<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<akomaNtoso xmlns="http://docs.oasis-open.org/legaldocml/ns/akn/3.0" xmlns:repo="https://github.com/ofek-hadash-checker/ns/akn-provenance/1.0">
  <doc name="circular" contains="originalVersion">
    <meta>
      <identification source="#repo-generator">
        <FRBRWork>
          <FRBRthis value="/akn/il/doc/circular/2011-09-22/2011-12-tashab-05/!main" />
          <FRBRuri value="/akn/il/doc/circular/2011-09-22/2011-12-tashab-05" />
          <FRBRdate date="2011-09-22" name="issued" />
          <FRBRauthor href="#moe" as="#author" />
          <FRBRcountry value="il" />
          <FRBRsubtype value="circular" />
        </FRBRWork>
        <FRBRExpression>
          <FRBRthis value="/akn/il/doc/circular/2011-09-22/2011-12-tashab-05/heb@/!main" />
          <FRBRuri value="/akn/il/doc/circular/2011-09-22/2011-12-tashab-05/heb@" />
          <FRBRdate date="2011-09-22" name="issued" />
          <FRBRauthor href="#moe" as="#author" />
          <FRBRlanguage language="heb" />
        </FRBRExpression>
        <FRBRManifestation>
          <FRBRthis value="/akn/il/doc/circular/2011-09-22/2011-12-tashab-05/heb@/!main.xml" />
          <FRBRuri value="/akn/il/doc/circular/2011-09-22/2011-12-tashab-05/heb@/!main.xml" />
          <FRBRdate date="2026-08-27" name="generation" />
          <FRBRauthor href="#repo-generator" as="#editor" />
          <FRBRformat value="xml" />
        </FRBRManifestation>
      </identification>
      <lifecycle source="#repo-generator">
        <eventRef eId="e_signature" date="2011-09-22" source="#repo-generator" type="generation" />
      </lifecycle>
      <references source="#repo-generator">
        <TLCOrganization eId="repo-generator" href="/ontology/organization/repo/akn-corpus" showAs="tools/akn_corpus.py" />
        <TLCConcept eId="ILS" href="/ontology/concept/currency/ILS" showAs="שקל חדש" />
        <TLCConcept eId="age" href="/ontology/concept/quantity/age" showAs="גיל" />
        <TLCConcept eId="year" href="/ontology/concept/quantity/year" showAs="שנה" />
        <TLCTerm eId="term_9960c931" href="/ontology/term/il/9960c931" showAs="הסכם המסגרת" />
        <TLCTerm eId="term_e51220e5" href="/ontology/term/il/e51220e5" showAs="עובדות הוראה" />
        <TLCTerm eId="term_ec42742b" href="/ontology/term/il/ec42742b" showAs="תוספת מעונות" />
        <TLCLocation eId="loc_8e0dfe1e" href="/ontology/location/il/8e0dfe1e" showAs="ירושלים" />
        <TLCOrganization eId="unit_a1943f15" href="/ontology/organization/il/unit/a1943f15" showAs="מינהל עובדי הוראה" />
        <TLCOrganization eId="unit_f2a5318d" href="/ontology/organization/il/unit/f2a5318d" showAs="אגף בכיר כוח-אדם בהוראה" />
        <TLCOrganization eId="moe" href="/ontology/organization/il/education-ministry" showAs="משרד החינוך" />
        <TLCRole eId="author" href="/ontology/role/author" showAs="מחבר" />
        <TLCRole eId="editor" href="/ontology/role/editor" showAs="עורך" />
        <TLCOrganization eId="mof" href="/ontology/organization/il/finance-ministry" showAs="משרד האוצר" />
        <TLCOrganization eId="state-israel" href="/ontology/organization/il/state" showAs="מדינת ישראל" />
        <TLCOrganization eId="local-government" href="/ontology/organization/il/local-government-centre" showAs="מרכז השלטון המקומי" />
