              <p>עבור "גננת עמיתה" אין צורך להזין תפקיד .</p>
              <p>יש לדווח את כל הנתונים: משרת שיבוץ, סוג שעות תקן "לא מתקן מוסד",                      שלב ב'  -שיבוצים -</p>
              <p>תאריך מ', תאריך עד, ש"ש, סיבת שיבוץ " -עובד בעלות", אופי שעות, החלפת עו"ה.</p>
              <p>לאחר שהושלמו הדיווחים המפורטים בשלב ב', חובה ללחוץ על "שמירה",                         שלב ג'  -שמירה -</p>
              <p>פעולה אשר מאשרת את הדיווח.</p>
            </content>
          </paragraph>
          <paragraph eId="art_4__hc_1__para_f">
            <num>ו.</num>
            <content>
              <p>אופי עבודתן של גננות מרכזות (מנהלות גן) מאפשר העסקה בהיקפי משרה שלעיתים קרובות, חורג מהיקף משרה מלא (<quantity eId="qty_1" refersTo="#percentage" normalized="100">100%</quantity>). על כן, במקרים בהם קיים צורך בהעסקה מעבר למשרה מלאה, סך השעות השבועי הכולל לא יעלה על  <quantity eId="qty_2" refersTo="#percentage" normalized="140">140%</quantity> משרה בכל אופני ההעסקה וסוגי השעות. במקרים של העסקה במספר מוסדות או בתנאי רפורמה וטרום רפורמה במקביל, יש לפתוח בקשה במערכת זכאויות.</p>
              <p>נדגיש כי בכל מקרה ניתן לאשר עד  <quantity eId="qty_3" refersTo="#hour" normalized="42">42 שעות</quantity> שבועיות בלבד ולא מעבר לכך.</p>
              <p>להלן קישור לנוהל העסקת עו"ה מעל  <quantity eId="qty_4" refersTo="#percentage" normalized="100">100%</quantity> <a href="https://meyda.education.gov.il/files/CoachAdam/tromreforma.pdf">משרה בהעסקה על פי מבנה שבוע העבודה טרום רפורמות</a> או במסגרת הסכמי "<concept eId="con_14" refersTo="#reform_oz">עוז לתמורה</concept>" ו"<concept eId="con_15" refersTo="#reform_ofek">אופק חדש</concept>" –לשנה"ל תשפ"ו בחינוך המוכר שאינו רשמי</p>
            </content>
          </paragraph>
        </hcontainer>
        <hcontainer eId="art_4__hc_2" name="group">
          <heading>הנחיות לטיפול בהעסקת עובדי הוראה מעבר למשרה מלאה (ועד: ) 140%</heading>
          <paragraph eId="art_4__hc_2__para_a">
            <num>א.</num>
            <content>
              <p>בהתאם לאמור בחוזר לבעלויות שלעיל, בקשות להעסקת עו"ה מעבר למשרה מלאה יוגשו באמצעות מודול זכאויות במערכת שיבוץ.</p>
              <p>חשוב ביותר לנמק בהרחבה את הסיבה לחריגת משרה מעל משרה מלאה.</p>
            </content>
          </paragraph>
          <paragraph eId="art_4__hc_2__para_b">
            <num>ב.</num>
            <content>
              <p>להגשת הבקשה יש להיכנס למערכת שיבוץ:</p>
              <p>בסרגל התפריט לבחור "שיבוצים" " ניהול זכאויות", במסך שיפתח יש להזין ת"ז של עובד ההוראה לו מבקשים לאפשר חריגות משרה, ולבחור  -זכאות אב ": מוכר שאינו רשמי" -</p>
              <p>זכאות: חריגות משרה-מוכש"ר.</p>
              <p>יש לעדכן את אחוז המשרה הכולל, לבחור את סיבת החריגה וללחוץ על "שמירה".</p>
              <p>ניתן לחשב את היקפי המשרה של עובדי הוראה בכל אופני ההעסקה, סוגי השעות והרפורמות</p>
              <p>"מחשבון היקף שיבוץ".      "כלים"      במערכת שיבוץ" :שיבוץ"</p>
            </content>
          </paragraph>
          <paragraph eId="art_4__hc_2__para_c">
            <num>ג.</num>
            <content>
              <p>הזכאות תעבור לאישור מטה כח אדם בהוראה, יש לשים לב כי רק לאחר קבלת אישור לזכאות ניתן יהיה לדווח לעו"ה שיבוץ מעל אחוז המשרה ועד אחוז המשרה המבוקש.</p>
            </content>
          </paragraph>
          <paragraph eId="art_4__hc_2__para_d">
            <num>ד.</num>
            <content>
              <p>כאשר נדרש שינוי בהיקף משרה ו/או בתקופת זכאות לבקשה מאושרת  -אין למחוק את הבקשה ולהזין מחדש.</p>
              <p>במקרה כזה יש לעדכן את הבקשה הקיימת עם ההיקפים הנדרשים ולתקופה הרצויה. מרגע אישור סופי של הבקשה החדשה, הבקשה הקודמת כבר לא תהיה בתוקף.</p>
