נקודה כפולה.

 REPO-LOCAL CONVENTION. Israel has no official Akoma Ntoso country namespace or URI registry; these /akn/il/... names were coined in this repository and are not citable outside it. The content is a transcription made by READING the document's pages (reference/transcriptions/), not extracted and not OCR. A single reader made it; no second pass yet (@passes=1). It is not 'verified': that word is reserved for a person checking against the source. the document's own date, from the filename

הסכם קיבוצי מיום 23.3.2017 בין מרכז השלטון המקומי ושלוש הערים הגדולות לבין ארגון המורים

משרד האוצר

הממונה על השכר והסכמי עבודה

כ"ה באדר התשע"ז

23 במרץ 2017

[סימון תיוק: שכ. 2017-15545]

לכבוד:

גב' חגית מגן

ראש מינהל הסכמי שכר

המרכז לשלטון מקומי

מר חיים גבאי

ראש מינהל משאבי אנוש והמינהל העירוני

עירית ירושלים

הנדון: אישור ההסכם הקיבוצי מיום 23.3.2017

בהתאם לסמכותי לפי סעיף 29(א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה – 1985, הנני מאשר את ההסכם הקיבוצי מיום 23.3.2017 אשר נחתם ביום 23.3.2017, בין מרכז השלטון המקומי ושלוש הערים הגדולות לבין ארגון המורים בבתי הספר העל-יסודיים ובמכללות, והמצורף בזאת.

בכבוד רב,

[חתימות]

ערן יעקב

העתק:

מר שמואל אבואב - מנכ"ל, משרד החינוך

רן ארז - יו"ר ארגון המורים, ארגון המורים העל יסודיים

מר קובי בר-נתן - סגן בכיר לממונה על השכר, משרד האוצר

עו"ד אייל שני - הלשכה המשפטית אגף השכר, משרד האוצר

רח' קפלן 1 ירושלים 91030 ת.ד 3100 טל': 02-5317415 פקס': 02-5695372

אוצר ברשת: www.mof.gov.il שער הממשלה: www.gov.il

הסכם קיבוצי

שנחתם ביום [בכתב יד: 23/3/17]

בין: מרכז השלטון המקומי בישראל, בשם כל הרשויות המקומיות, למעט שלוש הערים הגדולות, המיוצג על ידי מר חיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון המקומי וראש עיריית מודיעין-מכבים-רעות, מר שלמה דולברג מנכ"ל מרכז השלטון המקומי, גב' חגית מגן, הממונה על הסכמי עבודה ושכר במרכז השלטון המקומי;

שלוש הערים הגדולות (ירושלים, תל אביב וחיפה) המיוצגות על ידי מר חיים גבאי;

(להלן: "המעסיקים");

מצד אחד

לבין: ארגון המורים בבתי הספר העל יסודיים ובמכללות, המיוצג על ידי יו"ר ארגון המורים, מר רן ארז;

(להלן: "ארגון המורים");

מצד שני

הואיל: ובהסכם הקיבוצי בין הצדדים מיום 14.8.2011 ליישום רפורמת "עוז לתמורה" (להלן: "הסכם עוז לתמורה"), נקבע כי עלות הסכמי מסגרת אשר ייחתמו, ככל שייחתמו, בין הסתדרות העובדים הכללית החדשה (להלן: "ההסתדרות הכללית") לבין המדינה ו/או המעסיקים במגזר הציבורי, במהלך התקופה שעד יום 31.12.2016, תיושם בהתאם גם לגבי עובדי הוראה כהגדרתם בהסכם עוז לתמורה, בכפוף לחתימה על הסכם קיבוצי בעניין זה בין הצדדים להסכם עוז לתמורה;

והואיל: ועל בסיס ההבנות שגובשו בין המדינה ומעסיקים נוספים מהשירות הציבורי ובין ההסתדרות הכללית ביום 23.12.2015, נחתם ביום 18.4.2016 הסכם קיבוצי (מסגרת) לתקופה שמיום 1.1.2013 עד יום 31.12.2017 (להלן: "הסכם המסגרת הכללי") אשר תוקן ביום 8.8.2016 (להלן: יקרא הסכם זה יחד עם הסכם המסגרת הכללי: "הסכם המסגרת המתוקן");

והואיל: וביום 20.3.2016 נחתם בין הצדדים הסכם קיבוצי לעניין החלת עלות היחסית מתוך עלות הסכם המסגרת הכללי, לתקופה שמיום 1.1.2013 ועד יום 31.12.2016, לגבי עובדי ההוראה עליהם חל הסכם עוז לתמורה, כמפורט שם (להלן: "הסכם ההחלה");

והואיל: ובהסכם ההחלה הוסכם, בין היתר, כי בעד תקופת ההסכם תוקצה מסגרת עלות, כמפורט שם; כי הצדדים ינהלו משא ומתן לעיגון מפורט של העקרונות המוסכמים ליישום העלות שתוקצה לפי הסכם ההחלה, כמפורט שם; וכן נקבעו הוראות בדבר אופן חלוקת העלות בהיעדר הסכמה בעניין עד למועד ההקצאה שהוסכם, כמפורט שם;

והואיל: והצדדים ניהלו משא ומתן והגיעו להסכמות לעניין עיגון מפורט של העקרונות האמורים לעיל והם מבקשים לעגן את ההסכמות ביניהם בהסכם קיבוצי זה;

לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן:
1 הוראות כלליות א.