        <TLCOrganization eId="irgun-hamorim" href="/ontology/organization/il/irgun-hamorim" showAs="ארגון המורים העל-יסודיים" />
        <TLCOrganization eId="histadrut" href="/ontology/organization/il/histadrut" showAs="ההסתדרות הכללית" />
        <TLCOrganization eId="three-cities" href="/ontology/organization/il/three-cities" showAs="שלוש הערים הגדולות" />
        <TLCRole eId="role-memuneh-sachar" href="/ontology/role/il/memuneh-sachar" showAs="הממונה על השכר והסכמי עבודה" />
        <TLCPerson eId="p_f3512c47" href="/ontology/person/il/f3512c47" showAs="מנחם כהן" />
        <TLCOrganization eId="unit_e2b7d788" href="/ontology/organization/il/unit/e2b7d788" showAs="יחידה לתנאי שירות עובדי הוראה" />
        <TLCOrganization eId="unit_27ca8c28" href="/ontology/organization/il/unit/27ca8c28" showAs="מינהל כא&quot;ב, תיאום ובקרה" />
        <TLCRole eId="role-menahel" href="/ontology/role/il/menahel" showAs="מנהל" />
        <TLCRole eId="role-samankal" href="/ontology/role/il/samankal" showAs="סמנכ&quot;ל" />
        <TLCConcept eId="comp_maonot" href="/ontology/concept/il/pay-component/maonot" showAs="תוספת מעונות" />
        <TLCConcept eId="scale_ovdei_horaa" href="/ontology/concept/il/pay-scale/ovdei-horaa" showAs="דירוג עובדי הוראה" />
        <TLCConcept eId="stage_al_yesodi" href="/ontology/concept/il/school-stage/al-yesodi" showAs="על-יסודי" />
      </references>
      <proprietary source="#repo-generator" xmlns:repo="https://github.com/ofek-hadash-checker/ns/akn-provenance/1.0">
        <repo:provenance>
          <repo:uriScheme>REPO-LOCAL CONVENTION. Israel has no official Akoma Ntoso country namespace or URI registry; these /akn/il/... names were coined in this repository and are not citable outside it.</repo:uriScheme>
          <repo:prose tier="pdf">pdftotext -layout, kept in full — letterhead and preamble included. PROSE IS BIDI-DAMAGED — digit runs reorder against the Hebrew, so clause references and amounts in this text may be wrong, and where section detection misfires the article numbering may not match the document's own. Check against the PDF before relying on any figure.</repo:prose>
          <repo:date precision="printed-pdf">the date the document PRINTS in its own letterhead, read from the PDF's text layer — which is bidi-damaged, so it is machine-read from a damaged source and not a person's reading. The letterhead line survives that damage (the month is a Hebrew word, so the three fields cannot be confused); a line that does not match yields no date and the school-year placeholder stands.</repo:date>
          <repo:source path="law/circulars/2011-12_tashab_05.pdf" sha256="eb116eb82c8308e8240f80d0573410e22e035306bbcb8f44b8543f91294b7610" />
        </repo:provenance>
      </proprietary>
    </meta>
    <preface>
      <longTitle>
        <p>חוזר לבעלויות <docNumber>תשע"ב/5</docNumber> - תשלום <term eId="trm_1" refersTo="#term_ec42742b">תוספת מעונות</term> לעובדי הוראה</p>
      </longTitle>
    </preface>
    <preamble>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_1" refersTo="#state-israel">מדינת ישראל</organization>
      </p>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_2" refersTo="#moe">משרד החינוך</organization>
      </p>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_3" refersTo="#unit_a1943f15">מנהל עובדי הוראה</organization>