              <p>תהליך שינוי בקשה כמפורט להלן:</p>
              <p>עדכון הבקשה הקיימת להיקף משרה של  <quantity eId="qty_5" refersTo="#percentage" normalized="140">140%</quantity>ו-<quantity eId="qty_6" refersTo="#hour" normalized="42">42 שעות</quantity> שבועיות לתקופה מיום <date date="2025-11-01">1/11/2025</date> ועד, <date date="2026-04-30">30/4/2026</date> עובר לאישור הבקשה החדשה.</p>
              <p>רק לאחר אישורה, המערכת מכניסה לתוקף את היקף המשרה החדש.</p>
              <p>כל עוד הבקשה לא אושרה סופית או נדחתה, תישאר הבקשה הקודמת בהיקף משרה של <quantity eId="qty_7" refersTo="#percentage" normalized="120">120%</quantity> ו-<quantity eId="qty_8" refersTo="#hour" normalized="36">36 שעות</quantity> שבועיות בתוקף.</p>
              <p>הדרכות לבעלויות</p>
              <p>יערכו בשיתוף אגף בכיר שירות לציבור, ההשתתפות בהדרכות תעזור לכם לקבל מידע מקיף על מערכות <organization eId="org_16" refersTo="#moe">משרד החינוך</organization> וניהול השיבוץ של עובדי הוראה <concept eId="dom_15" refersTo="#stage_gan">בגני ילדים</concept>.</p>
              <p>להלן מועדי ההדרכה המתוכננים:</p>
              <p>-יום ראשון  <date date="2025-08-31">31/08/25</date> //ז' באלול ה'תשפ"ה  //בשעה 10:00</p>
              <p>-יום שני  <date date="2025-09-08">08/09/25</date> //טו' באלול ה'תשפ"ה  //בשעה 10:00 מצורף קישור <a href="https://meyda.education.gov.il/files/edu-hub/sherut/H_gananot.pdf">להזמנה</a> להדרכות בשני המועדים המצוינים.</p>
              <p>נבהיר כי ניתן יהיה לקבל מידע נוסף בפורטל בעלויות .</p>
              <p>לשאלות בנושאים השונים ניתן לפנות לכתובות המפורטות בנספח א'.</p>
              <p>בברכה,</p>
              <p><person eId="pers_1" refersTo="#p_1e57b451">סוניה פרץ</person>
              </p>
              <p>סמנכ"לית ומנהלת <organization eId="unt_1" refersTo="#unit_f2a5318d">אגף בכיר כוח אדם בהוראה</organization>
              </p>
              <p>העתקים:</p>
              <p>מר <person eId="pers_2" refersTo="#p_4a7c0e08">מאיר שמעוני</person>, <role eId="rol_17" refersTo="#role-mankal">המנהל הכללי</role>
              </p>
              <p>מר <person eId="pers_3" refersTo="#p_9dca1676">רונן לוי</person>, <role eId="rol_18" refersTo="#role-chashav">חשב המשרד</role>
              </p>
              <p>גב' <person eId="pers_4" refersTo="#p_794520a0">אינה זלצמן</person>, סמנכ"לית בכירה ומנהלת <organization eId="unt_2" refersTo="#unit_12732fdd">המינהל הפדגוגי</organization>
              </p>
              <p>מר <person eId="pers_5" refersTo="#p_2fca5b77">דודי מזרחי</person>, מנהל אגף בכיר תקציבים</p>
              <p>עו"ד <person eId="pers_6" refersTo="#p_3f99a273">שרית חאיק שפיגלשטיין</person>, <role eId="rol_19" refersTo="#role-yoetzet-mishpatit">היועצת המשפטית</role>
              </p>
              <p>מר <person eId="pers_7" refersTo="#p_ebe873db">פארס טויל</person>, סמנכ"ל ומנהל <organization eId="unt_3" refersTo="#unit_160ddf56">מינהל רישוי, בקרה ואכיפה</organization>
              </p>
              <p>מר <person eId="pers_8" refersTo="#p_e496d0db">טל ביבס</person>, סגן <role eId="rol_20" refersTo="#role-chashav">חשב המשרד</role>
              </p>
              <p>מר <person eId="pers_9" refersTo="#p_00f4c6de">שי קלדרון</person>, מנהל מחוז חרדי</p>
              <p>מנהלי ומנהלות המחוזות</p>
              <p>עו"ד <person eId="pers_10" refersTo="#p_1de853f6">ענבל וילנר</person>, ממונה בכירה הסכמי שכר</p>
              <p>מר <person eId="pers_11" refersTo="#p_1653fdf7">מנחם מזרחי</person>, מנהל <organization eId="unt_4" refersTo="#unit_b38339b9">אגף בכיר, ארגון מוסדות חינוך</organization>, <organization eId="unt_5" refersTo="#unit_12732fdd">המינהל הפדגוגי</organization>
              </p>