המבוא להסכם זה מהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

 ב.

בכל מקום בהסכם זה בו דובר בלשון זכר, הכוונה גם ללשון נקבה או להפך, אלא אם כן צוין אחרת במפורש.

 ג.

בכל מקום בו דובר בלשון יחיד הכוונה גם בלשון יחיד או להיפך, אלא אם כן צוין אחרת במפורש.

 ד.

כותרות ההסכם הן לשם הנוחות בלבד ואין ללמוד מהן לעניין פרשנותו.

 ה.

אין באזכור מכתבים בהסכם זה כדי לשנות ממעמדם הנורמטיבי.
2 תחולה

הסכם זה יחול על עובדים המדורגים בדירוג עובדי הוראה עליהם חל הסכם ההחלה (להלן: "עובדי הוראה").
3 תקופת ההסכם

הסכם זה הוא לתקופה שמיום 1.1.2013 ועד יום 31.12.2016.
4 תוספת שקלית אחידה לעובדי הוראה החל מיום 1.9.2016 א.

בהתאם לאמור בסעיף קטן 5(א)(1) להסכם ההחלה, החל מיום 1.9.2016 יהיו עובדי ההוראה זכאים לתוספת חודשית שקלית, בהתאם למפורט להלן (להלן: "התוספת השקלית לעובד הוראה").

 ב.

סכום התוספת השקלית לעובד הוראה במשרה מלאה יהיה במועדים כדלקמן בסכומים כדלקמן:

 (1)

החל ביום 1.9.2016 ועד יום 31.3.2017 - 108.74 ש"ח (במילים: מאה ושמונה שקלים חדשים ושבעים וארבע אגורות).

 (2)

החל ביום 1.4.2017 ועד יום 31.12.2017 - 176.70 ש"ח (במילים: מאה ושבעים וששה שקלים חדשים ושבעים אגורות).

 (3)

החל ביום 1.1.2018 ועד יום 31.5.2018 - 244.66 ש"ח (במילים: מאתיים וארבעים וארבעה שקלים חדשים וששים ושש אגורות).

 (4)

החל ביום 1.6.2018 ועד יום 30.11.2018 - 312.62 ש"ח (במילים: שלוש מאות ושנים עשר שקלים חדשים וששים ושתים אגורות).

 (5)

החל ביום 1.12.2018 ואילך - 380.58 ש"ח (במילים: שלוש מאות ושמונים שקלים חדשים והמישים ושמונה אגורות).

 ג.

עובד הוראה במשרה חלקית יהיה זכאי לתוספת שקלית בסכום שיחושב באופן יחסי לחלקיות משרתו בהשוואה לעובד הוראה במשרה מלאה.

 ד.

החל מחודש ינואר 2017 יעודכן, אחת לשנה, בחודש ינואר (להלן: "מועד עדכון"), סכום התוספת השקלית שייקבע כאמור לעיל, לפי שיעור עליית מדד החדש לעומת המדד הקודם.

לעניין סעיף זה:

"מדד" - מדד המחירים לצרכן המתפרסם על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

"המדד החדש" - מדד חודש דצמבר של השנה שקדמה לחודש העדכון.

"המדד הקודם" - מדד חודש דצמבר של השנה שקדמה לחודש העדכון הקודם, ולעניין העדכון הראשון - מדד חודש דצמבר 2015 (שהמתפרסם בחודש ינואר 2016).

מובהר כי אם בשנה מסוימת שיעור השינוי במדד יהיה שלילי, לא יבוצע בשל כך עדכון של סכום התוספת השקלית לעובד הוראה, והעדכון ידחה למועד עדכון בו ניתן יהיה לבצע עדכון חיובי תוך קיזוז מלוא השיעור השלילי, על פי חישוב לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הקודם האחרון ששימש לעדכון התוספת.

 ה.

מוסכם כי התוספת השקלית לעובד הוראה לא תובא בחשבון לעניין חישוב השלמת השכר עד לשכר המינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987. למען הסר ספק מובהר כי התוספת מהווה "תוספת מוחרגת" לעניין הוראות חוק שכר מינימום (העלאת סכומי שכר מינימום – הוראת שעה), התשע"ה-2015.