      </p>
      <p repo:role="letterhead"><organization eId="org_4" refersTo="#unit_f2a5318d">אגף בכיר כח אדם בהוראה</organization>
      </p>
      <p>תשלום <term eId="trm_2" refersTo="#term_ec42742b">תוספת מעונות</term> לעובדי הוראה</p>
      <p><location eId="locref_1" refersTo="#loc_8e0dfe1e">ירושלים</location>, <date date="2011-09-22">כ"ג באלול תשע"א</date>
      </p>
      <p><date date="2011-09-22">22/09/2011</date>
      </p>
      <p>סימוכין <docNumber>01129228</docNumber> :</p>
      <p>לכבוד: הבעלויות על מוסדות החינוך</p>
      <p>בתאריך  <date date="2011-01-12">12.1.2011</date> נחתם הסכם קיבוצי (מסגרת) בין המעסיקים בשירות הציבורי לבין <organization eId="org_5" refersTo="#histadrut">הסתדרות העובדים הכללית החדשה</organization> (להלן": <def refersTo="#term_9960c931">הסכם המסגרת</def>").</p>
      <p>בתאריך  <date date="2011-08-14">14.8.2011</date> נחתם הסכם קיבוצי כללי בין <organization eId="org_6" refersTo="#local-government">מרכז השלטון המקומי</organization> <organization eId="org_7" refersTo="#three-cities">ושלוש הערים הגדולות</organization>, לבין <organization eId="org_8" refersTo="#irgun-hamorim">ארגון המורים העל-יסודיים</organization>, אשר קיבל את אישור <role eId="rol_9" refersTo="#role-memuneh-sachar">הממונה על השכר והסכמי עבודה</role> <organization eId="org_10" refersTo="#mof">במשרד האוצר</organization>.</p>
      <p>ההסכם הקיבוצי האמור כולל גם הוראות בעניין החלה של תנאי שכר כלליים אשר נקבעו בהסכם המסגרת, ובכלל זה <term eId="trm_3" refersTo="#term_ec42742b">תוספת מעונות</term>.</p>
      <p>(יוער כי לגבי עובדי הוראה בשירות המדינה, בהתאם להסכמות הקיימות בעניין יישום הסכמי המסגרת החלים במגזר הציבורי, הושגה הסכמה עקרונית על תשלום <term eId="trm_4" refersTo="#term_ec42742b">תוספת מעונות</term>. הסכמה זו תעוגן בהסכם קיבוצי).</p>
      <p>מטרת חוזר זה לפרסם הוראות בדבר תשלום <term eId="trm_5" refersTo="#term_ec42742b">תוספת מעונות</term> לעובדי הוראה המועסקים על ידי הבעלויות על החינוך <concept eId="dom_1" refersTo="#stage_al_yesodi">העל יסודי</concept> המפוקחות על-ידי <organization eId="org_11" refersTo="#moe">משרד החינוך</organization>.</p>
    </preamble>
    <mainBody>
      <article eId="art_1" repo:prose="same-source">
        <num>1</num>
        <heading>תחולה</heading>
        <paragraph eId="art_1__para_a">
          <num>(א)</num>
          <content>
            <p>הוראות חוזר זה יחולו על כל העובדות המדורגות <concept eId="dom_2" refersTo="#scale_ovdei_horaa">בדירוג עובדי הוראה</concept>, המועסקות על-ידי הבעלויות על החינוך <concept eId="dom_3" refersTo="#stage_al_yesodi">העל יסודי</concept> אשר אמהות לילד או לילדים שטרם מלאו לו או להם  <quantity eId="qty_1" refersTo="#year" normalized="5">5 שנים</quantity>. (להלן": <def refersTo="#term_e51220e5">עובדות הוראה</def>").</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_1__para_b">
          <num>(ב)</num>
          <content>
            <p>דין אלמן או גרוש שילד או ילדים בחזקתו כדין עובדת, בכפוף לאמור בסעיף <ref href="#art_1__para_a">1(א)</ref> לעיל.</p>
          </content>
        </paragraph>
      </article>
      <article eId="art_2" repo:prose="same-source">
        <num>2</num>
        <heading>תשלום <term eId="trm_6" refersTo="#term_ec42742b">תוספת מעונות</term>
        </heading>
        <paragraph eId="art_2__para_a">
          <num>(א)</num>
          <intro>