              <p>מר <person eId="pers_12" refersTo="#p_23c34f5d">ליאור טוביה</person>, סגן מנהל מינהל ומנהל אגף בכיר ביטחון</p>
              <p>גב' <person eId="pers_13" refersTo="#p_7fbb9612">הילה פאר סקרון</person>, מנהלת אגף בכיר שירות לציבור</p>
              <p>גב' <person eId="pers_14" refersTo="#p_050b11ca">אורנה פז</person>, מנהלת אגף א' קדם יסודי</p>
              <p>מר <person eId="pers_15" refersTo="#p_260823e9">ישראל אדלר</person>, מנהל אגף א' רישוי מוסדות חינוך מוכר שאינו רשמי</p>
              <p>מר <person eId="pers_16" refersTo="#p_19cae32e">רכאן שנאן</person>, מנהל תחום בכיר תקצוב בעלויות חינוך</p>
              <p>גב' <person eId="pers_17" refersTo="#p_6be0991c">סיגל אלה</person>, מנהלת תחום בכיר תקציב עו"ה ומוכש"ר</p>
              <p>גב' <person eId="pers_18" refersTo="#p_cc8409e7">דורית סבג</person>, מנהלת תחום יישום רפורמות והסכמי שכר</p>
              <p>גב' <person eId="pers_19" refersTo="#p_f71cee61">רחל טייטלבום</person>, מנהלת <organization eId="unt_6" refersTo="#unit_2d161a3e">תחום תנאי שירות עובדי הוראה</organization>
              </p>
              <p>מר <person eId="pers_20" refersTo="#p_2dbccc15">עוז שמאי</person>, מנהל <organization eId="unt_7" refersTo="#unit_d8f4bdc9">תחום ארגון ותהליכים</organization>
              </p>
              <p>גב' <person eId="pers_21" refersTo="#p_ebde7b57">מיכל אוריאל</person>, מנהלת חטיבה, מינהל תקשוב</p>
              <p>מנהלי תחומי כח-אדם בהוראה במחוזות</p>
              <p>חשבי המחוזות</p>
              <p>כתובות לפניות:</p>
              <table repo:read="rules">
                <tr>
                  <td>
                    <p>נושא</p>
                  </td>
                  <td>
                    <p>כתובת</p>
                  </td>
                </tr>
                <tr>
                  <td>
                    <p>עדכון פרטי עו"ה ( דרגה ותק וגמולים)</p>
                  </td>
                  <td>
                    <p>במחוזות – בהתאם לפרטים בקישור: <a href="https://poh.education.gov.il/PniotVemokdeiSherut/Pages/SherutVetmicha.aspx">שירות ותמיכה - שירות ותמיכה</a> <a href="https://mosdot.education.gov.il/education-hr/teachers-assigning/certificates-licenses">מנהלים יוכלו לשלוח גם בפורטל בעלויות</a>
                    </p>
                  </td>
                </tr>
                <tr>
                  <td>
                    <p>פתיחת תיק מקוון לעו"ה חדשים</p>
                  </td>
                  <td>
                    <p><a href="https://poh.education.gov.il/MerhavMinhali/HachsharaHitmachutKnisaLehoraa/Pages/klitatovh.aspx">באמצעות פורטל עו"ה</a>
                    </p>
                  </td>
                </tr>
                <tr>
                  <td>
                    <p>תמיכה במערכות ממוחשבות ופתיחת תיק מקוון</p>
                  </td>
                  <td>
                    <p>מרכז שירות ומידע ארצי: מענה טלפוני בטלפון 6552* פניות עו"ה – שלוחה 1 פניות מוסדות חינוך – שלוחה 2</p>
                  </td>
                </tr>
                <tr>
                  <td>
                    <p>פניות בנושא אישורי העסקה לעו"ה חדשים</p>
                  </td>
                  <td>
                    <p>יפורסם בהמשך</p>
                  </td>
                </tr>
                <tr>
                  <td>
                    <p>טיפול במשרות וחריגים</p>
                  </td>
                  <td>
                    <p>פתיחת תיקי גננות במוכר שאינו רשמי , משרות ובקשות חריגות</p>
                  </td>
                </tr>
              </table>
            </content>
          </paragraph>
        </hcontainer>
      </article>
    </mainBody>
  </doc>
</akomaNtoso>