 ו.

התוספת השקלית לעובדי הוראה תהווה שכר לכל דבר ועניין, ותובא בחשבון לעניין חישוב ערך שעה לצורך חישוב התמורה עבור ביצוע "שעות מילוי מקום" (בין אם במקום שעה תומכת הוראה ובין אם לאו), לעניין הפחתת שכר בשל שעת היעדרות, לעניין פיצויי פיטורים כמשמעותם בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-1963, לעניין הפרשות לקופת גמל לקצבה כאמור בסעיף 46 להסכם עוז לתמורה ולעניין הפרשות לקרן השתלמות ולקרן דפנה (או לקופה אחרת שבאה במקומה).

 ז.

מוסכם כי התוספת השקלית לעובד הוראה לא תיכלל בבסיס לחישוב כל תוספת שכר וכל תוספת לשכר (אחוזית ושקלית).

 ח.

על אף האמור בסעיף ז לעיל, התוספת השקלית לעובד הוראה תובא בחשבון לעניין חישוב מענק יובל.

 ט.

התשלומים הנובעים מסעיף זה ישולמו החל במשכורת המשולמת בעד חודש אפריל 2017 המשתלמת בחודש מאי 2017 ולא יאוחר מהמשכורת המשתלמת בעד חודש מאי 2017 המשתלמת בחודש אפריל 2017. במסגרת המשכורת האמורה ישולמו גם ההפרשים בעד התקופה שמיום 1.9.2016.
5 תוספת אחוזית א.

בהמשך לאמור בסעיפים קטנים 5(א)(2) עד (5) להסכם ההחלה, עובדי ההוראה יהיו זכאים לתוספת שכר אחוזית חדשה, בשיעורים ובמועדים כמפורט להלן:

 (1)

החל מיום 1.4.2017 - 0.625% (במילים: שש מאות עשרים וחמש מאיות האחוז);

 (2)

החל מיום 1.1.2018 - השלמה ל-1.25% (במילים: אחוז ורבע);

 (3)

החל מיום 1.6.2018 - השלמה ל-1.875% (במילים: אחוז אחד ושמונה מאות שבעים וחמש מאיות האחוז);

 (4)

החל מיום 1.12.2018 - השלמה ל-2.5% (במילים: שני אחוזים וחצי).

(להלן: "תוספת אחוזית 2016")

 ב.

תוספת אחוזית 2016 תשולם בשיעור אחיד לכל עובד הוראה.

 ג.

תוספת אחוזית 2016 תחושב על בסיס השכר המשולב, תוספת 2001, תוספת 2008, תוספת 2011, תוספת שחיקה 2011 ותוספת עוז לתמורה (ככל שהעובד זכאי לה).

 ד.

תוספת אחוזית 2016 תובא בחשבון לחישוב תוספת אחוזיות המחושבות מהשכר המשולב למעט תוספת 2001, תוספת 2008, תוספת 2011, תוספת שחיקה 2011, תוספת עוז לתמורה ותוספת דרגת קידום, וכן לעניין חישוב ערך שעה לצורך חישוב התמורה עבור ביצוע "שעות מילוי מקום" (בין אם במקום שעה תומכת הוראה ובין אם לאו), לעניין הפחתת שכר בשל שעת היעדרות, לעניין פיצויי פיטורים כמשמעותם בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-1963, לעניין הפרשות לקופת גמל לקצבה כאמור בסעיף 46 להסכם עוז לתמורה, לקרן השתלמות ולקרן דפנה (או לקופה אחרת שבאה במקומה)..

ה.

תוספת 87' ו-תוספת 94', המשולמות לעובדי הוראה, יוגדלו בשיעורים ובמועדים הקבועים בסעיף קטן א לעיל, ביחס לערכם השקלי ערב חתימת הסכם זה.

 ו.

תוספת אחוזית 2016 לא תובא בחשבון לעניין חישוב השלמת השכר עד לשכר המינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987. למען הסר ספק מובהר כי התוספת מהווה "תוספת מוחרגת" לעניין הוראות חוק שכר מינימום (העלאת סכומי שכר מינימום – הוראת שעה), התשע"ה-2015.
6 הוראות כלליות

הוראות סעיף 7 להסכם ההחלה יחולו גם על האמור בהסכם זה.

עוד מובהר כי הוראות המיצוי כאמור יחולו גם בכל הנוגע להוראות סעיף 5(א) וסעיף 5(ב) להסכם ההחלה וכי לא ינוהל עוד כל משא ומתן נוסף בנוגע להוראות סעיף 56 להסכם עוז לתמורה או בנוגע ליישום מסגרת העלות הקבועה בסעיף 5(א) להסכם ההחלה.

[חתימות]

ארגון המורים

מרכז השלטון המקומי

שלוש הערים הגדולות

2016-27787