            <p>החל מיום  <date date="2011-09-01">1.9.2011</date> ישולם החזר הוצאות בעד החזקת ילד במעון (להלן": <def refersTo="#term_ec42742b #comp_maonot">תוספת מעונות</def>") כדלקמן:</p>
          </intro>
          <subparagraph eId="art_2__para_a__subpara_1">
            <num>(1)</num>
            <content>
              <p>תוספת המעונות תשולם בגין השתתפות חלקית בהוצאות אחזקת ילד במעון או בהשגחה אחרת, בהתאם לתנאי הזכאות שלהלן.</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_2__para_a__subpara_2">
            <num>(2)</num>
            <content>
              <p>תוספת המעונות תשולם לעובדת הוראה שהינה אם לילד, כמפורט בסעיף  <ref href="#art_1">1</ref> לעיל, והיא לא תידרש להמציא למעסיק קבלות (מטעמי נוחות).</p>
            </content>
          </subparagraph>
          <subparagraph eId="art_2__para_a__subpara_3">
            <num>(3)</num>
            <content>
              <p>סכום תוספת המעונות עבור עד שני ילדים עד <quantity eId="qty_2" refersTo="#age" normalized="5">גיל  5</quantity> הוא כדלקמן:</p>
              <p>בעד ילד אחד  /ילד ראשון –  <quantity eId="qty_3" refersTo="#ILS" normalized="300">₪ 300</quantity> לחודש.      .1</p>
              <p>בעד ילד שני –  <quantity eId="qty_4" refersTo="#ILS" normalized="200">₪ 200</quantity> לחודש.      .2</p>
            </content>
          </subparagraph>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_2__para_b">
          <num>(ב)</num>
          <content>
            <p>הסכום האמור לעיל הינו לעובדת הוראה המועסקת במשרה מלאה, לגבי עובדת המועסקת במשרה חלקית הסכום יחושב בהתאם לחלקיות המשרה.</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_2__para_c">
          <num>(ג)</num>
          <content>
            <p>כאמור, <term eId="trm_7" refersTo="#term_ec42742b">תוספת מעונות</term> תשולם בו זמנית בגין עד שני ילדים. למען הסר ספק, לא תשולם כל תוספת בגין ילדים נוספים של אותה אם  -שטרם מלאו להם  <quantity eId="qty_5" refersTo="#year" normalized="5">5 שנים</quantity>.</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_2__para_d">
          <num>(ד)</num>
          <content>
            <p><term eId="trm_8" refersTo="#term_ec42742b">תוספת מעונות</term> תעודכן אחת לשנה, בחודש ינואר, על פי המפורט בהסכמים והסכומים המעודכנים יפורסמו בהמשך.</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_2__para_e">
          <num>(ה)</num>
          <content>
            <p><term eId="trm_9" refersTo="#term_ec42742b">תוספת מעונות</term> תשולם רק בגין תקופה בעדה העובדת זכאית למשכורת מהמעסיק ובמימונו. כך, למשל, תוספות מעונות לא תשולם בעד תקופה אשר בגינה העובדת זכאית לדמי לידה לפי <ref href="https://he.wikisource.org/wiki/חוק_הביטוח_הלאומי">חוק הביטוח הלאומי</ref> [נוסח משולב], תשנ"ה-1995, כפי שהוא מעת לעת, או לגבי תקופות בהן היא שוהה בחופשה ללא תשלום.</p>
            <p><term eId="trm_10" refersTo="#term_ec42742b">תוספת מעונות</term> מהווה רכיב של החזר הוצאות ועל כן היא אינה מהווה שכר לכל דבר ועניין אך יופרשו בעדה (ו) הפרשות בהתאם לנהוג אצל המעסיק לגבי רכיב החזר הוצאות.</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_2__para_g">
          <num>(ז)</num>
          <content>
            <p>תוספת המעונות מהווה "זכות בקשר להורות", לפי סעיף <ref href="https://he.wikisource.org/wiki/חוק_שוויון_ההזדמנויות_בעבודה#סעיף_4">4(ב)</ref> ל<ref href="https://he.wikisource.org/wiki/חוק_שוויון_ההזדמנויות_בעבודה">חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה</ref>, תשמ"ח-1988, כנוסחו מעת לעת, ויחולו לגביה הוראות סעיף 4(א) לחוק האמור.</p>
          </content>
        </paragraph>
      </article>
      <article eId="art_3" repo:prose="same-source">
        <num>3</num>
        <heading>החלפה/ביטול הסדר מעונות אחר</heading>
        <paragraph eId="art_3__para_a">
          <num>(א)</num>
          <content>
            <p>תוספת המעונות לפי חוזר זה מחליפה ומבטלת, החל ממשכורת חודש ספטמבר, 2011 כל הסדר אחר בענין זה לגבי ילד שטרם מלאו לו  <quantity eId="qty_6" refersTo="#year" normalized="5">5 שנים</quantity>, יהא כינויו של ההסדר אשר יהא, בין אם עניינו החזר הוצאות ישיר או מתן הטבה אחרת, במישרין או בעקיפין, לרבות מימון, סבסוד או מתן הנחה בעלות החזקת ילד במעון או בהשגחה אחרת.</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_3__para_b">
          <num>(ב)</num>
          <content>
            <p>האמור בסעיף 3(א) הנ"ל לא יחול במקרה בו קיים הסדר כללי (ברמת הדירוג, המעסיק, מקום העבודה או איזור העבודה) אשר בו מתקיימים כל אלה:</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_3__para_c">
          <num>(ג)</num>
          <content>
            <p>לפי ההסדר הכללי משולמת הטבה אחרת בגין השתתפות בהוצאות אחזקת ילד במעון או בהשגחה אחרת.</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_3__para_d">
          <num>(ד)</num>
          <content>
            <p>סכום ההטבה האחרת עולה על  <quantity eId="qty_7" refersTo="#ILS" normalized="300">₪ 300</quantity> בחודש בעד ילד אחד /ילד ראשון וכן הוא עולה על  <quantity eId="qty_8" refersTo="#ILS" normalized="500">₪ 500</quantity> בחודש בעד שני ילדים או יותר (שתי הדרישות הן במצטבר).</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_3__para_e">
          <num>(ה)</num>
          <content>
            <p>במקרה כאמור י משיך לחול ההסדר הכללי, בהתאם להוראותיו ולכללי הזכאות בעניינו. מובהר כי בחינת התקיימות התנאים לא תיעשה ברמת הפרטנית של עובד אלא ברמה הכללית, כאמור לעיל.</p>
          </content>
        </paragraph>
        <paragraph eId="art_3__para_f">
          <num>(ו)</num>
          <content>
            <p>למען הסר ספק, לגבי מעסיקים הכפופים להוראות סעיף  <ref href="https://he.wikisource.org/wiki/חוק_יסודות_התקציב#סעיף_29">29</ref> <ref href="https://he.wikisource.org/wiki/חוק_יסודות_התקציב">חוק יסודות התקציב</ref>, התשמ"ה-1985, האמור בסעיף זה הינו בכפוף להוראות סעיף .29</p>
          </content>
        </paragraph>
      </article>
      <article eId="art_4" repo:prose="same-source">
        <num>4</num>
        <heading>ביצוע תשלומים</heading>
        <content>
          <p>יש לבצע את התשלומים הנובעים מחוזר זה במשכורת חודש ספטמבר .2011</p>
          <p>לשאלות בנוגע לחוזר זה, ניתן לפנות <organization eId="unt_1" refersTo="#unit_e2b7d788">ליחידה לתנאי שירות עובדי הוראה</organization>
          </p>
          <p>בטלפונים:</p>
          <p>.<a href="tel:+97225604828">02-5604828</a>/4757</p>
        </content>
      </article>
    </mainBody>
    <conclusions>
      <p>בכבוד רב,</p>
      <p><signature eId="signature_1">
          <person eId="pers_1" refersTo="#p_f3512c47">מנחם כהן</person> <role eId="hed_1" refersTo="#role-samankal">סמנכ"ל</role> <role eId="hed_2" refersTo="#role-menahel">ומנהל</role> <organization eId="unt_2" refersTo="#unit_27ca8c28">מינהל כא"ב, תיאום ובקרה</organization>
        </signature>
      </p>
    </conclusions>
  </doc>
</akomaNtoso>
